同志們：

　　今天,，我們召開統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作部署會議，主要是分析新冠肺炎疫情防控形勢，部署下一步疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,。下面,，我講幾點(diǎn)意見。

　　一,、關(guān)于前一段疫情防控工作

　　新冠肺炎疫情發(fā)生后,，黨中央高度重視，迅速作出部署,，全面加強(qiáng)對疫情防控的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。1月7日,，我主持召開中央政治局常委會會議時,，就對做好疫情防控工作提出了要求。1月20日,，我專門就疫情防控工作作出指示,，要求各級黨委和政府及有關(guān)部門把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，采取切實(shí)有效措施,，堅決遏制疫情蔓延勢頭,。大年初一，我主持召開中央政治局常委會會議,，對疫情防控工作進(jìn)行再研究,、再部署、再動員,，決定成立中央應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，派出中央指導(dǎo)組，要求國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,。之后,，我又先后主持召開3次中央政治局常委會會議、1次中央政治局會議,，專題研究疫情防控工作和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,。2月10日，我到北京市調(diào)研指導(dǎo)疫情防控工作,，視頻連線湖北和武漢抗疫前線,，聽取前方中央指導(dǎo)組、湖北指揮部工作匯報,。我還主持召開中央全面依法治國委員會,、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會、中央全面深化改革委員會,、中央外事工作委員會等會議,，從不同角度對做好疫情防控工作提出要求,。黨中央印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強(qiáng)政治保證的通知》,。我時刻關(guān)注著疫情防控工作,，每天都作出口頭指示和批示。中央應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時研究部署工作,，中央指導(dǎo)組積極開展工作,，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，各級黨委和政府積極作為,，同時間賽跑，與病魔較量,，形成了抗擊病魔的強(qiáng)大合力,。

　　“滄海橫流，方顯英雄本色,?！痹谶@場嚴(yán)峻斗爭中，各級黨組織和廣大黨員,、干部沖鋒在前,、頑強(qiáng)拼搏，充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,。廣大醫(yī)務(wù)工作者義無反顧,、日夜奮戰(zhàn)，展現(xiàn)了救死扶傷,、醫(yī)者仁心的崇高精神,。人民解放軍指戰(zhàn)員聞令而動、敢打硬仗,，展現(xiàn)了人民子弟兵忠于黨,、忠于人民的政治品格。廣大人民群眾眾志成城,、守望相助,，特別是武漢人民和湖北人民識大體顧大局、自覺配合疫情防控工作,，展現(xiàn)了堅忍不拔的頑強(qiáng)斗志,。廣大公安民警、疾控工作人員,、社區(qū)工作人員等堅守崗位,、日夜值守，廣大新聞工作者不畏艱險,、深入一線,，廣大志愿者等真誠奉獻(xiàn),、不辭辛勞，為疫情防控作出了重大貢獻(xiàn),。衛(wèi)生健康,、發(fā)展改革、工信商務(wù),、外交外聯(lián),、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、應(yīng)急管理,、財政金融、文化旅游,、科技教育,、市場監(jiān)管、社保醫(yī)保,、資源環(huán)境,、國資林草等部門和紀(jì)檢監(jiān)察、組織,、宣傳,、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等戰(zhàn)線各司其職,，人大,、政協(xié)以及各人民團(tuán)體等主動擔(dān)責(zé)，采取有力措施支持抗擊疫情斗爭,。社會各界和港澳臺同胞,、海外僑胞紛紛捐款捐物，展現(xiàn)了同舟共濟(jì)的深厚情懷,。

　　近一段時間,，我們主要做了以下工作。

　　一是及時制定疫情防控戰(zhàn)略策略,。打勝仗首先要有正確戰(zhàn)略策略,。黨中央審時度勢、綜合研判,，及時提出堅定信心,、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治,、精準(zhǔn)施策的總要求,，明確了堅決遏制疫情蔓延勢頭、堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的總目標(biāo),。我們依法將新冠肺炎納入乙類傳染病,、采取甲類措施嚴(yán)格管理,。我們把堅持全國一盤棋、統(tǒng)籌各方面力量支持疫情防控作為重要保障,，把控制傳染源,、切斷傳播途徑作為關(guān)鍵著力點(diǎn)，加強(qiáng)對疫情防控工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)一指揮,、統(tǒng)一行動，打響了疫情防控的人民戰(zhàn)爭,、總體戰(zhàn),、阻擊戰(zhàn)。我們提出早發(fā)現(xiàn),、早報告,、早隔離、早治療的防控要求和集中患者,、集中專家、集中資源,、集中救治的救治要求,，把提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率作為突出任務(wù)來抓,。我們立足地區(qū)特點(diǎn)和疫情形勢因應(yīng)施策,，把武漢和湖北作為全國主戰(zhàn)場，對其他省份加強(qiáng)分類指導(dǎo),，嚴(yán)守“四道防線”,，步步推進(jìn)、層層深入,，形成了全面動員,、全面部署、全面加強(qiáng)疫情防控的戰(zhàn)略格局,。

