縣法院多元化破解“執(zhí)行難”
http://hrbznlm.com 2017-01-03 10:33:35 來源:閩侯新聞網(wǎng) 【字號 大 中 小】
閩侯新聞網(wǎng)訊 “感謝法院暫緩執(zhí)行,,以時間換空間,給企業(yè)一個重獲生機(jī)的機(jī)會”,近日,,縣法院執(zhí)行法官收到被執(zhí)行人某光電公司企業(yè)負(fù)責(zé)人范某發(fā)來的致謝短信,。2015年,位于福州高新區(qū)的某光電公司因替人擔(dān)保成了被告,,2016年1月,,因經(jīng)濟(jì)下行壓力,企業(yè)轉(zhuǎn)型等原因成了被執(zhí)行人,。執(zhí)行過程中,,范某表示企業(yè)正在轉(zhuǎn)型升級,請求法院給予一定時間,。通過與申請人充分溝通,并對暫緩執(zhí)行的法律效果進(jìn)行了充分的評估后,,縣法院決定給予被執(zhí)行人6個月的緩沖期,。不到6個月,該企業(yè)走出困境主動履行了近300萬元的執(zhí)行款,。
暫緩執(zhí)行是閩侯法院開展清積活動的一項(xiàng)重要舉措,,縣法院積極響應(yīng)最高院提出的“用兩到三年時間基本解決執(zhí)行難問題”,不斷探索提高案件執(zhí)行率的路徑,,成立執(zhí)行專項(xiàng)組,,先用訴訟保全,善用強(qiáng)制拘留,,巧用暫緩執(zhí)行,,勤用網(wǎng)絡(luò)曝光,向“老賴”全面宣戰(zhàn),,多措并舉破除實(shí)現(xiàn)“社會公平正義的最后一道藩籬”,。
勤用“重兵”多“拘控”
申請人與被執(zhí)行人林某工傷損害賠償一案因被執(zhí)行人林某氣焰囂張久拖未結(jié),在專項(xiàng)活動之前,,林某不僅態(tài)度惡劣,,還幾次三番隱秘財產(chǎn)和行蹤,申請人看得見,,法官抓不著,,申請人因此懷疑法院有通風(fēng)報信的“內(nèi)線”。2016年7月4日,,執(zhí)行法官先在白天“大張旗鼓”地去了趟林某家,,又在當(dāng)天深夜“殺個回馬槍”,林某回到住處剛掏出鑰匙,,執(zhí)行人員已搶先一步拿出手銬,,將其強(qiáng)制拘留,林某總算“伏法”,讓家人主動還清了賠償款,,案件圓滿執(zhí)結(jié),。
拘留是執(zhí)行最有力的手段??h法院執(zhí)行局通過與法警隊(duì)協(xié)同作戰(zhàn),,每月定期開展“凌晨執(zhí)行”、“午間執(zhí)行”等專項(xiàng)拘留突擊行動,,堅決維護(hù)司法權(quán)威,,敢于碰硬,對拒不執(zhí)行判決裁定的,,“不論什么人,,堅決依法裁決”。僅三個月,,縣法院就拘留35名被執(zhí)行人,,執(zhí)結(jié)22件積案,到位金額52萬元,,切實(shí)提高了執(zhí)行到位率,。
訴保是執(zhí)行最有效的保障。以往,,“執(zhí)行難”的難點(diǎn)主要表現(xiàn)在“找”,,人難找,財產(chǎn)難找,,執(zhí)行時往往是“人去樓空”,。隨著“點(diǎn)對點(diǎn)”“總對總”網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)建成之后,找財產(chǎn)變得相對容易,?!皥?zhí)行難”的難點(diǎn)轉(zhuǎn)化為“控”,財產(chǎn)難控,、人難控,,執(zhí)行時往往是“樓去人空”。因?yàn)楸粓?zhí)行人也會借助信息化,,通過網(wǎng)絡(luò)銀行,、電子平臺等互聯(lián)網(wǎng)手段將財產(chǎn)轉(zhuǎn)移、過戶變現(xiàn)來規(guī)避執(zhí)行,。為反規(guī)避執(zhí)行,,縣法院專門成立訴保組對接訴保工作,判前多查凍,,將執(zhí)行戰(zhàn)線前移,。
巧用執(zhí)行快結(jié)案
