習(xí)近平總書記對“三農(nóng)”工作始終高度重視,，在黨的二十大報告中對加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國作出總體部署,，在去年底召開的中央農(nóng)村工作會議上系統(tǒng)闡述了建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的一系列重大理論和實踐問題。黑龍江深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神,，堅決扛起農(nóng)業(yè)大省,、糧食大省的使命責(zé)任,，加快推進農(nóng)業(yè)強省建設(shè)，努力在農(nóng)業(yè)強國建設(shè)中擔(dān)當(dāng)作為,、走在前列,。

　　農(nóng)業(yè)強國是社會主義現(xiàn)代化強國的根基

　　習(xí)近平總書記指出：“沒有農(nóng)業(yè)強國就沒有整個現(xiàn)代化強國；沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,，社會主義現(xiàn)代化就是不全面的,。”建設(shè)農(nóng)業(yè)強國,，承載民族復(fù)興的夢想,，構(gòu)筑國家富強的根基，體現(xiàn)構(gòu)建人類命運共同體的擔(dān)當(dāng),。我們要堅定歷史自信,、增強歷史主動，向著建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的目標(biāo)奮勇前行,。

　　強國必先強農(nóng),，農(nóng)強方能國強。我國是人口大國,、農(nóng)業(yè)大國,，建設(shè)農(nóng)業(yè)強國是中華民族傳承千年的理想愿景。進入新時代,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,，持續(xù)重農(nóng)強農(nóng)惠農(nóng)，歷史性地解決了絕對貧困問題,、創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡,，我們比歷史上任何時期都更接近農(nóng)業(yè)強國的美好前景。黑龍江歷經(jīng)70多年的開發(fā)建設(shè),，實現(xiàn)了由“北大荒”向“北大倉”的歷史巨變,。我們要立足資源稟賦，發(fā)揮比較優(yōu)勢,，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,，推動農(nóng)業(yè)強國的夢想變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。

　　農(nóng)業(yè)穩(wěn)則天下安,，農(nóng)業(yè)興則基礎(chǔ)牢,。糧食安全是“國之大者”，從來沒有一個強國是靠別人解決吃飯問題的,。黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央確立國家糧食安全戰(zhàn)略,，形成新糧食安全觀，帶領(lǐng)14億多中國人民走出了一條中國特色糧食安全之路,。當(dāng)今世界百年未有之大變局加速演進,，各種不確定難預(yù)料因素明顯增多，在糧食安全問題上不能有絲毫麻痹大意,。黑龍江2022年糧食總產(chǎn)量1552.6億斤,、占全國11.3%，連續(xù)13年居全國首位,。我們要堅持把多種糧,、種好糧作為重中之重，當(dāng)好國家最穩(wěn)固,、最可靠,、最堅實的“大糧倉”。

　　鄉(xiāng)村興則國家興,，農(nóng)民富則國家富,。鄉(xiāng)村不僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的空間載體，也是廣大農(nóng)民生于斯長于斯的家園故土,。當(dāng)前,，農(nóng)民收入整體水平不高、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)落后于城市,，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村,。必須大力推進鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)農(nóng)村具備現(xiàn)代化生活條件,，農(nóng)民全面發(fā)展,、過上更加富裕更加美好的生活。我們要始終堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,，一體推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化,，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

　　堅持中國特色,，堅定走自己的路,。建設(shè)農(nóng)業(yè)強國，既要遵循農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化一般規(guī)律,，體現(xiàn)供給保障強,、科技裝備強、經(jīng)營體系強,、產(chǎn)業(yè)韌性強、競爭能力強的共同特征,，又要從我國國情出發(fā),，立足人多地少的資源稟賦,、農(nóng)耕文明的歷史底蘊、人與自然和諧共生的時代要求,，堅定不移走體現(xiàn)中國特色的農(nóng)業(yè)強國之路,。黑龍江農(nóng)業(yè)資源豐富、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有得天獨厚的堅實基礎(chǔ)和有利條件,。我們要貫徹落實黨的二十大精神和中央農(nóng)村工作會議精神，牢牢把握建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的內(nèi)涵特征和基本要求,，錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強國目標(biāo),，切實抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，在農(nóng)業(yè)強國建設(shè)中積極探索,、勇于實踐,、闖出新路。

　　為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國作出更大貢獻

　　習(xí)近平總書記始終關(guān)心黑龍江,、關(guān)注黑土地,，要求我們爭當(dāng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵，當(dāng)好維護國家糧食安全的“壓艙石”,。我們要牢記習(xí)近平總書記重要指示和殷切囑托,，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強省，努力在農(nóng)業(yè)強國建設(shè)中率先突破,、作出示范,、當(dāng)好排頭兵。