　　二是加強(qiáng)對武漢和湖北防疫的統(tǒng)一指揮,。1月22日，黨中央果斷要求湖北省對人員外流實(shí)施全面嚴(yán)格管控,。作出這一決策,，需要巨大政治勇氣，但該出手時必須出手,，否則當(dāng)斷不斷,、反受其亂。黨中央把武漢和湖北的疫情防控作為重中之重,，提出內(nèi)防擴(kuò)散,、外防輸出的明確要求,，強(qiáng)調(diào)要采取更加嚴(yán)格、更有針對性,、更加管用有效的措施,，把疫情擴(kuò)散勢頭遏制住。中央指導(dǎo)組認(rèn)真貫徹黨中央決策部署,，加強(qiáng)對湖北和武漢防控工作的指導(dǎo)和督查,。我們舉全國之力予以支援，組織29個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),、軍隊等調(diào)派330多支醫(yī)療隊,、41600多名醫(yī)護(hù)人員馳援，迅速開設(shè)火神山,、雷神山等集中收治醫(yī)院和方艙醫(yī)院,，千方百計增加床位供給，優(yōu)先保障武漢和湖北需要的醫(yī)用物資,，并組織19個省份對口支援,。針對湖北和武漢前期防控工作存在的嚴(yán)重問題，黨中央及時提出整改要求,，并對湖北省委和武漢市委領(lǐng)導(dǎo)班子作出調(diào)整充實(shí),。

　　三是統(tǒng)籌抓好其他地區(qū)防控工作。各省區(qū)市相繼啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng),，構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)控,、群防群控防控體系。疫情發(fā)生時恰逢春節(jié)返鄉(xiāng)高峰,，為從全國層面控制住蔓延態(tài)勢,，我們向社會發(fā)出減少人員流動、協(xié)同抗擊疫情的號召,，并及時延長春節(jié)假期,，為可能出現(xiàn)的春運(yùn)人潮踩了“急剎車”。同時,，對北京,、浙江、廣東等人口流動大省大市及湖北周邊省市加大指導(dǎo)和支持力度,，要求采取針對性措施做到外防輸入,、內(nèi)防擴(kuò)散。針對節(jié)后人員大范圍流動可能帶來的疫情擴(kuò)散風(fēng)險,，我們提前部署延遲開學(xué),、靈活復(fù)工、錯峰出行,，在健康監(jiān)測,、人員管理等方面采取了嚴(yán)格措施,。

　　四是加強(qiáng)醫(yī)用物資和生活必需品應(yīng)急保供。打疫情防控阻擊戰(zhàn),，實(shí)際上也是打后勤保障戰(zhàn),。我們采取積極措施，支持醫(yī)用防護(hù)服,、口罩等疫情防控急需醫(yī)療物資的生產(chǎn)企業(yè)迅速復(fù)工達(dá)產(chǎn),、多種方式擴(kuò)大產(chǎn)能和增加產(chǎn)量，對重要物資實(shí)行國家統(tǒng)一調(diào)度,，建立交通運(yùn)輸“綠色通道”,，多措并舉保障重點(diǎn)地區(qū)醫(yī)用物資和生活物資供應(yīng)。我們抓好農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn),、流通,、供應(yīng)組織工作，做好煤電油氣等供應(yīng),，保障了全國生活必需品市場總體穩(wěn)定,。我們?nèi)ν七M(jìn)醫(yī)藥研發(fā)和臨床應(yīng)用，取得階段性成果,。

　　五是切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定,。中外歷史上，大疫大災(zāi)往往導(dǎo)致社會失序,，社會失序又使抗疫抗災(zāi)雪上加霜。我們推動做好社會面安全穩(wěn)定工作,，妥善處理疫情防控中可能出現(xiàn)的各類問題,，維護(hù)醫(yī)療秩序、市場秩序等,，嚴(yán)厲打擊涉疫違法犯罪,，加強(qiáng)群眾心理疏導(dǎo)和干預(yù)。疫情防控前期,，為快速阻斷疫情傳播蔓延,，采取嚴(yán)格的交通管控措施是必要的，但在執(zhí)行過程中一些地方出現(xiàn)了過頭行為,，我們及時督促各地予以糾正,，現(xiàn)在交通干線秩序基本正常。

　　六是加強(qiáng)宣傳教育和輿論引導(dǎo),。我們加大宣傳輿論工作力度,，統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下、國內(nèi)國際,、大事小事,，營造強(qiáng)信心,、暖人心、聚民心的環(huán)境氛圍,。我們規(guī)范和完善信息發(fā)布機(jī)制,，深入宣傳黨中央決策部署，充分報道各地區(qū)各部門聯(lián)防聯(lián)控的措施成效,，生動講述防疫抗疫一線的感人事跡,。我們廣泛普及疫情防控知識，引導(dǎo)人民群眾正確理性看待疫情,，增強(qiáng)自我防范意識和防護(hù)能力,。我們及時回應(yīng)社會關(guān)切特別是群眾的集中訴求，不回避矛盾,，積極推動問題解決,。我們改進(jìn)和加強(qiáng)對外宣傳，運(yùn)用多種形式在國際輿論場及時發(fā)聲,，講好中國抗疫故事,，及時揭露一些別有用心的人污蔑抹黑、造謠生事的言行,，為疫情防控營造了良好輿論氛圍,。

