“被執(zhí)行企業(yè)的財(cái)產(chǎn)不能清償所有債權(quán),，而普通債權(quán)申請(qǐng)人沒(méi)有擔(dān)保物權(quán)及其他法定優(yōu)先債權(quán),，又不具備‘首封適當(dāng)多分’等情形,，無(wú)法獲得實(shí)質(zhì)清償時(shí),，怎么辦,？”近日,，中信銀行股份有限公司福州分行作為執(zhí)行案件申請(qǐng)人向閩侯法院提出了“執(zhí)轉(zhuǎn)破”審查申請(qǐng),。經(jīng)破產(chǎn)審理,，其債權(quán)清償金額從原執(zhí)行分配方案的5000元提升到逾341萬(wàn)元,。

　　企業(yè)資不抵債

　　執(zhí)行分配異議難調(diào)

　　福州昌華動(dòng)力機(jī)械有限公司位于閩侯縣甘蔗鎮(zhèn)鐵嶺工業(yè)區(qū),，從2014年開(kāi)始，因經(jīng)營(yíng)不善,，產(chǎn)生拖欠貨款,、逾期還貸等矛盾糾紛，各債權(quán)人紛紛向省內(nèi)各地法院起訴,。2016年,，招商銀行福州東街口支行向福州中院申請(qǐng)執(zhí)行昌華公司尚欠借款本息，因昌華公司可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)不足以清償全部債務(wù),，債權(quán)人恒實(shí)公司,、環(huán)海龍騰公司、龍朋飼料公司,、中信銀行福州分行,、建設(shè)銀行晉安支行申請(qǐng)參與分配。

　　案件執(zhí)行過(guò)程中,，執(zhí)行法院依法拍賣(mài)昌華公司廠區(qū)內(nèi)土地及廠房,，拍賣(mài)所得款項(xiàng)3478.3萬(wàn)元，在扣除執(zhí)行費(fèi)用并清償應(yīng)當(dāng)優(yōu)先受償?shù)膫鶛?quán)后,，僅剩余1605.322萬(wàn)元,，而現(xiàn)有生效文書(shū)確認(rèn)的債務(wù)本金就達(dá)9208多萬(wàn)元,，被執(zhí)行企業(yè)的財(cái)產(chǎn)不能清償所有債權(quán)。經(jīng)執(zhí)行分配,，中信銀行福州分行等作為普通債權(quán)人僅分配到5000元受償份額,，對(duì)執(zhí)行方案提出異議，并提起上訴,。

　　“執(zhí)轉(zhuǎn)破”解難題

　　最大化實(shí)現(xiàn)債權(quán)人權(quán)益

　　2019年12月9日,，在執(zhí)行異議之訴二審期間，中信銀行福州分行以該公司資不抵債為由向閩侯法院申請(qǐng)執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn),。閩侯法院民二庭副庭長(zhǎng)鄭賢杰接到該案后,，第一時(shí)間調(diào)取執(zhí)行款項(xiàng)分配方案等執(zhí)行階段調(diào)查材料，開(kāi)展“執(zhí)轉(zhuǎn)破”立案審查,。經(jīng)查,，昌華公司符合資不抵債的破產(chǎn)條件，公司亦未對(duì)破產(chǎn)申請(qǐng)?zhí)岢霎愖h,。

　　2020年1月16日,，閩侯法院民二庭依法裁定受理中信銀行福州分行對(duì)昌華公司的破產(chǎn)清算申請(qǐng)。福州中院中止對(duì)昌華公司的執(zhí)行程序,，并向管理人移交執(zhí)行案款,。因該案?jìng)鶛?quán)債務(wù)關(guān)系明確、債務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況清楚,，適用簡(jiǎn)化程序,，快速審理。案件受理當(dāng)日,，即上報(bào)福州中院確定管理人,，通知已知債權(quán)人申報(bào)債權(quán)，在全國(guó)企業(yè)破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)發(fā)布公告,，給予債權(quán)人30日的債權(quán)申報(bào)期,。

