唱響中國經(jīng)濟(jì)“光明論”丨策“馬”向前,看福建如何擴(kuò)內(nèi)需穩(wěn)增長(zhǎng)
http://hrbznlm.com 2023-04-06 15:41:47 來源:東南網(wǎng) 【字號(hào) 大 中 小】
春回日暖,草木生發(fā),,八閩大地一片生機(jī)盎然。
在疫情防控政策優(yōu)化調(diào)整后的奮進(jìn)之年,,如何做好經(jīng)濟(jì)工作?
經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)領(lǐng)跑東部沿海地區(qū)的福建,,如何挑起擴(kuò)內(nèi)需穩(wěn)增長(zhǎng)的大梁,,邁好開局關(guān)鍵一步?
今年的政府工作報(bào)告提出,,大力提振市場(chǎng)信心,,把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來,突出做好穩(wěn)增長(zhǎng),、穩(wěn)就業(yè),、穩(wěn)物價(jià)工作。
擴(kuò)內(nèi)需,、穩(wěn)增長(zhǎng),,看八閩上下,如何以拼的姿態(tài),、搶的勁頭,全力以赴書寫答卷,,作答時(shí)代之問,。
一看信心哪里來?
內(nèi)需是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本動(dòng)力,。
疫情過后,,各地逐步恢復(fù)生機(jī)活力。擴(kuò)內(nèi)需,、穩(wěn)增長(zhǎng),,福建底氣何在?信心何在,?
在今年全國兩會(huì)上,,福建省全國人大代表普遍認(rèn)為,我省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本面沒有變,;實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí),、民營經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)大的特點(diǎn)沒有變;福建人民用勤勞雙手創(chuàng)造美好生活的愿望沒有變,,這都是我們戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的力量源泉,。
信心,緣自穩(wěn)中向好的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì),。
今年春節(jié),,全省消費(fèi)市場(chǎng)紅火開局。舉辦“全閩樂購·福兔迎春”消費(fèi)季,、網(wǎng)上年貨節(jié)等線上線下系列活動(dòng)3000多場(chǎng),,部分地市配套發(fā)放消費(fèi)券4000多萬元,一系列紅利推動(dòng)“煙火氣”加快回歸,。
作為經(jīng)濟(jì)“晴雨表”之一的民航業(yè)加速回暖,。2月6日,廈航復(fù)航廈門—巴厘島航線,,為中國航司首家,。在即將到來的夏航季,廈航還將開通,、加密多條國際地區(qū)航線,。
最近,國務(wù)院批復(fù)同意在我省福州市,、漳州市分別設(shè)立中印尼,、中菲經(jīng)貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展示范園區(qū),將有利于戰(zhàn)略對(duì)接,,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),,構(gòu)建更加緊密的區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,進(jìn)一步推動(dòng)福建利用“兩個(gè)市場(chǎng),、兩種資源”,,構(gòu)建新發(fā)展格局。
……
今年以來,,我省經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇反彈明顯,,延續(xù)了去年以來整體好轉(zhuǎn)、穩(wěn)步提升的發(fā)展態(tài)勢(shì),,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回暖向好,。1—2月,全省財(cái)政總收入同比增長(zhǎng)2.4%,、地方級(jí)收入同比增長(zhǎng)5.9%,;全省稅務(wù)開票金額同比增長(zhǎng)4.3%,高于全國3.8個(gè)百分點(diǎn);全省進(jìn)出口同比增長(zhǎng)5.2%,,外貿(mào)形勢(shì)優(yōu)于全國平均水平,。這些都彰顯了我省經(jīng)濟(jì)的韌勁和潛力,也給下一步發(fā)展提振了信心,。
信心,,緣自密集出臺(tái)的政策保障。
全國兩會(huì)閉幕后召開的第一場(chǎng)省委常委會(huì)會(huì)議,,省委書記周祖翼強(qiáng)調(diào),,要從改善社會(huì)心理預(yù)期、提振發(fā)展信心入手,,大力實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,,落實(shí)好鞏固拓展經(jīng)濟(jì)向好勢(shì)頭一攬子政策措施,更好發(fā)揮消費(fèi)基礎(chǔ)作用,、投資關(guān)鍵作用和出口支撐作用,。
