縣十八屆人大四次會(huì)議 《政府工作報(bào)告》解讀
http://hrbznlm.com 2019-12-31 10:08:12 來源:閩侯新聞網(wǎng) 【字號(hào) 大 中 小】
凝聚共識(shí)砥礪前行開新局
昨日,,參加縣十八屆人大四次會(huì)議的代表們分組審議《政府工作報(bào)告》和計(jì)劃,、財(cái)政報(bào)告??h委副書記,、代縣長王建生,縣人大常委會(huì)主任王彥強(qiáng)等縣領(lǐng)導(dǎo)參加代表團(tuán)分組討論,,聽取代表意見建議,共謀閩侯發(fā)展大計(jì),。
在各分組討論點(diǎn),,人大代表們以飽滿的政治熱情和強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),緊緊圍繞報(bào)告認(rèn)真討論,、審議,。討論中,代表們踴躍發(fā)言,,圍繞經(jīng)濟(jì)文化,、社會(huì)民生、鄉(xiāng)村建設(shè),、教育醫(yī)療等民生熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題提出了意見和建議,,氣氛十分熱烈。大家一致認(rèn)為,,《政府工作報(bào)告》總結(jié)成績實(shí)事求是,,部署任務(wù)思路清晰,分析形勢(shì)科學(xué)準(zhǔn)確,,謀劃工作重點(diǎn)突出,,讓大家精神提振,干事創(chuàng)業(yè)的信心十足,。
人大代表林功佑表示,,政府工作報(bào)告里干貨滿滿,是一個(gè)客觀,、準(zhǔn)確,、務(wù)實(shí)的報(bào)告,是一個(gè)鼓舞人心、催人奮進(jìn)的報(bào)告,過去一年是閩侯取得較大進(jìn)步的時(shí)期,縣域經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)建設(shè)和民生事業(yè)取得了很大的成績,。報(bào)告對(duì)于2020年的計(jì)劃,思路清晰,措施具體,有很大的指導(dǎo)性和操作性,。
人大代表黃敏光認(rèn)為,政府工作報(bào)告全面客觀地總結(jié)了過去一年取得的成效,,又結(jié)合2020年發(fā)展目標(biāo)提出了切實(shí)可行的措施,,體現(xiàn)了全力推動(dòng)閩侯高質(zhì)量發(fā)展的決心與信心,為閩侯人民的明天描繪了新藍(lán)圖,,讓閩侯人民對(duì)閩侯的未來充滿了期待,。
縣領(lǐng)導(dǎo)指出,代表們討論時(shí)非常踴躍,,在發(fā)言中講出了期盼,、講出了擔(dān)當(dāng),目標(biāo)明確,,直奔主題,,讓人感受到了“務(wù)實(shí)”的作風(fēng)。希望代表們要為人民謀發(fā)展,,把縣委,、縣政府政策部署、兩會(huì)精神帶回到百姓中去,。同時(shí)在今后的工作中,,充分履行職責(zé),積極撰寫建議,、批評(píng)和意見,,切實(shí)把來自基層的聲音和問題反映上來,為實(shí)現(xiàn)閩侯高質(zhì)量跨越式發(fā)展多作貢獻(xiàn),。
凝心聚力譜寫發(fā)展新篇章
12月29,、30日,參加縣政協(xié)十屆四次會(huì)議的委員們,,先后分組討論了《政協(xié)第十屆閩侯縣委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告》《政協(xié)第十屆閩侯縣委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于十屆三次會(huì)議以來提案工作情況的報(bào)告》,、縣法院、縣檢察院工作報(bào)告,、《政府工作報(bào)告》和計(jì)劃,、財(cái)政報(bào)告,并為今后一年的閩侯經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積極建言獻(xiàn)策,??h政協(xié)主席林建善來到僑聯(lián)臺(tái)聯(lián)、特邀港澳,,各民主黨派,、無黨派以及教科文衛(wèi)體小組,,認(rèn)真聽取委員們的意見和建議,共謀閩侯各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新思路,。
討論現(xiàn)場(chǎng),,政協(xié)委員們結(jié)合自身工作實(shí)際,圍繞文化創(chuàng)意,、全域旅游,、鄉(xiāng)村振興、校地共建等熱點(diǎn)問題各抒己見,,展開了熱烈討論,。委員林明海表示,縣政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告中提到了縣政協(xié)積極加強(qiáng)與港澳臺(tái)僑代表人士的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼,,及時(shí)反映港澳臺(tái)僑同胞和外籍華人的意見建議,,積極幫助他們排憂解難。這一系列舉動(dòng),,充分體現(xiàn)了縣政協(xié)對(duì)民主,、對(duì)港澳企業(yè)的重視,作為一名老政協(xié)委員,,他希望縣政協(xié)能一如既往地重視關(guān)心和支持回鄉(xiāng)投資港澳企業(yè)家,,繼續(xù)推動(dòng)閩侯發(fā)展。
