中共十八大之后新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體正在開(kāi)展一場(chǎng)以“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”為名的全黨教育活動(dòng)，海內(nèi)外十分關(guān)注,，外界媒體將其視為新的歷史條件下中國(guó)共產(chǎn)黨的又一次整風(fēng)運(yùn)動(dòng)。

　　汲取歷次中共全黨教育活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)得失,，避免走過(guò)場(chǎng)，不淪為空談,，關(guān)鍵有成效,，是廣大黨員和群眾對(duì)此次黨員教育活動(dòng)的熱切期盼，而群眾最不愿意看到的是，一些地方開(kāi)展教育活動(dòng)只是搭“花架子”和“走過(guò)場(chǎng)”,。

　　為什么要重拾革命的“傳家寶”,？

　　群眾路線是中共的生命線和根本工作路線,。早在1943年,，中國(guó)共產(chǎn)黨第一代領(lǐng)袖毛澤東在《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問(wèn)題》的文章中提出,，群眾路線就是“從群眾中來(lái),，到群眾中去”的觀點(diǎn)。他指出,，“將群眾的意見(jiàn)集中起來(lái),，又到群眾中去做宣傳解釋,、化為群眾的意見(jiàn),，使群眾堅(jiān)持下去,，見(jiàn)之于行動(dòng)，并在群眾路線中考驗(yàn)這些意見(jiàn)是否正確,，如此反復(fù)循環(huán),，一次比一次更正確、更生動(dòng),、更豐富,。這就是馬克思主義的認(rèn)識(shí)論?！边@段話是中國(guó)共產(chǎn)黨群眾路線的一個(gè)經(jīng)典表述,。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨認(rèn)為，正是依靠群眾路線,，黨實(shí)現(xiàn)了從小到大、由弱到強(qiáng),、由革命黨成為執(zhí)政黨,，并成功領(lǐng)導(dǎo)了中國(guó)的革命、建設(shè),、改革和發(fā)展,，一步步走向理想的彼岸。因此,，群眾路線作為黨的“傳家寶”和優(yōu)良傳統(tǒng)被歷任黨的領(lǐng)導(dǎo)人反復(fù)強(qiáng)調(diào),、代代相傳。與此同時(shí),，群眾觀點(diǎn)也被黨的理論家們概括為黨的作風(fēng)建設(shè)的重要思想基礎(chǔ),，而優(yōu)良的作風(fēng)是中國(guó)共產(chǎn)黨立世的根本，是克服各種艱難險(xiǎn)阻,、戰(zhàn)勝?gòu)?qiáng)大敵人,，始終贏得廣大人民群眾擁護(hù)和支持的重要保障。所謂“整風(fēng)”一定意義上就是要讓黨回歸到群眾路線上來(lái)。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨認(rèn)識(shí)到,，是人民群眾創(chuàng)造了歷史,，是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的真正動(dòng)力，群眾中也蘊(yùn)藏了黨的作風(fēng)建設(shè)的巨大能量,。一旦黨不密切聯(lián)系群眾,，脫離了人民群眾，不再愿傾聽(tīng)群眾聲音和甘當(dāng)小學(xué)生,，不去顧及群眾的關(guān)切和利益,，不能體現(xiàn)人民的主張和意志，就自然會(huì)助長(zhǎng)各種形式主義,、官僚主義甚至陷入奢靡享樂(lè)和腐敗,，黨就將失去群眾根基，最終也會(huì)失去自身生存和發(fā)展的土壤,。一句話,，這個(gè)執(zhí)政黨是從群眾中來(lái)的，理應(yīng)回到群眾中去,，要始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系和緊密紐帶,，這是中國(guó)共產(chǎn)黨迄今為止的最大政治優(yōu)勢(shì)。