誰先行一步、早作部署,,就會(huì)早見成效,、贏得主動(dòng);誰把工作抓得越主動(dòng),、成效就會(huì)越明顯,。
兩會(huì)剛剛閉幕,我省就召開多場(chǎng)會(huì)議:省招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì),、全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì),,省政府還專門就如何提升民營企業(yè)營商環(huán)境召開專題會(huì)……圍繞重大項(xiàng)目、重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)企業(yè),、政策支持等需要協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng)清單,進(jìn)行研究協(xié)調(diào)解決,。
疏通經(jīng)濟(jì)的毛細(xì)血管,,需要在宏觀上謀劃,也需要從細(xì)節(jié)處下手,。
為了強(qiáng)化優(yōu)先恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi),促進(jìn)形成強(qiáng)大內(nèi)需市場(chǎng),,省商務(wù)廳,、工信廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、文化和旅游廳等四部門共同實(shí)施2023年擴(kuò)消費(fèi)八大行動(dòng),。按照“省市縣聯(lián)動(dòng),線上線下融合”方式,今年將組織開展1000場(chǎng)線下,、1萬場(chǎng)線上主題促銷活動(dòng),,促進(jìn)城鄉(xiāng)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)。
瞄準(zhǔn)消費(fèi)新動(dòng)向促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí),,各地圍繞特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)策劃27項(xiàng)具體活動(dòng),,涵蓋生產(chǎn)端、流通端,、消費(fèi)端等各個(gè)環(huán)節(jié),,參與企業(yè)更廣,促銷更精準(zhǔn),。
信心,,還來自良好的營商環(huán)境。
2022年,,全國工商聯(lián)萬家民企評(píng)營商環(huán)境問卷調(diào)查結(jié)果顯示,,我省居全國第10位,與上年持平,。其中,,民營企業(yè)對(duì)我省政務(wù)服務(wù)水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展認(rèn)可度較高,,分別居全國第3位和第6位,。
新春上班第一天,省委省政府即召開民營經(jīng)濟(jì)代表人士座談會(huì),,明確提出切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,,從制度和法律上落實(shí)對(duì)企業(yè)主體平等對(duì)待、公平競(jìng)爭(zhēng)的要求,。
政策服務(wù)齊發(fā)力,,助企紓困增動(dòng)力?!斑€有什么困難需要解決,?”今年以來,省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入基層,、深入企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),,現(xiàn)場(chǎng)辦公協(xié)調(diào)解決具體問題。日前,,我省出臺(tái)《鞏固拓展經(jīng)濟(jì)向好的一攬子政策措施》,,新一攬子政策在保持政策連續(xù)性針對(duì)性的基礎(chǔ)上,從7個(gè)方面43條措施加大政策支持力度,。
多問一句“還有什么困難”,,折射的是主動(dòng)服務(wù)意識(shí),,也是優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境的重要體現(xiàn)?!霸诮?jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好的關(guān)鍵時(shí)期,,這一點(diǎn)至關(guān)重要?!比菀患颐駹I企業(yè)負(fù)責(zé)人表示,,穩(wěn)定預(yù)期依賴于公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、政策環(huán)境和法治環(huán)境,,企業(yè)家權(quán)益得到有效保護(hù),、困難問題得到及時(shí)解決,就能放心投資,、安心經(jīng)營,、專心創(chuàng)業(yè)。
預(yù)期穩(wěn),,則信心強(qiáng),;信心強(qiáng),則動(dòng)力足,。
二看當(dāng)下如何發(fā)力,?