有感于這些年閩侯經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,,委員洪東生也提出了自己的想法。他表示,,閩侯這幾年正在飛快發(fā)展,,城鄉(xiāng)面貌每年都在變樣,每次看到家鄉(xiāng)的發(fā)展變化,,心里都深感欣慰,。“環(huán)境越來越好了,,縣城建設(shè)也越來越美麗,,特別是安平浦流域整治,讓群眾享受到了實(shí)實(shí)在在的生態(tài)福利,,希望政府能繼續(xù)抓好民生改善,,增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感,?!焙闁|生說。
討論中,,縣領(lǐng)導(dǎo)希望政協(xié)委員能夠圍繞重點(diǎn)工作,,繼續(xù)關(guān)心,、關(guān)注、支持閩侯的發(fā)展,,提升履職能力和水平,。特別是港澳委員們要多建睿智之言,多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策,,使更多的港澳同胞了解閩侯,,為進(jìn)一步增進(jìn)閩侯與港澳地區(qū)的聯(lián)系和交流,作出新的貢獻(xiàn),。
2019年8項(xiàng)幸福成績單
專項(xiàng)行動(dòng)拼出可喜成效
深入開展“到一線去,,大干120天”“三大行動(dòng)、六項(xiàng)競(jìng)賽”“整潔閩侯”等行動(dòng),。培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)84家,、大型服務(wù)業(yè)企業(yè)104家。重大項(xiàng)目開工280項(xiàng),、竣工110項(xiàng),,“五個(gè)一批”項(xiàng)目兩個(gè)季度綜合考評(píng)排名全省前十?!?019閩侯發(fā)展大會(huì)”等招商推介活動(dòng)成功舉辦,,落地項(xiàng)目524項(xiàng),總投資1063億元,,其中30億元以上項(xiàng)目4個(gè),。重點(diǎn)項(xiàng)目征收房屋192萬平方米,交地1.2萬畝,。23個(gè)市級(jí)“三個(gè)福州”建設(shè)項(xiàng)目完成年度投資16.2億元,。
產(chǎn)業(yè)升級(jí)邁出堅(jiān)實(shí)步伐
制造業(yè)加快升級(jí)。六和機(jī)械等49個(gè)省市級(jí)技改項(xiàng)目完成投資62億元,。正大歐瑞信二期等15個(gè)建設(shè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn),。新增市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心9個(gè),?!皷|南DX5”萬臺(tái)下線,奔馳汽車入圍“2019福建企業(yè)百強(qiáng)”,。
服務(wù)業(yè)加快躍升,。大商圈、大市場(chǎng)繁榮發(fā)展,。中國閩侯文旅高峰論壇成功舉辦,,《閩侯縣全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃》發(fā)布實(shí)施。
農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,。完成14萬畝水稻生產(chǎn)功能區(qū),、5356畝永久基本農(nóng)田儲(chǔ)備區(qū)劃定工作,。新增百畝以上超級(jí)稻示范點(diǎn)2個(gè)。打造鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè),、村居40個(gè),。
創(chuàng)新潛能得到充分激發(fā)
閩侯縣與大學(xué)城7所高校簽訂戰(zhàn)略框架協(xié)議。專利授權(quán)2554件,、新增專家(院士)工作站4個(gè),,數(shù)量均居全市第一。引進(jìn)高層次人才31名,,落實(shí)產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目15個(gè),,創(chuàng)建市級(jí)以上技能大師工作室4個(gè)。新增高新技術(shù)企業(yè)104家,,規(guī)上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長13.3%,。減稅降費(fèi)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)13億元,“一企一議”協(xié)調(diào)解決問題613個(gè),?!捌串a(chǎn)業(yè)、護(hù)企業(yè)”推進(jìn)大會(huì)成功舉辦,。第四次全國經(jīng)濟(jì)普查工作順利完成,,預(yù)計(jì)三產(chǎn)占比提高10個(gè)百分點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)總量提升12%,。
改革開放迸發(fā)強(qiáng)勁活力
