馬年新春，高安市石腦鎮(zhèn)梅江村，村民陳文斌一家告別四代蝸居歷史,，搬進(jìn)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的別墅式新居,，喜圓多年的“住房夢”,。

　　梅江村人多地少，全村近30年沒有新建一幢住房,，群眾對(duì)此很不滿意。去年6月15日,，市委書記聶智勝夜訪梅江村,，面對(duì)面聽取村民意見,，現(xiàn)場辦公，要求早日解決1200多戶村民的居住問題,。

　　去年以來,，高安積極探索群眾工作新路徑,、新方法,，通過廣泛調(diào)研摸查,，找準(zhǔn)干部作風(fēng)上存在的問題和不足,，教育黨員干部真正把百姓當(dāng)親人,，切實(shí)為他們解決身邊問題，打通干群關(guān)系的“最后一公里”,，讓黨群,、干群關(guān)系再現(xiàn)魚水深情,、血肉聯(lián)系。

　　堅(jiān)持上下結(jié)合——吃透上情,，摸清下情，找準(zhǔn)群眾工作的切入點(diǎn)

　　隨著社會(huì)發(fā)展,，群眾利益訴求日益呈現(xiàn)復(fù)雜化,、多樣化特征，如何做好新形勢下群眾工作?高安從大處著眼,、小處入手，堅(jiān)持吃透上級(jí)精神,，摸清基層實(shí)情,，在“上”“下”結(jié)合中找準(zhǔn)群眾工作的切入點(diǎn),。

　　2012年11月,，十八大一結(jié)束,，高安就選擇在石腦鎮(zhèn)開展“讓身邊的老百姓說共產(chǎn)黨好”主題教育實(shí)踐活動(dòng),，要求全鎮(zhèn)黨員干部反思交通條件越來越好,，為什么離群眾卻越來越遠(yuǎn);通信越來越發(fā)達(dá)，為什么與群眾交流卻越來越少;文化水平越來越高,，為什么做群眾工作的能力卻越來越弱;惠民政策越來越多，為什么群眾的怨氣卻越來越大;工作環(huán)境越來越好,，為什么群眾辦事卻越來越難,。通過分析原因,、解剖“麻雀”,，為全市做好群眾工作提供參考和啟示,。

　　與此同時(shí),，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也根據(jù)實(shí)際，主動(dòng)摸索群眾工作的好路子,。建山鎮(zhèn)搞征地拆遷，有群眾說：干部想要征地了,，才看得到人,、聽得到聲，平時(shí)連影子都看不到。為此,，建山投入200多萬元興建便民服務(wù)中心,，推行便民服務(wù)卡,、攀親結(jié)對(duì)等制度，有效改善了黨群干群關(guān)系,。獨(dú)城鎮(zhèn)開展“評(píng)十星,，揚(yáng)百戶”活動(dòng),，評(píng)選出100名“十星戶”,，確定12名思想重點(diǎn)教育幫扶戶,，對(duì)每名“十星戶”做到一本證書、一根綬帶,、一個(gè)星牌,、一件獎(jiǎng)品、一張合影,、一次宣講,、一次座談、一次掛牌等,，對(duì)每名思想重點(diǎn)教育幫扶戶,，明確一個(gè)工作組結(jié)成幫扶對(duì)子，大大扭轉(zhuǎn)了村風(fēng)民風(fēng),，取得了全年“零上訪”的明顯效果,。兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均連續(xù)六年實(shí)現(xiàn)“零上訪”。

　　田南鎮(zhèn)是高安的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，位處三縣交界處,，由于管理偏失，導(dǎo)致部分村民道德滑坡,、誠信缺失,、法紀(jì)意識(shí)淡薄。針對(duì)這些現(xiàn)象，田南鎮(zhèn)廣泛發(fā)動(dòng)群眾,，通過村民推,、黨員議,、支部評(píng),、黨委審等程序，公開評(píng)選身邊的誠信農(nóng)戶,、道德標(biāo)兵,、好媳婦、好學(xué)生等,，讓受表彰的典型有光彩,、受激勵(lì)，使周邊的群眾有觸動(dòng),、受教育,，極大地扭轉(zhuǎn)了社會(huì)風(fēng)氣。

　　2013年4月10日,，高安市委常委擴(kuò)大會(huì)議以流動(dòng)現(xiàn)場會(huì)形式,，選擇在田南鎮(zhèn)召開，中心議題就是如何做好新形勢下群眾工作,。如此高規(guī)格會(huì)議放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開,，在高安歷史上尚屬首次。市四套班子成員,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及市直單位主要負(fù)責(zé)人共100多人，現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)田南鎮(zhèn),、建山鎮(zhèn)做好群眾工作的經(jīng)驗(yàn)和做法,。

