中共中央 國務院:構建適應高質(zhì)量發(fā)展要求的社會信用體系
http://hrbznlm.com 2020-06-02 11:05:22 來源:信用福州 【字號 大 中 小】
5月18日,,《中共中央 國務院關于新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的意見》(以下簡稱《意見》)公布,。《意見》提出,,構建有效協(xié)調(diào)的宏觀調(diào)控新機制,,全面完善科技創(chuàng)新制度和組織體系,,以一流營商環(huán)境建設為牽引持續(xù)優(yōu)化政府服務,構建適應高質(zhì)量發(fā)展要求的社會信用體系和新型監(jiān)管機制,。
隨著社會信用體系建設的深入推進,,信用逐漸融入人們的生產(chǎn)生活之中,并在農(nóng)民工欠薪,、城市管理等社會治理領域中發(fā)揮著重要作用,,社會信用體系建設已成為完善社會主義市場經(jīng)濟體制、加強和創(chuàng)新社會治理的重要手段,。
《中國信用》雜志記者注意到,,為進一步創(chuàng)新政府管理和服務方式,,完善宏觀經(jīng)濟治理體制,《意見》強調(diào),,要完善誠信建設長效機制,,推進信用信息共享,建立政府部門信用信息向市場主體有序開放機制,。健全覆蓋全社會的征信體系,,培育具有全球話語權的征信機構和信用評級機構。實施“信易+”工程,。完善失信主體信用修復機制,。建立政務誠信監(jiān)測治理體系,建立健全政府失信責任追究制度,。嚴格市場監(jiān)管,、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管,,加強違法懲戒,。加強市場監(jiān)管改革創(chuàng)新,健全以“雙隨機,、一公開”監(jiān)管為基本手段,、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎的新型監(jiān)管機制,。以食品安全,、藥品安全、疫苗安全為重點,,健全統(tǒng)一權威的全過程食品藥品安全監(jiān)管體系,。完善網(wǎng)絡市場規(guī)制體系,促進網(wǎng)絡市場健康發(fā)展,。健全對新業(yè)態(tài)的包容審慎監(jiān)管制度,。
在完善市場化配置、激發(fā)市場活力方面,,《意見》要求,加快建立規(guī)范,、透明,、開放、有活力,、有韌性的資本市場,,加強資本市場基礎制度建設,推動以信息披露為核心的股票發(fā)行注冊制改革,,強化投資者保護,。探索實行公司信用類債券發(fā)行注冊管理制,,建立數(shù)據(jù)資源清單管理機制,完善數(shù)據(jù)權屬界定,、開放共享,、交易流通等標準和措施,發(fā)揮社會數(shù)據(jù)資源價值,。推進數(shù)字政府建設,,加強數(shù)據(jù)有序共享,依法保護個人信息,。
同時,,完善市場運行和監(jiān)管規(guī)則,全面推進重要產(chǎn)品信息化追溯體系建設,,建立打擊假冒偽劣商品長效機制,。構建優(yōu)勢互補、協(xié)作配套的現(xiàn)代服務市場體系,。深化流通體制改革,,加強全鏈條標準體系建設,發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+流通”,,降低全社會物流成本,。強化消費者權益保護,探索建立集體訴訟制度,。
此外,,在完善相關法律制度上,《意見》明確,,健全破產(chǎn)制度,,改革完善企業(yè)破產(chǎn)法律制度,推動個人破產(chǎn)立法,,建立健全金融機構市場化退出法規(guī),,實現(xiàn)市場主體有序退出。修訂反壟斷法,,推動社會信用法律建設,,維護公平競爭市場環(huán)境。