　　改革開(kāi)放以來(lái)特別是進(jìn)入新的世紀(jì),，世情,、國(guó)情和黨情都發(fā)生了很大變化，黨群關(guān)系也出現(xiàn)了許多新情況,、新挑戰(zhàn),。和平環(huán)境下的執(zhí)政黨密切聯(lián)系群眾的外部壓力在逐漸減少，一些黨員干部開(kāi)始淡化群眾觀點(diǎn)和群眾路線;發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下利益格局又發(fā)生深刻變化,，維護(hù)群眾利益的難度正在加大;社會(huì)思想觀念的多元多變也讓黨群密切聯(lián)系的思想基礎(chǔ)在削弱;還有,，一大批和平年代出生的年輕黨員干部缺乏基層歷練，思想的純潔性,、對(duì)黨的忠誠(chéng)度,、宗旨意識(shí)和群眾觀念都比此前淡漠。同時(shí),，權(quán)力本身具有的腐蝕性和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的利益誘惑在新的變革時(shí)期大大增強(qiáng),，不少黨員干部的確忘了“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)”,，陷入了形式主義,、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)甚至腐敗墮落的泥潭,。

　　凡此種種,，歸根結(jié)底是不少黨員干部背離了宗旨,，脫離了群眾，為所欲為,。群眾對(duì)此很不滿,，甚至人心向背。為此,，中共中央總書(shū)記習(xí)近平批示：“我們要對(duì)作風(fēng)之弊,、行為之垢來(lái)一次大排查、大檢修,、大掃除,。”他告誡全黨：歷史和現(xiàn)實(shí)一再證明,，密切聯(lián)系群眾是中共最大的政治優(yōu)勢(shì),，脫離群眾是中共執(zhí)政的最大危險(xiǎn)。

　　根據(jù)他的要求,，這次教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)就是聚焦到黨的作風(fēng)建設(shè)上,，要集中解決 “四風(fēng)”問(wèn)題，要讓黨的各級(jí)干部“照鏡子,、正衣冠,、洗洗澡、治治病”,，落腳點(diǎn)是要讓黨重新走到密切聯(lián)系的群眾路線上來(lái),。黨只有始終與人民心連心、同呼吸,、共命運(yùn),，才能做到堅(jiān)如磐石。這應(yīng)當(dāng)說(shuō)是適得其時(shí),，抓住要害,。

　　“照鏡子”究竟能不能“出出汗”、“排排毒”,？

　　用形象簡(jiǎn)潔的語(yǔ)言表達(dá)一次深刻的靈魂洗禮和實(shí)踐路線，是中國(guó)共產(chǎn)黨群眾工作的一種宣傳動(dòng)員方法,。此次中共開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的總要求用16個(gè)字即“照鏡子,、正衣冠、洗洗澡,、治治病”來(lái)表述,，被認(rèn)為很“接地氣”。

　　“照鏡子”,，就是要對(duì)照黨章,，看看每個(gè)黨員對(duì)入黨誓言和基本宗旨是不是忘記了,、對(duì)標(biāo)了，這也是每個(gè)黨員的基本要求,。但同時(shí),，這也需要以史為鑒、以人為鏡,。

　　“正衣冠”,，就是要按照合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)，正視問(wèn)題,，端正態(tài)度,，提振精氣神，重塑在人民群眾中的良好形象,。

　　“洗洗澡”,，就是要勇于拿起批評(píng)與自我批評(píng)的武器，廣開(kāi)言路,，自我凈化,、自我革新、自我完善,、自我提升,。

　　“治治病”，就是對(duì)癥下藥,，治病救人,，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，用踏石留痕,、抓鐵有印的決心來(lái)解決黨內(nèi)嚴(yán)重的腐敗問(wèn)題,。

　　首先能“照好鏡子”是十分關(guān)鍵。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨目前已經(jīng)有將近九千萬(wàn)黨員,，這樣一個(gè)大黨,，要保持思想純潔、紀(jì)律嚴(yán)明,、富有戰(zhàn)斗力十分不易,。在紛繁復(fù)雜的時(shí)代背景下，目前確實(shí)有不少黨員干部已經(jīng)不知道自己從何處來(lái),，應(yīng)當(dāng)是什么模樣,，應(yīng)該表現(xiàn)出什么樣的精神狀態(tài)，需要體現(xiàn)出什么樣的工作作風(fēng),，許多黨員干部也已忘記了入黨誓言,、黨的基本宗旨和需要堅(jiān)守的基本信念。

