特別關(guān)注 | 反有組織犯罪法重點(diǎn)內(nèi)容解讀
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反有組織犯罪法
重點(diǎn)內(nèi)容解讀
《中華人民共和國(guó)反有組織犯罪法》
2021年12月24日,,第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議表決通過(guò)《中華人民共和國(guó)反有組織犯罪法》(以下簡(jiǎn)稱反有組織犯罪法),,該法自2022年5月1日起施行,。
該法共9章77條,,包括總則、預(yù)防和治理,、案件辦理,、涉案財(cái)產(chǎn)認(rèn)定和處置、國(guó)家工作人員涉有組織犯罪的處理,、國(guó)際合作等,。
01
黑惡犯罪一個(gè)都不放過(guò)
1明確什么是有組織犯罪、惡勢(shì)力組織,、“軟暴力”
有組織犯罪是指《刑法》第二百九十四條規(guī)定的,,組織,、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪,,以及黑社會(huì)性質(zhì)組織,、惡勢(shì)力組織實(shí)施的犯罪。
惡勢(shì)力組織是指經(jīng)常糾集在一起,,以暴力,、威脅或者其他手段,在一定區(qū)域或者行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)多次實(shí)施違法犯罪活動(dòng),,為非作惡,、欺壓群眾,擾亂社會(huì)秩序,、經(jīng)濟(jì)秩序,,造成較為惡劣的社會(huì)影響,但還未形成黑社會(huì)性質(zhì)組織的犯罪,。
“軟暴力”是指為了謀取非法利益或者非法影響,,有組織地進(jìn)行滋擾、糾纏,、哄鬧,、聚眾造勢(shì)等,對(duì)他人形成心理強(qiáng)制,,足以限制人身自由、危及人身財(cái)產(chǎn)安全,,影響正常社會(huì)秩序,、經(jīng)濟(jì)秩序的,可以認(rèn)定為有組織犯罪的犯罪手段,。
2嚴(yán)格掌握從寬政策
有組織犯罪的組織者,、領(lǐng)導(dǎo)者和骨干成員要嚴(yán)格掌握取保候?qū)彙⒉黄鹪V,、緩刑,、減刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行等適用條件,。同時(shí),,要充分運(yùn)用剝奪政治權(quán)利、沒(méi)收財(cái)產(chǎn),、罰金等刑罰,。
3區(qū)別于普通犯罪的羈押手段
有組織犯罪的犯罪嫌疑人、被告人,,可以異地羈押,、分別羈押或者單獨(dú)羈押,。
4異地執(zhí)行、慎重減刑
黑社會(huì)性質(zhì)組織罪的組織者,、領(lǐng)導(dǎo)者或者惡勢(shì)力組織的首要分子被判處十年以上有期徒刑,、無(wú)期徒刑、死緩的,,應(yīng)跨省,、自治區(qū)、直轄市異地執(zhí)行,;需減刑的,,需報(bào)經(jīng)省級(jí)監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)復(fù)核,再提請(qǐng)法院裁定,;法院審理時(shí),,應(yīng)通知檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)行機(jī)關(guān)參加審理,。
02
深挖“保護(hù)傘”確?!斑B根拔起”
國(guó)家工作人員有下列行為
將被全面調(diào)查
2組織、領(lǐng)導(dǎo),、參加有組織犯罪活動(dòng)的,;
2為有組織犯罪組織及其犯罪活動(dòng)提供幫助的;
3包庇有組織犯罪組織,、縱容有組織犯罪活動(dòng)的,;
4在查辦組織犯罪案件工作中失職瀆職的;
5利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響干預(yù)反有組織犯罪工作的,;
6其他涉有組織犯罪的違法犯罪行為,。
全面調(diào)查
絕不姑息
多部門協(xié)作配合
建立線索移送溝通機(jī)制
03
打財(cái)斷血防止“死灰復(fù)燃”
明確公安機(jī)關(guān),、人民檢察院、人民法院根據(jù)辦案需要,,全面調(diào)查涉嫌有組織犯罪的組織及成員的財(cái)產(chǎn)狀況,,依法查詢、凍結(jié)犯罪嫌疑人,、被告人存款,、匯款,、債券、股票,、基金份額等財(cái)產(chǎn),,部分特殊財(cái)產(chǎn)經(jīng)過(guò)法定程序,可以依法先行出售,、變現(xiàn)或者變賣,。
01全面調(diào)查
公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)在辦案中對(duì)涉案財(cái)產(chǎn)進(jìn)行甄別,,提起公訴時(shí),,檢察機(jī)關(guān)提出處理意見(jiàn);法院在審理中對(duì)財(cái)產(chǎn)性質(zhì),、權(quán)屬進(jìn)行法庭調(diào)查,、辯論,依法判決,。
02報(bào)告?zhèn)€人財(cái)產(chǎn)及動(dòng)向
因組織,、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織被判處刑罰的人員,設(shè)區(qū)的市級(jí)以上公安機(jī)關(guān)可以決定其自刑罰執(zhí)行完畢之日起,,按照規(guī)定向公安機(jī)關(guān)報(bào)告?zhèn)€人財(cái)產(chǎn)及日?;顒?dòng),報(bào)告期限不超過(guò)五年,。
04
保障未成年人權(quán)益不受侵害
未成年人涉世不深,,往往容易被黑惡勢(shì)力裹挾、利用,、侵害,,為此,明確教育行政部門,、學(xué)校應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立防范有組織犯罪侵害校園工作機(jī)制,發(fā)現(xiàn)涉及有組織犯罪行為的,,及時(shí)采取措施,,并報(bào)告公安機(jī)關(guān)和教育行政部門。
有下列情形,,依法從重追究刑事責(zé)任:
1發(fā)展未成年人參與黑社會(huì)性質(zhì)組織,,教唆、誘騙未成年人實(shí)施有組織犯罪,,或者侵害未成年人合法權(quán)益的,。
2教唆、誘騙未成年人參加有組織犯罪組織或者阻止未成年人退出犯罪組織,,尚不構(gòu)成犯罪,,依法從重給予行政處罰,。
05
依法保障相關(guān)人員權(quán)益
公安機(jī)關(guān)、人民檢察院,、人民法院依法采取保護(hù)措施,,保護(hù)舉報(bào)人、控告人,、證人等相關(guān)人員人身安全:
1不公開(kāi)個(gè)人信息,;
2不暴露外貌、真實(shí)聲音等出庭作證措施,;
3禁止特定人員接觸,;
4對(duì)人身和住宅專門性保護(hù);
5變更身份,,重新安排住所和工作單位,;
6其他必要措施。