　　七是積極爭取國際社會支持。這次疫情發(fā)生后,，我們怎么應(yīng)對,、應(yīng)對效果如何，國際社會高度關(guān)注,。中國人民在疫情防控中展現(xiàn)的中國力量,、中國精神、中國效率,，展現(xiàn)的負(fù)責(zé)任大國形象,，得到國際社會高度贊譽(yù)。170多個國家領(lǐng)導(dǎo)人和40多個國際和地區(qū)組織負(fù)責(zé)人以電話,、信函,、聲明等方式對我國表示慰問和支持。國際社會普遍認(rèn)為,，中國在全面有力防控疫情的同時,，積極主動同世衛(wèi)組織和國際社會開展合作和信息交流，迅速分享部分毒株全基因組序列,，研制成功快速檢測試劑盒,，努力防止疫情在世界蔓延，不僅是在對中國人民生命安全和身體健康負(fù)責(zé)，也是在為世界公共衛(wèi)生事業(yè)作貢獻(xiàn),。國際社會普遍認(rèn)為中國采取的堅決有力的防控措施,，展現(xiàn)的出色的領(lǐng)導(dǎo)能力、應(yīng)對能力,、組織動員能力,、貫徹執(zhí)行能力，是其他國家做不到的,，為世界防疫樹立了典范,。

　　這次新冠肺炎疫情，是新中國成立以來在我國發(fā)生的傳播速度最快,、感染范圍最廣,、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。對我們來說,，這是一次危機(jī),，也是一次大考。經(jīng)過艱苦努力,，目前疫情防控形勢積極向好的態(tài)勢正在拓展,。實(shí)踐證明，黨中央對疫情形勢的判斷是準(zhǔn)確的,，各項(xiàng)工作部署是及時的,，采取的舉措是有力有效的。防控工作取得的成效,，再次彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢,。

　　在這里，我代表黨中央,，向全國廣大黨員,、干部、群眾,，特別是湖北和武漢廣大黨員、干部,、群眾,，致以誠摯的問候！向奮戰(zhàn)在疫情防控第一線的廣大醫(yī)務(wù)工作者,、人民解放軍指戰(zhàn)員,、各條戰(zhàn)線的同志們，表示崇高的敬意,！向港澳臺同胞,、海外僑胞，表示衷心的感謝！向?yàn)槲覈咔榉揽毓ぷ魈峁└鞣N支持的國家,、國際組織,、友好人士，表示誠摯的謝意,！向在抗擊疫情中不幸罹難的同胞,、犧牲的醫(yī)務(wù)人員，表示深切的悼念,！向正在同病魔作斗爭的患者及其家屬,、因公殉職人員家屬、病亡者家屬,，表示誠摯的慰問,！

　　二、關(guān)于當(dāng)前加強(qiáng)疫情防控重點(diǎn)工作

　　在充分肯定成績的同時,，我們必須清醒看到,，當(dāng)前疫情形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，防控正處在最吃勁的關(guān)鍵階段,。這個時候,，必須高度警惕麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒,、僥幸心理,、松勁心態(tài)，否則將帶來嚴(yán)重后果,，甚至前功盡棄,。各級黨委和政府要堅定必勝信念，咬緊牙關(guān),，繼續(xù)毫不放松抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防控工作,，不獲全勝決不輕言成功。

　　當(dāng)前,，要抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作,。

　　第一，堅決打好湖北保衛(wèi)戰(zhàn),、武漢保衛(wèi)戰(zhàn),。武漢勝則湖北勝，湖北勝則全國勝,。要緊緊扭住城鄉(xiāng)社區(qū)防控和患者救治兩個關(guān)鍵,，切實(shí)提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率,。要堅決遏制疫情擴(kuò)散輸出,，大幅度充實(shí)基層特別是社區(qū)力量，加大流行病學(xué)調(diào)查力度，織密織牢社區(qū)防控網(wǎng),，實(shí)行嚴(yán)格的網(wǎng)格化管理,，堅持關(guān)口前移、源頭把控,，開展拉網(wǎng)式篩查甄別,，對確診患者應(yīng)收盡收，對疑似患者應(yīng)檢盡檢,，對密切接觸者應(yīng)隔盡隔,，落實(shí)“四早”要求，找到管好每一個風(fēng)險環(huán)節(jié),，決不能留下任何死角和空白,。要毫不放松外防輸出，繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)格的離漢,、離鄂通道管控措施,。要繼續(xù)加大救治力度，多渠道擴(kuò)增收治床位,，盡早實(shí)施醫(yī)療干預(yù),，盡可能讓患者在輕癥階段得以治愈。要加大重癥患者救治力度,，加快推廣行之有效的診療方案,，加強(qiáng)中西醫(yī)結(jié)合，療效明顯的藥物,、先進(jìn)管用的儀器設(shè)備都要優(yōu)先用于救治重癥患者,。要發(fā)揮好高水平醫(yī)療團(tuán)隊作用，把好鋼用在刀刃上,，在重癥救治,、病例指導(dǎo)、方案優(yōu)化等方面更好發(fā)揮他們的作用,。要加強(qiáng)力量薄弱地區(qū)防控,，統(tǒng)籌做好各市州防疫工作，積極協(xié)調(diào)對口支援省份,，重點(diǎn)加大對確診病例較多市州和醫(yī)療力量薄弱市州的支持力度,。要加強(qiáng)對縣鄉(xiāng)防疫工作的指導(dǎo)，增援縣域定點(diǎn)醫(yī)院,，防止出現(xiàn)“帶病下鄉(xiāng)”和“帶病回城”的風(fēng)險。要依法依規(guī)做好疫情防控,，堅持運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作,。