　　為摸清民情民意，高安在市,、鄉(xiāng)、村三級(jí)黨員干部中深入開展“基層走親”活動(dòng),，提倡“三個(gè)走遍”，即市委書記走遍所有行政村,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)走遍所有村小組和困難黨員;村支部書記、村委會(huì)主任走遍轄區(qū)所有村小組和農(nóng)戶,，以此帶動(dòng)各級(jí)黨員干部深入一線,，貼近群眾,，了解民情。短短半年時(shí)間,，市委書記聶智勝的足跡遍布了全市311個(gè)村委會(huì),。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)也分別深入掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“四風(fēng)”調(diào)研活動(dòng),，23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、景區(qū))共梳理出涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、民生等10個(gè)方面的問題333個(gè)。針對(duì)梳理反饋的意見和問題,，各地分類逐項(xiàng)建立臺(tái)賬,，區(qū)分輕重緩急落實(shí)到位,。

　　“群眾工作始終是我們黨的傳家寶,。做好新形勢下的群眾工作，不患無策而患無心,。對(duì)群眾工作多一分用心,，群眾對(duì)我們黨就多一分信任,。在新的歷史時(shí)期，群眾觀念只能強(qiáng)化,、不能弱化;群眾利益只能維護(hù),、不能損害;群眾工作只能加強(qiáng)、不能削弱,?！碧接懭绾巫龊眯滦蝿菹碌娜罕姽ぷ鳎欀莿僬劻怂乃伎?。

　　把握問題導(dǎo)向——有的放矢,，搭建載體，強(qiáng)化黨員干部的群眾觀

　　聽得到意見,，才找得到問題,。

　　通過走下去訪，坐下來聽,，高安對(duì)如何做好新形勢下群眾工作有了更清醒的認(rèn)識(shí),，努力從機(jī)制上找短板、從思想上挖根源,，強(qiáng)化黨員干部的群眾觀。

　　2013年1月16日,，高安在全市黨員干部中啟動(dòng)“提升精氣神，奮力促趕超”主題教育實(shí)踐活動(dòng),，按照“什么問題突出,，就突出解決什么問題”的原則,，從群眾反映強(qiáng)烈的“假浮蠻”,、“庸懶散”、“私奢貪”問題抓起,，全面樹立黨員干部新形象,。在活動(dòng)中，高安注重從機(jī)制體制入手,，下發(fā)“1+5”文件提供制度支撐,。針對(duì)少數(shù)干部脫離群眾、不接地氣的狀況,，高安進(jìn)行群眾路線“預(yù)熱升溫”,，2013年10月底開展“謀發(fā)展、比實(shí)干,、爭先進(jìn)、促趕超”主題教育實(shí)踐活動(dòng),，再次出臺(tái)“1+3”文件，在黨員干部中掀起“比學(xué)習(xí),、比能力、比擔(dān)當(dāng),、比奉獻(xiàn)”的熱潮。

　　為促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部轉(zhuǎn)變工作方式,、提高服務(wù)效能，高安在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中開展“月月工作大比拼,、人人爭當(dāng)好干部”活動(dòng),，不論什么崗位,、資歷,，只要干出實(shí)績，得到群眾認(rèn)可,，就能在考核中得優(yōu),。在工作中從“躲著走”到“搶著干”，從“論資歷”到“拼實(shí)績”……鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“精氣神”發(fā)生巨大變化,。

　　長期以來,，由于多種原因,，新街鎮(zhèn)未能實(shí)現(xiàn)生豬全面定點(diǎn)屠宰,，這是歷屆鎮(zhèn)班子的一塊“心病”。去年下半年,，新街鎮(zhèn)向全體機(jī)關(guān)干部公開“招標(biāo)”，鎮(zhèn)黨委委員趙云鴻主動(dòng)“領(lǐng)銜”,，帶著干部挨家挨戶找屠戶做工作，解決了16年來一直懸而未決的難題,，讓群眾如愿吃上“放心肉”。