拼經(jīng)濟(jì),是2023年的關(guān)鍵詞,。
當(dāng)前正處于決定全年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),。放眼全國各地,爭(zhēng)分奪秒上項(xiàng)目,、抓招商,,全力以赴搶訂單、促消費(fèi),,呈現(xiàn)千帆競(jìng)發(fā),、百舸爭(zhēng)流之勢(shì)。
福建如何勇立潮頭,、勇挑大梁,?針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的總需求不足這個(gè)突出矛盾,省委省政府從戰(zhàn)略全局出發(fā),,從改善心理預(yù)期,、提振發(fā)展信心入手,明確當(dāng)前重點(diǎn)任務(wù):把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置,、強(qiáng)化政府投資引導(dǎo)帶動(dòng)作用,、打好穩(wěn)外貿(mào)政策“組合拳”。
——擴(kuò)“地基”,,更好發(fā)揮消費(fèi)基礎(chǔ)作用,。
東百等熱門商圈餐廳大排長(zhǎng)隊(duì)、春節(jié)假期武夷山單日竹筏流量創(chuàng)歷史新高,、泉州世遺旅游精品線路火爆……今年1—2月,,全省實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額3986.12億元,同比增長(zhǎng)5.6%,,消費(fèi)市場(chǎng)迅速回暖,,旅游行業(yè)強(qiáng)勁復(fù)蘇。
但也要清醒看到,,市場(chǎng)需求仍需提振,。據(jù)福州一家百貨春節(jié)期間銷售數(shù)據(jù)顯示,客單價(jià)比去年同期有所下滑,,化妝品,、珠寶首飾類消費(fèi)同比也有所減少。
擴(kuò)大大宗商品消費(fèi)是重點(diǎn),。據(jù)悉,,我省將繼續(xù)對(duì)消費(fèi)者購買新車給予一定的資金補(bǔ)貼,推動(dòng)各地舉辦形式多樣的汽車下鄉(xiāng),、展會(huì)和嘉年華活動(dòng),,鼓勵(lì)各地開展家具家電以舊換新和家電下鄉(xiāng)活動(dòng),推動(dòng)擴(kuò)大綠色智能家電消費(fèi),。
“除加大政策提振力度,,當(dāng)前也要注重創(chuàng)造消費(fèi)場(chǎng)景,豐富消費(fèi)業(yè)態(tài),,持續(xù)提升傳統(tǒng)消費(fèi),,大力培育新型消費(fèi),讓潛在消費(fèi)者產(chǎn)生消費(fèi)沖動(dòng),,讓想花錢的人花得滿意,。”福建社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)黃茂興說,。
——強(qiáng)“墻體”,,更好發(fā)揮投資關(guān)鍵作用。
固定資產(chǎn)投資是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“壓艙石”,?;赝^去三年,面對(duì)出口和消費(fèi)諸多不確定性,,福建投資持續(xù)發(fā)力,,展現(xiàn)強(qiáng)大韌性,2022年以7.5%的增幅領(lǐng)先全國,、領(lǐng)跑東部,。當(dāng)前,,需求收縮、供給沖擊,、預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力延續(xù)之下,,如何在投資上繼續(xù)發(fā)力?
重大項(xiàng)目仍是關(guān)鍵抓手,。1月28日,,全省“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先,、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)暨重大項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上,,我省確定2023年度省重點(diǎn)項(xiàng)目1580個(gè),總投資4.09萬億元,,年度計(jì)劃投資6480億元,。
資金保障與投向是重點(diǎn)。今年以來,,我省加快地方政府專項(xiàng)債券,、中央預(yù)算內(nèi)投資、基礎(chǔ)設(shè)施投資基金等項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和資金爭(zhēng)取工作,,一批強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈的制造業(yè)項(xiàng)目和重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目正穩(wěn)步推進(jìn),,全省重點(diǎn)領(lǐng)域投資開局增勢(shì)強(qiáng)勁,1—2月我省固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)6.1%,,其中項(xiàng)目投資增長(zhǎng)12.4%,。
今天不儲(chǔ)備項(xiàng)目,明天經(jīng)濟(jì)就會(huì)斷檔,。2月,,省招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立,強(qiáng)化全省招商“一盤棋”,?!跋乱徊剑≌猩剔k將聚焦國家重大戰(zhàn)略和政策導(dǎo)向,,聚焦制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè),、社會(huì)民生補(bǔ)短板等領(lǐng)域,分析研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道,,加大招商謀劃力度,,加強(qiáng)招商協(xié)同聯(lián)動(dòng),力爭(zhēng)推動(dòng)一批標(biāo)志性引領(lǐng)性項(xiàng)目簽約落地,?!笔∩虅?wù)廳(招商辦)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
——穩(wěn)“梁柱”,,更好發(fā)揮出口支撐作用,。
當(dāng)前,,外貿(mào)領(lǐng)域的主要矛盾已從去年的供應(yīng)鏈?zhǔn)茏琛⒙募s能力不足,,轉(zhuǎn)變?yōu)橥庑枳呷?、訂單下降。?jīng)濟(jì)外向度高的福建,,如何發(fā)揮優(yōu)勢(shì),扛起穩(wěn)外貿(mào)的重?fù)?dān),?