　　第二，全力做好北京疫情防控工作。首都安全穩(wěn)定直接關(guān)系黨和國家工作大局,。要堅決抓好外防輸入,、內(nèi)防擴(kuò)散兩大環(huán)節(jié)，盡最大可能切斷傳染源,，盡最大可能控制疫情波及范圍,。要守住入京通道第一道防線，做好健康監(jiān)測和人員管理,，加強(qiáng)京津冀地區(qū)聯(lián)防聯(lián)控,，其他省份也要加大支持力度。要加強(qiáng)重點(diǎn)防控部位人員的物資保障,，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制要及時調(diào)配,，在京有關(guān)部門和單位要給予支持。

　　第三,，科學(xué)調(diào)配醫(yī)療力量和重要物資,。“用藥如用兵,，用醫(yī)如用將,。”醫(yī)務(wù)人員是戰(zhàn)勝疫情的中堅力量,，務(wù)必高度重視對他們的保護(hù),、關(guān)心、愛護(hù),。目前,，已經(jīng)有超過2000名醫(yī)務(wù)人員確診感染了新冠肺炎，有的醫(yī)務(wù)人員以身殉職,，我心情十分沉重,。前幾天，我就此特地強(qiáng)調(diào)：“一定要保證在湖北（武漢）醫(yī)療隊伍安全有序,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、有力有效、及時迅速開展工作,。指揮調(diào)度,、后勤保障要科學(xué)到位。對醫(yī)務(wù)人員的舒緩壓力,、生活保障,、必要休整、精神鼓勵務(wù)必及時加強(qiáng)落實(shí),?！币P(guān)心關(guān)愛一線醫(yī)務(wù)人員,，落實(shí)防護(hù)物資、生活物資保障和防護(hù)措施,，統(tǒng)籌安排輪休,，加強(qiáng)心理疏導(dǎo)，落實(shí)工資待遇,、臨時性工作補(bǔ)助,、衛(wèi)生防疫津貼待遇，完善激勵機(jī)制,，幫助他們解除后顧之憂,，使他們始終保持昂揚(yáng)斗志、旺盛精力,，持續(xù)健康投入抗疫斗爭,。要切實(shí)加強(qiáng)防止醫(yī)院感染工作，做好醫(yī)務(wù)人員科學(xué)防護(hù)和培訓(xùn),，對已被感染的醫(yī)務(wù)人員全部免費(fèi)治療,，盡最大努力減少犧牲。對參加一線戰(zhàn)斗的醫(yī)務(wù)人員,，要盡快出臺關(guān)心關(guān)愛的政策舉措,，及時安排免費(fèi)體檢，將來要增加帶薪休假時間,，并將抗疫表現(xiàn)列入職稱評定指標(biāo)之中,。當(dāng)前，湖北和武漢一些重要醫(yī)療救治設(shè)備和物資還處于緊平衡狀態(tài),，要擴(kuò)大國內(nèi)生產(chǎn),，盡快滿足相關(guān)醫(yī)療需求。要密切監(jiān)測市場供需動態(tài),，積極組織蔬菜和畜禽等生產(chǎn),，增加肉蛋奶等供給，暢通運(yùn)輸通道和物流配送,，著重解決好生活必需品供應(yīng)的“最后一公里”問題,。

　　第四，加快科技研發(fā)攻關(guān),。作為一種新發(fā)傳染病,，我們對新冠肺炎的認(rèn)識還比較初步。要綜合多學(xué)科力量開展科研攻關(guān),，加強(qiáng)傳染源,、傳播致病機(jī)理等理論研究，為復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)課等制定更有針對性和操作性的防控指南,。要加大藥品和疫苗研發(fā)力度,，同臨床,、防控實(shí)踐相結(jié)合，注重調(diào)動科研院所,、高校、企業(yè)等的積極性,，在確保安全性和有效性的基礎(chǔ)上推廣有效的臨床應(yīng)用經(jīng)驗(yàn),，力爭早日取得突破。要加強(qiáng)病例分析研究,，及時總結(jié)推廣有效診療方案,。要充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析等方法支撐疫情防控工作。

　　第五,，擴(kuò)大國際和地區(qū)合作,。公共衛(wèi)生安全是人類面臨的共同挑戰(zhàn)，需要各國攜手應(yīng)對,。要繼續(xù)同世衛(wèi)組織保持良好溝通,，同有關(guān)國家分享防疫經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)抗病毒藥物及疫苗研發(fā)國際合作,，向其他出現(xiàn)疫情擴(kuò)散的國家和地區(qū)提供力所能及的援助,，體現(xiàn)負(fù)責(zé)任大國擔(dān)當(dāng)。