　　堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，把群眾反映強(qiáng)烈的問題作為工作重點(diǎn)，高安各鄉(xiāng)鎮(zhèn)八仙過海,，各有招術(shù)：藍(lán)坊鎮(zhèn)的“摸實(shí)情、做實(shí)事,、求實(shí)效”活動(dòng),，灰埠鎮(zhèn)的“進(jìn)百家門、聽百家言,、知百家情,、解百家難”活動(dòng)，相城鎮(zhèn)的鎮(zhèn)村干部聯(lián)動(dòng)千分制考核,，黃沙崗鎮(zhèn)的“村小組長見習(xí)鎮(zhèn)長助理”模式等。這些有益實(shí)踐,，成為黨群干群關(guān)系“落地”的有效載體,，使廣大干部真正樹立起“把群眾當(dāng)家人,、把群眾的事當(dāng)家事、把群眾的幸福當(dāng)自家最大幸?！钡娜罕娪^,。

　　再現(xiàn)魚水深情——干部接地氣，百姓順心氣,，實(shí)現(xiàn)從鄉(xiāng)里人到自家人的和諧嬗變

　　“只要關(guān)乎群眾利益,再小的事也是大事”,。這是高安廣大黨員干部的信念。

　　“我們的意見,，他們都當(dāng)回事,，認(rèn)真解決，村民當(dāng)然滿意!”相城鎮(zhèn)官塘村農(nóng)民朱定安想購買油茶樹苗,，駐村鎮(zhèn)干部得知后立即幫忙聯(lián)系,，不到兩個(gè)星期，一批樹苗就運(yùn)到家門口,，正好趕在春節(jié)期間栽種,。

　　太陽鎮(zhèn)群眾花生收成欠豐,，鎮(zhèn)農(nóng)技員付余良專程到鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)新技術(shù)，并及時(shí)提供蟲情預(yù)報(bào)等服務(wù),，被群眾親切地稱為“花生干部”,。在高安，像這樣的“花生干部”,、“蔬菜干部”還有很多,。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部深有體會(huì)地說：“我們手頭有技術(shù)、有信息,，與群眾說得上話,、幫得上忙，老百姓很歡迎,?！?/p>

　　龍?zhí)舵?zhèn)對(duì)干部進(jìn)村入戶作出規(guī)定，許多干部重新拾起單車,、草帽,、雨靴、手電筒,，與群眾朝夕相處,。群眾反映：“干部以前離得遠(yuǎn)，現(xiàn)在圍著轉(zhuǎn),，傳統(tǒng)的好作風(fēng)又回來了!”

　　干部下基層的范圍不斷擴(kuò)大,，內(nèi)涵也在不斷豐富。八景鎮(zhèn)從小處入手,，建設(shè)便民服務(wù)亭，讓修鞋補(bǔ)傘的群眾有了“遮風(fēng)避雨港”,，開通村級(jí)公交車,，讓百姓出行更方便安全;楊圩鎮(zhèn)充分尊重群眾意愿，企業(yè)環(huán)評(píng)考查,，選村民作代表;田南鎮(zhèn)充分發(fā)揮老黨員作用,，設(shè)立“老陳和事室”，化解群眾糾紛有了主心骨……

　　與此同時(shí),，高安還大力推進(jìn)村級(jí)活動(dòng)場所規(guī)范化建設(shè),，把村部打造成“黨員干部的活動(dòng)中心、群眾的議事中心,、百姓的娛樂中心,、信息的匯聚中心、利民便民的服務(wù)中心”,。過去軟弱渙散的基層黨組織,，變身為新農(nóng)村建設(shè),、和諧社會(huì)營造的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。

　　干部真心付出,，群眾真情回報(bào),。群眾的廣泛擁護(hù)，成為高安的最大正能量,。

　　瑞州街道群眾深明大義,、顧全大局，在征地拆遷中舍小家顧大家,，圓滿完成了農(nóng)戶分房收關(guān)戰(zhàn),，實(shí)現(xiàn)了征遷戶“迎新春、搬新家,、過新年”的預(yù)期目標(biāo),，創(chuàng)造了“零強(qiáng)拆、零上訪,、零事故”的喜人業(yè)績;

　　獨(dú)城鎮(zhèn)橫江村一村民在村旁公路上遭遇車禍,，引來不明真相的路人圍觀堵路，其親屬相信政府會(huì)公道處理,，忍住悲痛配合村干部疏散路人和其他村民,，圍觀的上百名群眾在勸說下都紛紛離開……

　　一項(xiàng)項(xiàng)惠民之舉、一件件好事實(shí)事,，高安黨員干部用自己的辛苦換來了群眾的幸福指數(shù),，干群關(guān)系也實(shí)現(xiàn)從鄉(xiāng)里人——過路人——熟悉人——自家人的角色轉(zhuǎn)型。