新年伊始,,我省即出臺(tái)促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干措施,深化“福品銷全球”系列活動(dòng),,將幫助企業(yè)穩(wěn)需求,、穩(wěn)訂單、拓市場(chǎng)作為重中之重,。春節(jié)前,,2023年“福品銷全球”出境參展拓市場(chǎng)首批197個(gè)展會(huì)名單發(fā)布,開年以來,,眾多福建外貿(mào)企業(yè)再掀“出?!睙岢保菰L客戶,、亮相展會(huì),、洽談合作。
“政府積極牽線搭臺(tái),,幫助企業(yè)走出去,,有利于鞏固傳統(tǒng)貿(mào)易市場(chǎng),也起到穩(wěn)定信心的作用,?!秉S茂興表示。
“面對(duì)持續(xù)承壓的傳統(tǒng)外貿(mào),,在?!媪俊耐瑫r(shí),也要全力擴(kuò)‘增量’,?!秉S茂興建議,政府層面,,要搭建更多平臺(tái),,創(chuàng)造更多經(jīng)貿(mào)合作機(jī)會(huì),強(qiáng)化精準(zhǔn)服務(wù)和融資支持,,幫助企業(yè)搶訂單,、拓市場(chǎng),。同時(shí),要?jiǎng)?chuàng)新外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式,,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)服務(wù)和商品進(jìn)口,,推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展,增強(qiáng)國內(nèi)國際“兩個(gè)市場(chǎng),、兩種資源”聯(lián)動(dòng)效應(yīng),。
三看未來提質(zhì)增效空間在哪?
消費(fèi)市場(chǎng)回暖毋庸置疑,。但也要看到,,疫情防控政策優(yōu)化調(diào)整后的報(bào)復(fù)性消費(fèi)不可持續(xù),消費(fèi)反彈仍存在變量,,后勁仍待觀察,。
如何讓“變量”變?yōu)椤霸隽俊保?/p>
促消費(fèi)的第一要義是穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)收入,。如果沒有收入,,就沒有消費(fèi)。
“只有多種渠道增加居民收入,,居民腰包鼓了,,才敢放開手腳去消費(fèi)?!秉S茂興說,,我省今年政府工作報(bào)告提出全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)50萬人以上,正是抓住了這個(gè)穩(wěn)增長(zhǎng)的“牛鼻子”,。
此外,,擴(kuò)大消費(fèi)潛力在農(nóng)村,農(nóng)民增收是關(guān)鍵,。記者從省人社廳了解到,,我省印發(fā)支持農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)13點(diǎn)意見,通過持續(xù)培育“閩字號(hào)”勞務(wù)品牌,、組織公共就業(yè)服務(wù)活動(dòng),、加強(qiáng)技能培訓(xùn)與就業(yè)緊密銜接等方式,持續(xù)提高農(nóng)民的就業(yè)本領(lǐng),。
要營造“敢消費(fèi)”的底氣,,更要提供“愿消費(fèi)”的產(chǎn)品。德勤發(fā)布《2023中國消費(fèi)者洞察與市場(chǎng)展望》顯示,,回歸理性,、務(wù)實(shí)消費(fèi)將是2023年的主流消費(fèi)趨勢(shì),品質(zhì)、功能,、安全,、性價(jià)比等“硬實(shí)力”是當(dāng)下“實(shí)用主義”消費(fèi)者的關(guān)注重點(diǎn)?!斑@種情況下更要深入供給側(cè)改革,,提升供給體系對(duì)需求的適配性,以高質(zhì)量供給引領(lǐng)創(chuàng)造新需求,?!秉S茂興說。
在加快供給與需求匹配,,推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)的過程中,,數(shù)字化轉(zhuǎn)型尤為重要。在莆田市雙馳實(shí)業(yè)公司智能化制鞋工廠店,,一臺(tái)個(gè)性化定制設(shè)備可識(shí)別消費(fèi)者的足部特征,消費(fèi)者選好自己喜愛的款式,、顏色等,,一鍵下單后,數(shù)據(jù)馬上傳輸?shù)焦S智能系統(tǒng),,一雙“最懂腳的鞋”就誕生了,。“未來,,類似的定制化供給服務(wù)將成為一種消費(fèi)新趨勢(shì),。”業(yè)內(nèi)人士分析,。
對(duì)于投資來說,,“增量”也是關(guān)鍵。未來提速提質(zhì),,空間在哪,?