　　第六,，提高新聞輿論工作有效性,。要繼續(xù)做好黨中央重大決策部署的宣傳解讀，深入報道各地統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控的好經(jīng)驗(yàn)好做法,。要完善疫情信息發(fā)布,，依法做到公開、透明,、及時,、準(zhǔn)確。要廣泛宣傳一線醫(yī)務(wù)工作者,、人民解放軍指戰(zhàn)員,、公安干警、基層干部,、志愿者等的感人事跡,，在全社會激發(fā)正能量、弘揚(yáng)真善美,，推動社會主義精神文明建設(shè),。要適應(yīng)公眾獲取信息渠道的變化，加快提升主流媒體網(wǎng)上傳播能力,。要主動回應(yīng)社會關(guān)切,，對善意的批評,、意見、建議認(rèn)真聽取,，對借機(jī)惡意攻擊的堅決依法制止,。

　　第七，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定,。疫情防控期間采取一些嚴(yán)格的管控措施是完全必要的,。到了現(xiàn)在這個階段，除湖北和武漢等疫情防控任務(wù)重的地區(qū)外,，要注意把握好度,，盡量采取對群眾生產(chǎn)生活影響小、帶來不便少的措施,。要完善矛盾糾紛源頭預(yù)防,、排查預(yù)警、多元化解機(jī)制,，及時化解疫情防控中出現(xiàn)的苗頭性,、趨勢性問題。要主動做好心理疏導(dǎo),，引導(dǎo)全社會關(guān)心關(guān)愛確診人員,、隔離人員和病人家屬。要依法嚴(yán)懲擾亂醫(yī)療秩序,、防疫秩序,、市場秩序、社會秩序等違法犯罪行為,。

　　三,、關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作

　　經(jīng)濟(jì)社會是一個動態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，不能長時間停擺,。在確保疫情防控到位的前提下,，推動非疫情防控重點(diǎn)地區(qū)企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)，恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,，關(guān)系到為疫情防控提供有力物質(zhì)保障,，關(guān)系到民生保障和社會穩(wěn)定，關(guān)系到實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù),，關(guān)系到全面建成小康社會和完成“十三五”規(guī)劃,，關(guān)系到我國對外開放和世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。

　　新冠肺炎疫情不可避免會對經(jīng)濟(jì)社會造成較大沖擊,。越是在這個時候,，越要用全面、辯證,、長遠(yuǎn)的眼光看待我國發(fā)展,，越要增強(qiáng)信心,、堅定信心。綜合起來看,，我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變,，疫情的沖擊是短期的、總體上是可控的,，只要我們變壓力為動力,、善于化危為機(jī)，有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,，強(qiáng)化“六穩(wěn)”舉措，加大政策調(diào)節(jié)力度,，把我國發(fā)展的巨大潛力和強(qiáng)大動能充分釋放出來,，就能夠?qū)崿F(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

　　第一,，落實(shí)分區(qū)分級精準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),。新冠肺炎疫情發(fā)生后，如何在較短時間內(nèi)整合力量,、全力抗擊疫情,，這是很大的挑戰(zhàn)；在疫情形勢趨緩后,，如何統(tǒng)籌好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn),，這也是很大的挑戰(zhàn)。既不能對不同地區(qū)采取“一刀切”的做法,、阻礙經(jīng)濟(jì)社會秩序恢復(fù),，又不能不當(dāng)放松防控、導(dǎo)致前功盡棄,。我在2月12日的中央政治局常委會會議上提出,，非疫情防控重點(diǎn)地區(qū)要分區(qū)分級制定差異化防控策略，就是出于這樣的考慮?，F(xiàn)在,，全國有1396個縣（區(qū)）無確診病例（占46%），還有一些縣（區(qū)）累計病例很少,、基本沒有新增病例,，這些低風(fēng)險地區(qū)要盡快將防控策略調(diào)整到外防輸入上來，全面恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,。中風(fēng)險地區(qū)要依據(jù)防控形勢有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),。高風(fēng)險地區(qū)要繼續(xù)集中精力抓好疫情防控工作。隨著疫情防控形勢持續(xù)向好,，符合條件的省份要適時下調(diào)響應(yīng)級別并實(shí)行動態(tài)調(diào)整,。

