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綠水青山就是金山銀山

http://hrbznlm.com  2017-12-27 10:49:29   來源:福州日報    【字號

  結(jié)合水系治理建設(shè)的井店湖公園,。 記者葉義斌 攝

  河道保潔船在逕江上巡查,。 記者黃凌 攝

  推行“河長制”實現(xiàn)“河長治”

  日前,記者在閩江畔的閩侯縣白沙鎮(zhèn)木帆社社區(qū)看到,村里組織了20多名村民在閩江灘涂撿拾水漂垃圾,?!斑@段灘涂成凹字形,,前后十多公里的垃圾都會漂到此處,,今年鎮(zhèn)里結(jié)合河長制工作,在閩侯全縣試點‘垃圾不落地’工作,,村民環(huán)保意識得到很大提升,,水漂垃圾少了很多?!蹦痉缟鐓^(qū)黨支部書記卞禮順對記者說,。

  像木帆社社區(qū)一樣,自河長制工作開展以來,,福州各地均加強了流域畜禽整治,、污染源排查和沿岸垃圾清理,并廣泛發(fā)動社會力量參與河長制工作,。全民護河在福州蔚然成風(fēng),。

  河道管理員從“游擊隊”變成“正規(guī)軍”

  在中國歷史文化名鎮(zhèn)——永泰縣嵩口鎮(zhèn),穿鎮(zhèn)而過的大樟溪不僅是當(dāng)?shù)氐哪赣H河,,也是嵩口鎮(zhèn)珍貴的旅游資源,。2017年3月,我市全面推行河長制工作,。這個消息讓永泰嵩口鎮(zhèn)水利站站長張榮銳吃了一劑定心丸,。多年來,由于政策不明晰,,嵩口鎮(zhèn)聘請的一群河道管理員流動性非常大,,有的干了幾天就不見人影?!翱h里出臺配套方案后,河道管理員從‘游擊隊’變成‘正規(guī)軍’,,人數(shù)也將進一步增加,。我們已在全鎮(zhèn)21個村各選出一名河道管理員,繼續(xù)加強對大樟溪的保護,?!睆垬s銳說,。嵩口鎮(zhèn)還通過集中統(tǒng)籌,量身為河道管理員安排了兼職,。

  像永泰一樣,,我市各縣(市)區(qū)著眼河長全覆蓋,以區(qū)域為單元分級設(shè)立市,、縣,、鄉(xiāng)三級河長、副河長,,以閩江,、敖江、龍江流域為單元分級分段設(shè)立河長,。市本級設(shè)河長1名,,由市長擔(dān)任;設(shè)副河長3名,由3位副市長擔(dān)任,,并兼任閩江,、敖江、龍江,、大樟溪流域以及市城區(qū)主要內(nèi)河的河長,。全市共設(shè)河長684名,實現(xiàn)全市203條10平方公里以上河流和107條城區(qū)內(nèi)河都有河長,。同時,,拓展設(shè)立村級河長,實現(xiàn)全市河流河長全覆蓋,。

  畜禽整治常態(tài)化 水上項目強力回歸

  “五月五,,龍船鼓?!?017年5月,,對閩侯縣竹岐鄉(xiāng)的村民來說,是個值得喜慶的時節(jié),。由于整治得力,,金水湖水質(zhì)有了明顯提升,已經(jīng)停了幾年的金水湖龍舟賽再次回歸,。

  “金水湖水質(zhì)的改善,,得益于政府持續(xù)進行流域畜禽整治?!敝裎鞔宕迕裥づ筝x深有感觸地說,,前幾年,不僅小目溪流域遍布大小養(yǎng)豬場,,金水湖邊上的竹西村也有10多家養(yǎng)豬場,,污水直排湖體,,水質(zhì)慘不忍睹,周邊農(nóng)家樂生意十分冷清,。

  改變從2013年開始,。竹岐鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長王勇介紹,2013年起,,鄉(xiāng)里開始整治小目溪畜禽污染,,到2015年底,共拆除小目溪流域非法養(yǎng)豬場376家,,豬欄面積40多萬平方米,,轉(zhuǎn)移生豬10萬頭。2016年以來,,竹岐鄉(xiāng)對回流養(yǎng)豬場進行進一步整治,,已杜絕非法畜禽養(yǎng)殖現(xiàn)象,金水湖水質(zhì)從劣五類水恢復(fù)到四類水,,完全能滿足休閑娛樂要求,。

  好環(huán)境引來新商機。2016年6月,,福建懶蟲房車露營俱樂部入駐金水湖景區(qū),。而隨著游客增多,原本虧本經(jīng)營的金水湖大酒店引進水上皮劃艇,、摩托艇項目,,帶動酒店經(jīng)營。

  創(chuàng)新工作機制 購買社會保潔服務(wù)

  龍江流域的逕江,,主要流經(jīng)福清漁溪,、上逕兩鎮(zhèn)的近10個行政村。2016年以來,,該流域共拆除畜禽養(yǎng)殖場295家,,使得水質(zhì)有效改善。如何保持流域良好的生態(tài)環(huán)境?上逕鎮(zhèn)鎮(zhèn)長翁昭康給出了答案:嚴控畜禽養(yǎng)殖回流,、每月固定進行河道清淤清障,、利用專項資金購買河道保潔服務(wù)。

  記者日前在逕江上逕鎮(zhèn)上逕村段看到,,河面干凈整潔,,河道兩旁綠樹成蔭,一艘河道保潔船在水面來回巡查,?!傲饔蚋餍姓宕甯刹繐?dān)任各自流域的河道專管員,負責(zé)河道保潔,哪里出現(xiàn)問題,,就實行問責(zé)制度。保潔船巡查為專項資金購買的社會保潔服務(wù),,我們與保潔公司簽訂協(xié)議,,以機制推動河道保潔?!蔽陶芽嫡f,。

  目前,福清的“一江四溪”及農(nóng)村9條河道保潔工作已委托給專業(yè)化保潔公司,,并由河道所在鎮(zhèn)(街)河長辦進行成果考核,,由福清市河長辦進行復(fù)核,按考核績效確定保潔服務(wù)費用,。

  強化考核 形成長效機制

  《福州市全面推行河長制實施方案》建立了獎懲分明的考評機制,,制定了河長年度考核考評和獎懲辦法,將考核結(jié)果與生態(tài)補償,、以獎代補等掛鉤,,并納入政府績效考評和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計的內(nèi)容。對不履行或不正確履行職責(zé)造成環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境破壞,,以及無故未能完成年度工作任務(wù)的,,將依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行問責(zé)。

  每年年底,,河長辦還會編制次年河長制責(zé)任清單,、任務(wù)清單,明確責(zé)任主體,,落實責(zé)任單位和責(zé)任人;組織相關(guān)部門定期開展責(zé)任落實情況督導(dǎo)檢查,、重大涉河項目專項稽查,對督查稽查情況進行通報,,對發(fā)現(xiàn)的重大問題進行重點督辦,、限期整改、驗收反饋,。

  (福州日報 記者 黃凌)