　　鏡子是客觀的,、標(biāo)準(zhǔn)的,、公正的,，是行為基準(zhǔn)，是歷史經(jīng)驗(yàn),，是現(xiàn)實(shí)觀照,，也是楷模標(biāo)桿。照鏡子既要自照,，也要相互照,。

　　自照需要有點(diǎn)慎獨(dú)精神。我們可能不能像圣人那樣“日三省吾身”,，但黨員干部要能經(jīng)常通過(guò)自照以警示自己,，發(fā)現(xiàn)“自己袍下的小來(lái)”，看清自身的污垢,，然后能“正正衣冠”,，養(yǎng)成良好行為和正視形象的自覺(jué)。這多少不會(huì)忘乎所以,，失去底線,。

　　互照則需要有點(diǎn)坦誠(chéng)精神和相互療傷的勇氣。毛澤東在延安整風(fēng)時(shí)期就提出,，要把批評(píng)和自我批評(píng)看作抵抗政治灰塵和政治微生物的有力武器,，要求每個(gè)共產(chǎn)黨員都要拿起這個(gè)武器。在中共歷史上,，每一次整風(fēng)活動(dòng)的開(kāi)展,，也其實(shí)都伴隨著批評(píng)和自我批評(píng)這一武器的運(yùn)用。運(yùn)用好這個(gè)武器,，是有利于扶正祛邪,，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，解決問(wèn)題的,。

　　如今,，在黨內(nèi)民主生活中仍然參雜著許多不良的風(fēng)氣甚至是積弊深重。大家都是漠視原則,，做好好先生,，表現(xiàn)一團(tuán)和氣，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的批評(píng)也多是“貼金”,，有的還竭盡阿諛?lè)畛兄苁?不少黨員干部更是唯我獨(dú)尊,、自恃甚高，聽(tīng)不得半點(diǎn)意見(jiàn);黨員群眾之間也是缺乏必要的思想互助和思想斗爭(zhēng),。根本原因就是把“官場(chǎng)的官僚習(xí)氣”帶入了黨內(nèi)，一切講層級(jí)和官階,，權(quán)大一級(jí)壓死人,，黨員個(gè)體的命運(yùn)被權(quán)力所主宰,，正當(dāng)利益被權(quán)力所分隔，正常訴求被權(quán)力所阻擾,，結(jié)果就形成了各種“利益圈子”,、“權(quán)力圈子”、“裙帶圈子”,，黨內(nèi)民主監(jiān)督機(jī)制幾于流于形式,。時(shí)間一長(zhǎng)，當(dāng)權(quán)者何以會(huì)接受批評(píng)和自我批評(píng)呢?

　　因此,，這次中共的教育實(shí)踐活動(dòng),，一個(gè)重要的看點(diǎn)或者說(shuō)能出點(diǎn)成效，就要看各級(jí)黨組織是否真的拿起了批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器,，有多少干部真的會(huì)在對(duì)照鏡子中“紅紅臉,、出出汗、排排毒”,，是否真的能對(duì)黨的作風(fēng)之弊,、行為之垢進(jìn)行深刻反思和剖析，來(lái)一次大排查,、大檢修,、大掃除。

　　關(guān)鍵還是要形成密切黨群關(guān)系的長(zhǎng)效機(jī)制

　　每一次黨員教育實(shí)踐活動(dòng),，如果只流于形式,，為活動(dòng)而活動(dòng)，搭一次“花架子”,，就會(huì)把群眾的心傷一回;為形式而形式,，走一次“過(guò)場(chǎng)”，就與群眾的距離遠(yuǎn)一分,。