　　第二,，加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度。宏觀政策重在逆周期調(diào)節(jié),，節(jié)奏和力度要能夠?qū)_疫情影響,，防止經(jīng)濟(jì)運(yùn)行滑出合理區(qū)間，防止短期沖擊演變成趨勢性變化,。積極的財政政策要更加積極有為,，已經(jīng)出臺的財政貼息、大規(guī)模降費(fèi),、緩繳稅款等政策要盡快落實(shí)到企業(yè),。要繼續(xù)研究出臺階段性、有針對性的減稅降費(fèi)政策,，加大對一些行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的支持力度,，幫助中小微企業(yè)渡過難關(guān)。要集中使用部分中央部門存量資金,，統(tǒng)籌用于疫情防控,、保障重點(diǎn)支出。一些地方財政受疫情影響較大,，要加大轉(zhuǎn)移支付力度,，確保基層保工資,、保運(yùn)轉(zhuǎn),、保基本民生,。要擴(kuò)大地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行規(guī)模,，優(yōu)化預(yù)算內(nèi)投資結(jié)構(gòu)。穩(wěn)健的貨幣政策要更加注重靈活適度,，把支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展放到更加突出的位置,，用好已有金融支持政策，適時出臺新的政策措施,。要針對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨的債務(wù)償還,、資金周轉(zhuǎn)和擴(kuò)大融資等迫切問題，創(chuàng)新完善金融支持方式,，為防疫重點(diǎn)地區(qū)單列信貸規(guī)模,，為受疫情影響較大的行業(yè)、民營和小微企業(yè)提供專項(xiàng)信貸額度,。要調(diào)整完善企業(yè)還款付息安排,，加大貸款展期、續(xù)貸力度，適當(dāng)減免小微企業(yè)貸款利息,，防止企業(yè)資金鏈斷裂,。

　　第三，全面強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措,。要實(shí)施好就業(yè)優(yōu)先政策,，根據(jù)就業(yè)形勢變化調(diào)整政策力度，減負(fù),、穩(wěn)崗,、擴(kuò)就業(yè)并舉，抓好社保費(fèi)階段性減免,、失業(yè)保險穩(wěn)崗返還,、就業(yè)補(bǔ)貼等政策落地，針對部分企業(yè)缺工嚴(yán)重,、穩(wěn)崗壓力大和重點(diǎn)群體就業(yè)難等突出矛盾,，因地因企因人分類幫扶，提高政策精準(zhǔn)性,。要鼓勵低風(fēng)險地區(qū)的農(nóng)民工盡快返崗復(fù)工，采取“點(diǎn)對點(diǎn),、一站式”直達(dá)運(yùn)輸服務(wù),。要支持多渠道靈活就業(yè)，解決個體工商戶盡快恢復(fù)營業(yè)問題,。要加快推動線上登記失業(yè)和申領(lǐng)失業(yè)保險金,，確保失業(yè)人員應(yīng)發(fā)盡發(fā)、應(yīng)保盡保,。要注重高校畢業(yè)生就業(yè)工作,，統(tǒng)籌做好畢業(yè)、招聘,、考錄等相關(guān)工作,，讓他們順利畢業(yè)、盡早就業(yè),。

　　第四,，堅決完成脫貧攻堅任務(wù)。今年脫貧攻堅要全面收官,，原本就有不少硬仗要打,，現(xiàn)在還要努力克服疫情的影響，必須再加把勁,，狠抓攻堅工作落實(shí),。勞務(wù)輸出地和輸入地要精準(zhǔn)對接，幫助貧困勞動力有序返崗，支持扶貧龍頭企業(yè),、扶貧車間盡快復(fù)工,，吸納當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。要組織好產(chǎn)銷對接,，抓緊解決好貧困地區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品賣難問題,。要加快建立健全防止返貧機(jī)制，對因疫情或其他原因返貧致貧的,，要及時落實(shí)幫扶措施,，確保基本生活不受影響,。

　　第五,，推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。要落實(shí)分區(qū)分級精準(zhǔn)防控策略,，打通人流,、物流堵點(diǎn)，放開貨運(yùn)物流限制,，確保員工回得來,、原料供得上、產(chǎn)品出得去,。產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)環(huán)相扣,，一個環(huán)節(jié)阻滯，上下游企業(yè)都無法運(yùn)轉(zhuǎn),。區(qū)域之間要加強(qiáng)上下游產(chǎn)銷對接,，推動產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)。要積極擴(kuò)大國內(nèi)有效需求,，加快在建和新開工項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,，加強(qiáng)用工、用地,、資金等要素保障,，用好中央預(yù)算內(nèi)投資、專項(xiàng)債券資金和政策性金融,，優(yōu)化投向結(jié)構(gòu),。疫情對產(chǎn)業(yè)發(fā)展既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。一些傳統(tǒng)行業(yè)受沖擊較大,，而智能制造,、無人配送、在線消費(fèi),、醫(yī)療健康等新興產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)出強(qiáng)大成長潛力,。要以此為契機(jī),，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè),。

　　第六,，不失時機(jī)抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。現(xiàn)在,，春耕備耕已從南到北陸續(xù)展開,。要抓緊解決影響春耕備耕的突出問題，組織好農(nóng)資生產(chǎn),、流通,、供應(yīng)，適時開展春播,。即使是疫情最重的湖北和疫情較重的省份,，也要根據(jù)實(shí)際情況組織農(nóng)民開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場所大多在田間野外,，一些不合理限制要取消,，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不誤農(nóng)時。要持續(xù)加強(qiáng)非洲豬瘟,、高致病性禽流感等重大動物疫病防控,，促進(jìn)畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)全面發(fā)展。