　　大力實施糧食產(chǎn)能提升行動,。習(xí)近平總書記指出：“保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給始終是建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的頭等大事,。”黑龍江作為全國重要的商品糧基地和糧食戰(zhàn)略后備基地,，必須強化為黨分憂,、為國種糧擔(dān)當(dāng)意識，堅決當(dāng)好維護國家糧食安全的“壓艙石”,。我們要堅持糧食安全黨政同責(zé),，落實種糧農(nóng)民收益保障機制和主產(chǎn)區(qū)利益補償機制，保護和調(diào)動農(nóng)民種糧與基層抓糧積極性,。全力實施千萬噸糧食增產(chǎn)計劃,，為全國新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動提供強有力支撐。加強黑土耕地保護利用,，完善水利工程設(shè)施,。深入實施優(yōu)質(zhì)糧食工程，發(fā)揮國產(chǎn)高蛋白大豆種植主力軍作用,，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家粳稻口糧戰(zhàn)略保障基地,、玉米和大豆優(yōu)質(zhì)糧源生產(chǎn)基地,，為更有底氣、更為安全的“中國糧食”作出更大貢獻,。

　　大力實施大食物觀實踐行動,。習(xí)近平總書記指出：“要樹立大食物觀，構(gòu)建多元化食物供給體系,，多途徑開發(fā)食物來源,。”黑龍江森林面積21萬平方公里,，有6000多個天然湖泊,、100多種野生魚類，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物質(zhì)資源豐富,，大食物觀實踐空間巨大,。我們要有序擴大林下經(jīng)濟用地規(guī)模，發(fā)展壯大森林食品龍頭企業(yè),，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,，建設(shè)生態(tài)森林食品供應(yīng)基地。大力發(fā)展冷水漁業(yè)養(yǎng)殖加工,，建設(shè)冷水魚產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地,。堅持設(shè)施農(nóng)業(yè)和露地種植雙輪驅(qū)動，提升設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化水平,，建設(shè)寒地果蔬生產(chǎn)基地。加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),，做優(yōu)做精食用菌產(chǎn)業(yè),，做大做強生物產(chǎn)業(yè)，推動食物來源由傳統(tǒng)農(nóng)作物和畜禽資源向更豐富的生物資源拓展,。

　　大力實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)振興行動,。習(xí)近平總書記指出：“產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重”。黑龍江是土地適度規(guī)模經(jīng)營面積最大的省份,、達到1.47億畝,，農(nóng)作物耕種收綜合機械化率穩(wěn)定在98%以上，主要農(nóng)作物自主選育品種種植面積占比87%,，農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到69.5%,，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有堅實的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。我們要大力發(fā)展科技農(nóng)業(yè),、綠色農(nóng)業(yè),、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,、生產(chǎn)體系,、經(jīng)營體系,，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和競爭力,。以技術(shù)創(chuàng)新為支撐發(fā)展科技農(nóng)業(yè)，加強佳木斯國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新推廣體系,、農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)，推進“數(shù)字+生物+農(nóng)業(yè)”深度融合發(fā)展,，加強種業(yè)科技創(chuàng)新,，建設(shè)省級數(shù)字農(nóng)業(yè)平臺，打造全國數(shù)字農(nóng)業(yè)示范區(qū),，積極推廣農(nóng)機智能監(jiān)測終端,、大馬力拖拉機等現(xiàn)代裝備，爭創(chuàng)國家高端智能農(nóng)機裝備推廣應(yīng)用先導(dǎo)區(qū),。以生態(tài)優(yōu)勢為依托發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),，大力推廣綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，穩(wěn)步擴大綠色有機食品認(rèn)證面積,，建設(shè)全國最大的綠色糧倉,、綠色廚房。以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為基礎(chǔ)發(fā)展質(zhì)量農(nóng)業(yè),，完善農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)體系,，加強食品安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,，構(gòu)建“從農(nóng)田到餐桌”的全程可追溯體系,。以市場營銷為牽動發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，開展農(nóng)業(yè)品牌提升行動,，加強品牌宣傳推介,，進一步放大“黑土優(yōu)品”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力，讓全國人民吃上更優(yōu)質(zhì),、更綠色,、更安全的龍江食品。