營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,。納稅服務(wù)“同城通辦”,辦稅時(shí)間壓縮至140小時(shí),。企業(yè)開辦時(shí)限壓縮至3個(gè)工作日,。
“放管服”改革深入推進(jìn)。552個(gè)事項(xiàng)按小時(shí)計(jì)算,,“最多跑一趟”和“一趟不用跑”事項(xiàng)占比分別提高到93%和45.1%,群眾滿意率達(dá)99.9%,,新增各類市場(chǎng)主體8827個(gè),,增長23%。引進(jìn)外資項(xiàng)目14個(gè),,總投資128億元,;出臺(tái)穩(wěn)外貿(mào)促發(fā)展若干實(shí)施意見,實(shí)現(xiàn)出口128.6億元,,增長10%,。出臺(tái)探索海峽兩岸融合發(fā)展新路26條措施,成功舉辦系列對(duì)臺(tái)交流活動(dòng),,引進(jìn)6個(gè)臺(tái)資項(xiàng)目,。
城鄉(xiāng)環(huán)境實(shí)現(xiàn)全面提升
啟動(dòng)編制三個(gè)城市組團(tuán)“358城市化提升規(guī)劃”,。新增沙堤、鴻尾2個(gè)高速落地互通,,總數(shù)增至14個(gè),、全省縣級(jí)第一。新建改造公廁62座,,新建農(nóng)村公路105公里,,修復(fù)水利水毀工程36處。依法整治“兩違”面積135.8萬平方米,、“大棚房”15宗,。整治裸房5575棟面積130萬平方米。造林綠化及森林經(jīng)營面積4.8萬畝,,森林覆蓋率提高到59.3%,,獲評(píng)“全國綠化模范單位”??h垃圾焚燒發(fā)電廠如期建成,,垃圾分類試點(diǎn)工作啟動(dòng)實(shí)施。江心島,、烏龍江祥謙段河岸等生態(tài)修復(fù)提升工作成效明顯,,治理水土流失6000畝,建成污水管網(wǎng)102公里,。
社會(huì)事業(yè)開創(chuàng)良好局面
委托福州至一教育入駐管理閩侯二中,、虎峰初級(jí)中學(xué),新增各類學(xué)位9318個(gè),,普惠性幼兒園學(xué)額覆蓋率比市下達(dá)目標(biāo)高8.7個(gè)百分點(diǎn),,23所中小學(xué)通過省級(jí)義務(wù)教育管理標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。全面落實(shí)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革措施,,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療量占63.1%,,藥價(jià)平均降幅52%??h社會(huì)福利中心投入運(yùn)營,,每千名老年人床位數(shù)提高到27.7張,比增6.8%,?!皟牲c(diǎn)”“三共”“四聯(lián)”文化惠民工程扎實(shí)推進(jìn)。全國文明城市創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn),,被確定為建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心第二批全國試點(diǎn)縣,。
民生保障得到切實(shí)強(qiáng)化
財(cái)政民生支出達(dá)85億元,占一般公共財(cái)政預(yù)算支出的81.9%,。完成57項(xiàng)總投資20億元的省市縣三級(jí)為民辦實(shí)事項(xiàng)目,。城鎮(zhèn)新增就業(yè)8197人,、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)4103人。精準(zhǔn)脫貧“兩不愁三保障”工作全面落實(shí),,13個(gè)老區(qū)村加快發(fā)展,,東西部對(duì)口幫扶工作取得明顯成效。職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面9500人,、比增12%,。征遷安置面積56萬平方米,保障性住房配租1701套,、配租率99%,。成立縣應(yīng)急指揮中心,整合社會(huì)應(yīng)急救援力量7支,,整改安全隱患2474個(gè),。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)破獲涉黑涉惡案件160起,四級(jí)巡防工作經(jīng)驗(yàn)在全市推廣,,“七五”普法成效明顯,。
政府自身展現(xiàn)應(yīng)有擔(dān)當(dāng)
深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,。47個(gè)單位被授予市級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào),。大力弘揚(yáng)和傳承“馬上就辦、真抓實(shí)干”精神,,深化政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),。辦復(fù)省市縣三級(jí)人大代表建議142件、政協(xié)委員提案132件,,滿意率均達(dá)100%,。
2020年主抓四個(gè)方面工作