　　第七,，切實(shí)保障基本民生,。疫情直接影響居民收入，再疊加物價上漲因素,，部分群眾基本生活面臨的困難可能增多。要落實(shí)“米袋子”省長責(zé)任制和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,，保障主副食品供應(yīng),。要密切關(guān)注疫情對市場供求的影響，做好居民生活必需品保供調(diào)度,，防止物價過快上漲,。要保持疫情期間基本民生服務(wù)不斷檔，鼓勵同群眾生活密切相關(guān)的服務(wù)業(yè)有序恢復(fù)營業(yè),。要強(qiáng)化對困難群眾的兜底保障,，有條件的地方可以適當(dāng)提高價格臨時補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對患者特別是有親人罹難的家庭要重點(diǎn)照顧,，安排好基本生活,。對因疫情在家隔離的孤寡老人、困難兒童,、重病重殘人員等群體,，要加強(qiáng)走訪探視和必要幫助，防止發(fā)生沖擊社會道德底線的事件。要統(tǒng)籌做好其他疾病患者醫(yī)療救治工作,，做到急重癥患者救治有保障,、慢性病患者用藥有供應(yīng)、一般患者就醫(yī)有渠道,。

　　第八,，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤。要保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈暢通運(yùn)轉(zhuǎn),，穩(wěn)定國際市場份額。要用足用好出口退稅,、出口信用保險等合規(guī)的外貿(mào)政策工具,，擴(kuò)大出口信貸投放，適度放寬承保和理賠條件,。要簡化通關(guān)手續(xù),，降低港口、檢驗(yàn)檢疫等環(huán)節(jié)收費(fèi),，推出更多外匯便利化業(yè)務(wù),。要鼓勵各地促增量、穩(wěn)存量并舉,，抓好重大外資項(xiàng)目落地,。要擴(kuò)大金融等服務(wù)業(yè)對外開放。要繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,，做好招商,、安商、穩(wěn)商工作,，增強(qiáng)外商長期投資經(jīng)營的信心,。

　　四、關(guān)于加強(qiáng)黨對統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)

　　疾風(fēng)知勁草,，板蕩識誠臣,。能不能打好、打贏這場疫情防控的人民戰(zhàn)爭,、總體戰(zhàn),、阻擊戰(zhàn)，是對各級黨組織和黨員,、干部的重大考驗(yàn),。各級黨組織要認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，特別是抓落實(shí)的職責(zé),，把黨中央各項(xiàng)決策部署抓實(shí)抓細(xì)抓落地,，讓黨旗在疫情防控斗爭第一線高高飄揚(yáng),。

　　干部政治上過不過得硬，就要看關(guān)鍵時刻靠不靠得住,?？傮w看，在抗疫斗爭中我們的干部隊伍是好的,，是經(jīng)受住考驗(yàn)的,，但也有少數(shù)干部表現(xiàn)不佳甚至很差。有的不敢擔(dān)當(dāng),、不愿負(fù)責(zé),，畏首畏尾，什么都等上面部署,，不推就不動,；有的疲疲沓沓、拖拖拉拉,，情況弄不清,、工作沒思路；有的敷衍應(yīng)付,、作風(fēng)飄浮,，工作抓而不細(xì)、抓而不實(shí),，仍然在搞形式主義,、官僚主義；有的百般推脫,、左躲右閃,，甚至臨陣脫逃。這些都是對黨對人民極端不負(fù)責(zé)任的,，決不能容忍,！必須堅決糾正！

　　關(guān)鍵時刻沖得上去,、危難關(guān)頭豁得出來，才是真正的共產(chǎn)黨人,。在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作中,，各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強(qiáng)必勝之心，拿出戰(zhàn)勝一切敵人而不被任何敵人所屈服的大無畏革命氣魄,，勇當(dāng)先鋒,，敢打頭陣，用行動展現(xiàn)共產(chǎn)黨人政治本色,；必須增強(qiáng)責(zé)任之心,，把初心落在行動上,、把使命擔(dān)在肩膀上，在其位謀其政,，在其職盡其責(zé),，主動擔(dān)當(dāng)、積極作為,；必須增強(qiáng)仁愛之心,，當(dāng)好人民群眾貼心人，及時解決群眾所急所憂所思所盼,；必須增強(qiáng)謹(jǐn)慎之心,，對風(fēng)險因素要有底線思維，對解決問題要一抓到底,，一時一刻不放松,，一絲一毫不馬虎，直至取得最后勝利,。

　　各級黨組織要在斗爭一線考察識別干部,，對表現(xiàn)突出的干部要大力褒獎、大膽使用,，對不擔(dān)當(dāng)不作為,、失職瀆職的要嚴(yán)肅問責(zé)，對緊要關(guān)頭當(dāng)“逃兵”的要就地免職,。要及時宣傳和表彰表現(xiàn)突出的黨員,、干部和先進(jìn)集體。對在斗爭一線表現(xiàn)突出的入黨積極分子,，可火線發(fā)展入黨,。對在斗爭一線表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個人，黨中央,、國務(wù)院,、中央軍委，各級黨委和政府,，各地區(qū)各部門各方面,，要根據(jù)情況分層分級予以表彰和嘉獎。