　　大力實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,。習(xí)近平總書記指出：“建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村是農(nóng)業(yè)強國的應(yīng)有之義,。”實現(xiàn)農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件,，是黨的二十大作出的重要部署,，也是提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量、讓農(nóng)村留得住人的必然要求。黑龍江實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化任務(wù)還比較艱巨,，我們要深入實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,，堅持縣域統(tǒng)籌，推動村莊規(guī)劃編制全覆蓋,，科學(xué)確定村莊布局和建設(shè)邊界,。加快道路、電力,、通信,、物流等基礎(chǔ)設(shè)施和防疫、養(yǎng)老,、教育等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),，提升鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)能力和水平，不斷提高鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度,、公共服務(wù)便利度,、人居環(huán)境舒適度。實施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,，聚焦農(nóng)村“廁所革命”,、生活污水處理、生活垃圾治理,，開展美麗宜居村莊示范創(chuàng)建,，逐步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。堅持以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理,，完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治,、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,。加強農(nóng)村精神文明建設(shè),，弘揚敦親睦鄰、守望相助,、誠信重禮的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng),。

　　大力實施農(nóng)民增收行動。習(xí)近平總書記指出：“要堅持把增加農(nóng)民收入作為‘三農(nóng)’工作的中心任務(wù),，千方百計拓寬農(nóng)民增收致富渠道,。”黑龍江農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源富集,，發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)具有良好基礎(chǔ),。我們要抓好“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”，做好“土特產(chǎn)”文章,，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制,，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，把更多增值收益留在農(nóng)村、留給農(nóng)民,。發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟,，賦予農(nóng)民更加充分的財產(chǎn)權(quán)益。鼓勵支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,，增加農(nóng)民工資性收入,。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，促進脫貧人口持續(xù)穩(wěn)定增收,，共同富裕路上決不讓一人掉隊,。

　　匯聚加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的資源力量

　　習(xí)近平總書記指出：“辦好農(nóng)村的事情，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,，關(guān)鍵在黨?！奔涌旖ㄔO(shè)農(nóng)業(yè)強國,，涉及的行業(yè)多、領(lǐng)域廣,、群體大,，必須堅持和加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，匯聚全社會資源力量,，推動農(nóng)業(yè)強國建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn),。

　　健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實機制。充分發(fā)揮黨總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的作用,，堅持五級書記抓鄉(xiāng)村振興，縣委書記要當(dāng)好“一線總指揮”,，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,、工作推進、督導(dǎo)檢查,、考核評價推進落實機制,，確保黨中央決策部署落地見效。加大農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線干部教育培訓(xùn)力度,，學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,，提高政策理論水平，成為領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的行家里手,。加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),，派強用好駐村第一書記和工作隊，建成有效實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強戰(zhàn)斗堡壘,。

　　健全人才支撐機制,。人才是最寶貴的資源，是加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐,。堅持本土培養(yǎng)和外部引進相結(jié)合,，鼓勵人才向農(nóng)村流動，吸引高等學(xué)校和職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生,、外出經(jīng)商務(wù)工人員,、城鎮(zhèn)退休人員等入鄉(xiāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)。打通城市教育,、科技,、文化、衛(wèi)生等行業(yè)人才下鄉(xiāng)服務(wù)通道,，搭建志愿服務(wù)平臺,，建立健全城鄉(xiāng)、區(qū)域,、校地間人才培養(yǎng)與交流合作機制,，吸引更多人才投身農(nóng)業(yè)強國建設(shè)實踐。

　　健全投入保障機制,。建設(shè)農(nóng)業(yè)強國,，需要強有力的政策引導(dǎo)和資金投入。發(fā)揮財政優(yōu)先保障作用,，完善涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制,，提高財政資金使用效益。發(fā)展農(nóng)村普惠金融,，創(chuàng)新金融產(chǎn)品與服務(wù),，推廣“農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)+金融”支農(nóng)模式。健全政府投資與金融,、社會投入聯(lián)動機制,，鼓勵引導(dǎo)社會資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村，設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金,，支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。

　　健全全社會廣泛參與機制。建設(shè)農(nóng)業(yè)強國是全社會的共同事業(yè),。大力宣傳黨中央關(guān)于農(nóng)業(yè)強國建設(shè)的方針政策和戰(zhàn)略部署,，發(fā)揮智庫和專家學(xué)者決策咨詢作用，加強農(nóng)業(yè)強國與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化理論和政策研究,，營造重農(nóng)強農(nóng)的良好輿論氛圍,。深入實施“萬企興萬村”行動，動員國有企業(yè),、非公有制企業(yè),、高等院校,、科研院所、行業(yè)協(xié)會（商會）,、志愿服務(wù)團隊等多方面力量參與支持農(nóng)業(yè)強國建設(shè),。

　　（作者為中共黑龍江省委書記）

　　《 人民日報 》（ 2023年02月21日 09 版）