2020年政府工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中全會(huì)精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),,主動(dòng)融合福州主城發(fā)展,,聚焦打造“省會(huì)副中心”,,以“到一線去”系列專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,搭建一個(gè)干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái),、攻堅(jiān)一批重大重點(diǎn)項(xiàng)目,、打造一個(gè)生態(tài)宜居家園,,加快推動(dòng)城郊到城市、農(nóng)民到市民兩個(gè)轉(zhuǎn)變,,爭(zhēng)當(dāng)全市排頭兵,,奮力實(shí)現(xiàn)閩侯高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
2020年,,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.3%,;第一產(chǎn)業(yè)增加值增長4.5%;第二產(chǎn)業(yè)增加值增長8.4%,;第三產(chǎn)業(yè)增加值增長8.7%,;一般公共預(yù)算總收入增長1.5%;固定資產(chǎn)投資增長11%,;出口總額增長3%,;實(shí)際利用外資增長3%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長9.8%,;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長7.5%,;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi);全面落實(shí)節(jié)能,、減排,、降碳任務(wù)。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),,重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面工作:
一,、城鄉(xiāng)宜居宜業(yè)再提升
傾力打造美麗新閩侯
(一)明晰同城發(fā)展定位,。按照“三城帶兩區(qū)”的思路,,組團(tuán)式、片區(qū)式推進(jìn)同城化發(fā)展,。
三城組團(tuán):即福州西新城組團(tuán),、福州大學(xué)城組團(tuán)、福州汽車城組團(tuán),。兩片區(qū):即白沙,、鴻尾特色產(chǎn)業(yè)片區(qū),洋里,、大湖,、廷坪、小箬西北部生態(tài)片區(qū),。
?。ǘ┘涌焱侨诤喜椒ァT谝?guī)劃上融合。對(duì)標(biāo)福州中心城區(qū),,編制實(shí)施“358城市化提升規(guī)劃”及專項(xiàng)規(guī)劃,、城市設(shè)計(jì)。在交通上融合,。實(shí)施暢通,、聯(lián)通、打通“三通”工程,。在配套上融合,。加快13個(gè)重點(diǎn)水利和10個(gè)電力項(xiàng)目建設(shè)。在品質(zhì)上融合,。完成“7大片區(qū),、12大門戶、12條線路”景觀改造提升任務(wù),。在管理上融合,,提升“整潔閩侯”行動(dòng),構(gòu)建全縣“一張網(wǎng)”智慧城市管理平臺(tái),,提升城市管理水平,。
(三)推動(dòng)城鄉(xiāng)一體發(fā)展,。致力農(nóng)業(yè)興,、致力農(nóng)村美、致力農(nóng)民富,。
?。ㄋ模┲问?huì)生態(tài)屏障。讓天更藍(lán),、讓水更清,、讓地更凈。
二,、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)提量再攻堅(jiān)
傾力打造實(shí)力新閩侯
拼龍頭,、拼集群,帶動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)加快“強(qiáng)身”,。抓好青口投資區(qū),、閩侯經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等園區(qū)建設(shè)。提升汽車,、機(jī)電,、建材、工藝品,、輕紡,、食品六大產(chǎn)業(yè),。擴(kuò)大工業(yè)投資。
挖潛力,、挖增量,促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快“健體”,。
抓引進(jìn),、抓培育,推動(dòng)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)加快“成長”,。
三,、機(jī)制先行先試再創(chuàng)新
傾力打造活力新閩侯
打響在閩侯“好辦事、事好辦”的品牌,,著力構(gòu)建有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造,、可支撐高質(zhì)量跨越式發(fā)展的“好辦事”“好市場(chǎng)”“好創(chuàng)業(yè)”“好人才”“好政策”等“五好”制度體系。