　　比較上世紀(jì)90年代以來(lái)中共在黨內(nèi)連續(xù)開(kāi)展的“三講”,、“先進(jìn)性教育”、“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”等幾次比較有影響的黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育和作風(fēng)整治活動(dòng),，這次活動(dòng)的主題更加鮮明地指向黨群關(guān)系的回歸和重塑,，這也被認(rèn)為具有更強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和指向性。

　　從中共領(lǐng)導(dǎo)層的表態(tài)中,，可以看出,，此次全黨教育活動(dòng)，黨員干部要求率先垂范,，聚焦點(diǎn)在解決“四風(fēng)”問(wèn)題,，落腳點(diǎn)是密切黨群干群關(guān)系，基本方法是開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)運(yùn)用好批評(píng)和自我批評(píng),，重要的是形成密切黨群關(guān)系的長(zhǎng)效機(jī)制,。

　　高層對(duì)此認(rèn)識(shí)是清醒的：不期望通過(guò)一次黨內(nèi)教育實(shí)踐活動(dòng),，就能解決黨內(nèi)存在的所有突出問(wèn)題和群眾反映的所有矛盾問(wèn)題，但每一次教育就要形成一次教育成果,，每一次實(shí)踐活動(dòng)就要形成一次思想認(rèn)識(shí)的提高,。因此，是不是叫“走過(guò)場(chǎng)”,、“為空談”,，我們也必須有理性的看待，確切的標(biāo)準(zhǔn),，實(shí)際的衡量,。寄予過(guò)高的期望值，也是不實(shí)事求是的,。如果在以下幾方面有所進(jìn)展,、有所促進(jìn)，就可以說(shuō)達(dá)到了效果,。

　　一是黨員干部對(duì)群眾路線認(rèn)識(shí)有了新的提高,。黨員干部要重新樹(shù)立起“一切為了群眾、一切依靠群眾”的群眾觀點(diǎn),，牢固確立 “以人為本,、執(zhí)政為民”的工作理念，切實(shí)掌握“從群眾中來(lái),、到群眾中去”的工作方法,。

　　二是為解決群眾現(xiàn)實(shí)困難問(wèn)題有了新的推進(jìn)。開(kāi)展群眾教育實(shí)踐活動(dòng),，核心是引導(dǎo)黨員干部為民辦實(shí)事,、解難題、出實(shí)招,、見(jiàn)成效,。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)學(xué)習(xí)和自我剖析后，要能真正放下架子,，進(jìn)入群眾中,，下到基層去，干實(shí)事而不做表面文章,，求實(shí)效而不圖虛名,，將多謀富民之策，多辦利民之事,，多行樂(lè)民之舉作為黨員干部的自覺(jué)使命和擔(dān)當(dāng),。

　　三是黨員干部生活工作作風(fēng)有了較大轉(zhuǎn)變。這次教育實(shí)踐活動(dòng)聚焦形式主義、官僚主義,、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問(wèn)題,，這也是群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題，通過(guò)教育活動(dòng),，黨員干部要能切實(shí)解決作風(fēng)飄浮、相互推諉,、不務(wù)實(shí)際現(xiàn)狀,，能堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)官場(chǎng)阿諛拜物之沉珂，能堅(jiān)持清除腐敗墮落之積弊,，從而切實(shí)營(yíng)造出一個(gè)“風(fēng)能清,、氣能順、有人情”的良好干群關(guān)系氛圍,。

　　四是密切聯(lián)系群眾路線的工作機(jī)制有了切實(shí)形成,。堅(jiān)持走群眾路線。要的就是堅(jiān)持和長(zhǎng)效,，一次教育活動(dòng)終會(huì)結(jié)束,，但不間斷的將是機(jī)制的作用，要依靠建立長(zhǎng)效機(jī)制,，讓黨群關(guān)系的紐帶更緊密,，讓黨群融合的狀態(tài)更直接，讓黨群路線的堅(jiān)持更深入,。

　　(作者為國(guó)家行政學(xué)院副巡視員)