2015年10月8日,,省某廢物處置公司環(huán)境污染賠償一案立案執(zhí)行,申請方涉及365名村民,,人數(shù)眾多,,處理慢了易引發(fā)群體性信訪,被執(zhí)行方是負(fù)責(zé)省市重點(diǎn)醫(yī)療垃圾處置的企業(yè),,強(qiáng)制執(zhí)行將會引發(fā)公共醫(yī)療事故,。為平衡雙方利益,縣法院主動適用暫緩執(zhí)行措施,,暫緩拍賣被執(zhí)行人的固定資產(chǎn),、機(jī)器設(shè)備,繼續(xù)讓其正常生產(chǎn),,同時加大對被執(zhí)行人銀行賬戶,、生產(chǎn)經(jīng)營的有效管控,該公司在繼續(xù)作業(yè)的基礎(chǔ)上,,采取分期付款,,依次償還申請人賠償款。2016年2月28日,,不到一年時間,,600多萬元的執(zhí)行款全部到位,,全案順利執(zhí)結(jié),。
2016年,縣法院還不斷窮盡執(zhí)行措施,,講究執(zhí)行藝術(shù),,在全面清理執(zhí)行積案的基礎(chǔ)上,理清了一批特殊的涉企業(yè)案件,,對其暫緩執(zhí)行法律后果進(jìn)行充分評估,,確保能達(dá)到“用緩更及”的效果后,靈活運(yùn)用被執(zhí)行人向法院提供擔(dān)保,,執(zhí)行和解,,分期付款,固定資產(chǎn)土地,、機(jī)器設(shè)備抵押等措施,,繼續(xù)讓被執(zhí)行人正常生產(chǎn)或轉(zhuǎn)型升級,同時加大對被執(zhí)行人銀行賬戶,、往來款項(xiàng)的管控力度,,繼續(xù)保持查封狀態(tài),通過邊控,、失信曝光等綜合執(zhí)行措施,,避免被執(zhí)行人規(guī)避執(zhí)行,。2016年,閩侯法院巧用暫緩執(zhí)行,,快速執(zhí)行到位金額近1000萬元,。
隱身“網(wǎng)兵”限“老賴”
“錢我全部還上,求你們把我從閩侯電視臺失信曝光欄撤下……”2016年5月4日,,施某急匆匆從家里跑來法院,,樣子逗樂了執(zhí)行法官。原來鄉(xiāng)鄰鄉(xiāng)親在當(dāng)?shù)仉娨暸_上看到失信被執(zhí)行人施某的身份信息和失信情況后,,成天對他評頭論足,,讓施某愧疚難當(dāng)、無處遁形,。一周不到施某就帶著存有40萬元的銀行卡到法院,,主動還清欠款,施某不無感嘆道:“以往你們只在網(wǎng)絡(luò)上公布失信名單,,我大不了不坐飛機(jī),、動車,我們鄉(xiāng)下人不上網(wǎng)也不一定知道我的失信情況?,F(xiàn)在你們把我上了本地電視臺,,左鄰右舍天天收看……”。
2016年,,縣法院執(zhí)行局綜合組李法官當(dāng)起了資深“網(wǎng)兵”,,一鍵在手,足不出戶,,即可全方位曝光老賴信息,。2016年年初將5993個被執(zhí)行人全部納入失信名單,并定期在閩侯電視臺黃金時段播出,,并在本報上刊登,,同時,還在官方微信,、微博等自媒體平臺上設(shè)立“老賴曝光臺”專欄,,持續(xù)公布失信人員信息,逐步形成電視臺,、報紙,、網(wǎng)絡(luò)等多媒體曝光格局,另外,,通過網(wǎng)絡(luò)留言,、電話熱線等互動方式擴(kuò)大群眾監(jiān)督舉報的渠道,全面壓縮“老賴”生存空間,,讓失信被執(zhí)行人“寸步難行,、無處遁逃”,。
是要面子講誠信,還是夾著尾巴做人,。老賴必須做出選擇,。縣法院正在不斷編織這張無形的施壓網(wǎng),,讓老賴無處藏身,。
“要不畏案、不怕難,,不避短,,向機(jī)制要效率,從舉措提震懾,,由公正立公信,,積極主動作為,堅決打贏清積攻堅戰(zhàn),?!?016年,福建省法院部署開展“兩清積”活動后,,縣法院黨組書記,、院長陳紹榕在清理執(zhí)行積案動員大會上發(fā)出了動員令,要求縣法院堅持整體推進(jìn),、重點(diǎn)突破,、多管齊下、標(biāo)本兼治,,不斷提升執(zhí)行工作水平,,不讓人民法院的判決成為法律白條,。
( 記 者 洪琦 通訊員 李必慧 李明敏)