四,、民生共建共享再夯實(shí)
傾力打造幸福新閩侯
提升文明,、辦好教育、守護(hù)健康,、優(yōu)化保障,、力促和諧。
打造人民滿意的服務(wù)型,、法治型政府
高質(zhì)量推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、管理社會(huì)事務(wù)、服務(wù)人民群眾等工作,,對(duì)政府自身建設(shè)提出了新的更高要求,,閩侯縣將堅(jiān)持以人民為中心,不斷提升政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,,全力樹立新形象,、展示新作為、開創(chuàng)新局面,。建設(shè)法治,、高效、民主,、廉潔政府,。
報(bào)告鼓舞人心 獻(xiàn)策謀求“先行”
閩侯新聞網(wǎng)訊 12月30日,帶著人民殷切的希望,,滿懷建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情,,出席縣十八屆人大四次會(huì)議的白沙團(tuán)代表分組審議《政府工作報(bào)告》和計(jì)劃、財(cái)政報(bào)告,,會(huì)上代表們暢談報(bào)告中提出的目標(biāo),,熱議民眾關(guān)心的民生熱點(diǎn)。
“政府工作報(bào)告中提出,2020年要致力于農(nóng)業(yè)美,,抓好‘四好農(nóng)村路’工作,,我感到很欣慰,這和我此次帶到兩會(huì)來的建議相契合,?!比舜蟠矸扼w水說。他提出的建議是修建林柄村圓溪至大目溪村浮山自然村的公路工程,,這項(xiàng)建設(shè)能溝通林柄村,、大目溪村和聯(lián)坑村三個(gè)村的路網(wǎng),還能聯(lián)通徐坑福自然村,,消除白沙鎮(zhèn)最后一個(gè)未通公路的自然村,,對(duì)于白沙鎮(zhèn)“村村通”政策落實(shí)具有里程碑式意義,有利于白沙鎮(zhèn)更好地實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,。
對(duì)于如何做到區(qū)域協(xié)同,激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能,,人大代表龔秀玉有著獨(dú)特見解,她提出,,白沙鎮(zhèn)與鴻尾鄉(xiāng)同是主打工藝品行業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),,但是,至今兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間缺少有利的交通條件,,導(dǎo)致區(qū)域聯(lián)系不夠,。她希望修建一座鴻尾元口村至白沙大目埕村閩江兩岸的大橋,以便更好帶動(dòng)閩侯經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)白沙園和鴻尾園的經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,,加強(qiáng)閩江兩岸的經(jīng)濟(jì)文化交流,。
報(bào)告催人奮進(jìn) 獻(xiàn)計(jì)出力有“方向”
閩侯新聞網(wǎng)訊 帶著濃烈的鄉(xiāng)情,為家鄉(xiāng)建言獻(xiàn)策,。12月30日,,來自僑聯(lián)臺(tái)聯(lián)、特邀港澳組的政協(xié)委員們分組討論《政府工作報(bào)告》和計(jì)劃,、財(cái)政報(bào)告,,會(huì)上委員們暢談報(bào)告中提出的目標(biāo),熱議家鄉(xiāng)的發(fā)展建設(shè),。
“之前,,我建議縣政府搭建一個(gè)良好平臺(tái),引進(jìn)海外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),、技術(shù),,與大學(xué)城高校聯(lián)合,培育一批專業(yè)的醫(yī)療及養(yǎng)老團(tuán)隊(duì),,讓更多的市民享受到專業(yè)的服務(wù)和治療,。今天聽了政府工作報(bào)告,,提到閩侯縣建立了‘三醫(yī)聯(lián)動(dòng)’的醫(yī)療保障體系,說明我的提案正在逐步落實(shí),,心里感到很欣慰,。”政協(xié)委員黃靖淇說,,她此次的提案是希望政府提高對(duì)高新技術(shù)企業(yè)引入的重視程度以及加大政策扶持力度,,同時(shí)擴(kuò)大住宅區(qū)休閑區(qū)域范圍,提高生活質(zhì)量與居民滿意度,。
獲邀列席會(huì)議的省政協(xié)委員、廣東省福建閩侯商會(huì)會(huì)長吳文侯表示,,聽了政府工作報(bào)告后,,他深切感受到我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速,社會(huì)面貌在不斷提升,,發(fā)展成果惠及到每一位鄉(xiāng)親,,他由衷感到高興?!白鳛橐幻f(xié)委員,,我認(rèn)為要實(shí)地走訪了解民意,走進(jìn)社區(qū)底層,,觸碰社會(huì)敏感點(diǎn),,才能提出真知灼見,更好地發(fā)揮參政議政的職能作用,?!眳俏暮钫f。