　　因受新冠肺炎疫情影響，原定債權(quán)申報(bào)期滿(mǎn)后第3日召開(kāi)的第一次債務(wù)人會(huì)議,，推遲至5月13日,，經(jīng)流程減控、程序簡(jiǎn)化,，債權(quán)人確認(rèn)債權(quán)總額為5970.4336萬(wàn)元,，昌華公司現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)僅有管理人賬戶(hù)存款1605.322萬(wàn)元及商標(biāo)7枚。會(huì)議當(dāng)場(chǎng)宣布表決結(jié)果后,，閩侯法院裁定宣告昌華公司破產(chǎn),。為提高破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)處置效益、降低破產(chǎn)費(fèi)用,，經(jīng)債權(quán)人同意,，管理人將商標(biāo)等掛網(wǎng)拍賣(mài),，最終成交價(jià)8000元，優(yōu)先清償破產(chǎn)費(fèi)用后,，被執(zhí)行企業(yè)財(cái)產(chǎn)1473.2141萬(wàn)元經(jīng)重新分配,，普通債權(quán)受償率提高為24.25%。

　　2020年7月15日,，閩侯法院裁定終結(jié)破產(chǎn)程序,。在疫情防控背景下，加速推進(jìn)破產(chǎn)清算,，不到6個(gè)月就審結(jié)該案,。申請(qǐng)人中信銀行福州分行等普通債權(quán)人的債權(quán)清償金額從原執(zhí)行分配方案5000元提升到逾341萬(wàn)元。

　　三部門(mén)組建

　　“執(zhí)轉(zhuǎn)破”專(zhuān)門(mén)合議庭

　　據(jù)悉,，日前,，閩侯法院組建跨立案庭、民二庭和執(zhí)行局3個(gè)部門(mén)的“執(zhí)轉(zhuǎn)破”專(zhuān)門(mén)合議庭,，創(chuàng)新構(gòu)造“保立審執(zhí)破”一體貫通的“執(zhí)轉(zhuǎn)破”工作機(jī)制,，在執(zhí)行前端前置、提前介入,，對(duì)執(zhí)行案件整體處置進(jìn)行專(zhuān)業(yè)指導(dǎo),，以聽(tīng)證會(huì)、專(zhuān)門(mén)研討會(huì)等形式,，對(duì)被執(zhí)行企業(yè)重整可行性進(jìn)行分析研判,，引導(dǎo)企業(yè)分批分類(lèi)進(jìn)入破產(chǎn)程序。對(duì)產(chǎn)能落后,、不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和運(yùn)營(yíng)價(jià)值的“僵尸企業(yè)”，加速推動(dòng)破產(chǎn)清算,，引導(dǎo)依法有序退出市場(chǎng),。對(duì)暫時(shí)經(jīng)營(yíng)困難、仍具有挽救價(jià)值和發(fā)展前景的企業(yè),，綜合運(yùn)用預(yù)重整,、破產(chǎn)重整、破產(chǎn)和解等手段盤(pán)活存量資產(chǎn),。

　　截至目前,，共移送審查“執(zhí)轉(zhuǎn)破”案件13件，已受理7件,，其中,，破產(chǎn)清算案件5件、重整案件1件,；宣告破產(chǎn)2件,、重整成功1件,，可化解執(zhí)行案件46件，涉及債權(quán)總額2.2億元,。

　　閩侯法院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，通過(guò)“執(zhí)轉(zhuǎn)破”工作實(shí)質(zhì)運(yùn)轉(zhuǎn)，有效破解執(zhí)行積難問(wèn)題,，有效發(fā)揮破產(chǎn)審判作用,，最大限度實(shí)現(xiàn)保護(hù)債權(quán)人、勞動(dòng)者的合法權(quán)益與被拯救企業(yè)的多方共贏,，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定提供了有力的司法服務(wù)和保障,。

　　>>>小貼士<<<

　　“執(zhí)轉(zhuǎn)破”制度，又稱(chēng)執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查制度,，是指在執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人（企業(yè)法人）不能清償?shù)狡趥鶆?wù)并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力,，經(jīng)被執(zhí)行人或申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)或同意，由執(zhí)行法院將案件移送破產(chǎn)審判部門(mén)審查,，以啟動(dòng)破產(chǎn)程序來(lái)化解執(zhí)行積案和社會(huì)矛盾糾紛的法律制度,。

　　（海峽都市報(bào) 記者 陳晉 通訊員 王秀林 李明敏）