作為民營經(jīng)濟(jì)大省,激發(fā)民間投資活力是關(guān)鍵,。2022年,,我省民營經(jīng)濟(jì)增加值增長(zhǎng)5%,高于GDP增速0.3個(gè)百分點(diǎn),,占全省GDP比重69.4%,,民營經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)定全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著“壓艙石”作用。
保持民間投資熱情,,最重要的還是繼續(xù)強(qiáng)預(yù)期,、優(yōu)環(huán)境。在剛剛過去的全國兩會(huì)上,習(xí)近平總書記就民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,、高質(zhì)量發(fā)展作了深刻闡述,,為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展鼓勁撐腰,在此背景下,,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,,讓民間資本看到希望,才能實(shí)現(xiàn)民間投資的可持續(xù)增長(zhǎng),。
“要利用大數(shù)據(jù)推動(dòng)更多惠企政策的‘免申即享’,,同時(shí)在優(yōu)化融資服務(wù)、增強(qiáng)用工保障,、提升科技創(chuàng)新能力等方面出臺(tái)更多實(shí)招硬招,,打造能辦事、好辦事,、辦成事的‘便利福建’,,最大限度發(fā)揮政策效應(yīng),不斷提高經(jīng)營主體獲得感滿意度,?!笔≌l(fā)展研究中心綜合處處長(zhǎng)朱毅蓉認(rèn)為。
直面全球經(jīng)濟(jì)下行導(dǎo)致的外需疲軟,、保護(hù)主義抬頭,、國際供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈深刻調(diào)整等影響,作為開放大省,,福建如何“穩(wěn)外貿(mào)”,?
求新求變,打開“交朋友”的眼界,。近年來,,阿拉伯國家正成為我省在東盟、歐盟,、美國等主要傳統(tǒng)貿(mào)易伙伴之外開拓的一個(gè)新興市場(chǎng),。業(yè)內(nèi)人士分析,不只阿拉伯國家,,今年是“一帶一路”倡議十周年,,RCEP實(shí)施滿一周年,對(duì)于我省外貿(mào)企業(yè)而言,,抓住機(jī)會(huì)做“一帶一路”沿線國家和RCEP其他成員國生意,,大有可為。
在傳統(tǒng)市場(chǎng)里,,也可以尋找差異化的賽道,。從1月舉行的意大利加達(dá)國際鞋展上收獲約200萬美元的意向訂單,,泉州柏捷體育用品有限公司總經(jīng)理張?zhí)靻锤嬖V記者,其中有80%左右是新客戶,。他介紹,,鞋服行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈,所以選擇小眾品類發(fā)展,,主打戶外,、功能性鞋品。目前這種策略比較成功,,訂單生產(chǎn)已排到7月份,。
“‘敢拼會(huì)贏’這句話就是困難時(shí)刻喊出來的,越是困難的時(shí)候,,我們?cè)揭钙疬@面旗,,直面這一波挑戰(zhàn)?!睆?zhí)靻凑f,。
他的話也代表了許多干部群眾的心聲。在當(dāng)下,,信心比黃金重要,,扛住就是本事,敢拼才能成功,!
百舸爭(zhēng)流,奮楫者先,。
春天里再出發(fā),,“三駕馬車”開足馬力,福建正策“馬”向前,!
?。ǜ=ㄈ?qǐng)?bào) 戴艷梅 謝婷 林宇熙/文)