　　基層是聯(lián)防聯(lián)控,、群防群治的第一線,，也是復(fù)工復(fù)產(chǎn)的第一線，是確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位的關(guān)鍵所在,?；鶎狱h組織和基層干部要廣泛動員群眾、組織群眾,、凝聚群眾,，全面落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控措施,，構(gòu)筑群防群治的嚴(yán)密防線。要開展耐心細(xì)致的思想工作,，教育引導(dǎo)廣大群眾服從大局,、遵守疫情防控各項(xiàng)規(guī)定，自覺維護(hù)社會秩序,。一段時間以來,，廣大基層干部和深入基層的各級干部特別是湖北、武漢等疫情嚴(yán)重地區(qū)的干部群眾連續(xù)作戰(zhàn),，十分辛苦,，各級黨委和政府要多關(guān)心關(guān)愛他們，及時幫助他們解決遇到的實(shí)際困難和問題,，從上級黨政機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位等抽調(diào)更多干部支援基層。要防止各條線多頭重復(fù)向基層派任務(wù),、要表格,，堅決糾正形式主義、官僚主義做法,，讓廣大基層干部把更多精力投入到抓好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)一線工作之中,。

　　打贏疫情防控這場人民戰(zhàn)爭，必須緊緊依靠人民群眾,。社區(qū)是疫情聯(lián)防聯(lián)控,、群防群控的關(guān)鍵防線，要推動防控資源和力量下沉,，把社區(qū)這道防線守嚴(yán)守牢,。工會、共青團(tuán),、婦聯(lián)等人民團(tuán)體要組織動員所聯(lián)系群眾積極投身疫情防控,。對社會力量參與疫情防控，要加強(qiáng)組織引導(dǎo),、暢通渠道,、鼓勵支持。要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會,、商會等社會組織的作用,，指導(dǎo)和幫助企業(yè)等會員單位科學(xué)精準(zhǔn)防疫、有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),。要發(fā)揮社會工作的專業(yè)優(yōu)勢,，支持廣大社工,、義工和志愿者開展心理疏導(dǎo),、情緒支持,、保障支持等服務(wù)。慈善組織,、紅十字會要高效運(yùn)轉(zhuǎn),，增強(qiáng)透明度，主動接受監(jiān)督,，讓每一份愛心善意都及時得到落實(shí),。

　　在這次應(yīng)對疫情中，暴露出我國在重大疫情防控體制機(jī)制,、公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系等方面存在的明顯短板,，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn),，深入研究如何強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障,、改革完善疾病預(yù)防控制體系、改革完善重大疫情防控救治體系,、健全重大疾病醫(yī)療保險和救助制度,、健全統(tǒng)一的應(yīng)急物資保障體系等重大問題，抓緊補(bǔ)短板,、堵漏洞,、強(qiáng)弱項(xiàng)，提高應(yīng)對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力和水平,。要堅持預(yù)防為主的衛(wèi)生與健康工作方針,，大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，加強(qiáng)公共衛(wèi)生隊伍建設(shè)和基層防控能力建設(shè),，推動醫(yī)防結(jié)合,，真正把問題解決在萌芽之時、成災(zāi)之前,。

　　最后,，我給今天參加會議的同志們提3點(diǎn)要求。一要狠抓工作落實(shí),。今年我國發(fā)展面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)上升,，再疊加這次疫情影響，做好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作難度更大,。要以“咬定青山不放松”的韌勁,、“不破樓蘭終不還”的拼勁，沉下心來,、撲下身子,，堅持問題導(dǎo)向，分層級理清影響落實(shí)的問題,，一個一個去解決,，把工作落到實(shí)處,。二要增強(qiáng)憂患意識。這個問題我反復(fù)強(qiáng)調(diào),，2018年1月我在學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神專題研討班開班式上列舉了8個方面16個具體風(fēng)險,，其中提到“像非典那樣的重大傳染性疾病，也要時刻保持警惕,、嚴(yán)密防范”,。要時刻保持如履薄冰的謹(jǐn)慎、見葉知秋的敏銳,，既要高度警惕和防范自己所負(fù)責(zé)領(lǐng)域內(nèi)的重大風(fēng)險,，也要密切關(guān)注全局性重大風(fēng)險，第一時間提出意見和建議,。三要提高工作本領(lǐng),。這次疫情防控工作中，一些領(lǐng)導(dǎo)干部的治理能力和專業(yè)能力明顯跟不上,，必須引起高度重視,。我們要增強(qiáng)綜合能力和駕馭能力，學(xué)習(xí)掌握自己分管領(lǐng)域的專業(yè)知識,，使自己成為內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo),。

　　同志們！中華民族歷史上經(jīng)歷過很多磨難,，但從來沒有被壓垮過,，而是愈挫愈勇，不斷在磨難中成長,、從磨難中奮起,。我相信，有黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，有中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢,，有強(qiáng)大的動員能力和雄厚的綜合實(shí)力，有全黨全軍全國各族人民的團(tuán)結(jié)奮斗,，我們一定能夠戰(zhàn)勝這場疫情,，也一定能夠保持我國經(jīng)濟(jì)社會良好發(fā)展勢頭，實(shí)現(xiàn)決勝全面建成小康社會,、決戰(zhàn)脫貧攻堅的目標(biāo)任務(wù),。