公函制度本來是

為了規(guī)范公務(wù)接待活動(dòng)

防范公款吃喝

然而有些干部起了“歪心思”

通過“吃公函”搞違規(guī)吃喝

“吃公函”的表現(xiàn)形式

　　一是無公函接待,。接待單位對(duì)未出具公函的公務(wù)活動(dòng)來訪人員予以接待，并使用公款支付接待費(fèi)用,。

　　二是“一函多餐”。接待同一單位來訪,，使用一份公函多餐接待,，或者將同一接待對(duì)象轉(zhuǎn)嫁到無相關(guān)公務(wù)活動(dòng)的單位輪流接待。

　　三是空白公函,。利用空白公函,、虛假公函等方式搞違規(guī)吃喝或套取公款用于其他支出等問題。

　　四是轉(zhuǎn)嫁接待,。通過使用“虛假公函”等方式,，將本屬于本單位本部門的不正當(dāng)接待費(fèi)用,，由下屬單位支出。

公函是單位與單位之間

來往公務(wù)接待的憑證

“無函不接待”“無函不報(bào)銷”

是公務(wù)接待中的“硬杠杠”

條例法規(guī)運(yùn)用

《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》

第一百一十三條規(guī)定

　　違反有關(guān)規(guī)定組織,、參加用公款支付的宴請(qǐng),、娛樂、健身活動(dòng),，或者用公款購買贈(zèng)送或者發(fā)放禮品,、消費(fèi)卡（券）等，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,，情節(jié)較輕的,，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的,，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分,；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分,。

第一百一十六條規(guī)定

　　違反接待管理規(guī)定,，超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待或者借機(jī)大吃大喝,，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分,；情節(jié)嚴(yán)重的,，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》

第七條第一款規(guī)定

　　接待單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定的接待范圍,，嚴(yán)格接待審批控制,，對(duì)能夠合并的公務(wù)接待統(tǒng)籌安排。無公函的公務(wù)活動(dòng)和來訪人員一律不予接待,。

第十條第一款規(guī)定

　　接待對(duì)象應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)自行用餐,。確因工作需要，接待單位可以安排工作餐一次,，并嚴(yán)格控制陪餐人數(shù),。接待對(duì)象在10人以內(nèi)的，陪餐人數(shù)不得超過3人,；超過10人的,，不得超過接待對(duì)象人數(shù)的三分之一。

《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》

第二十條規(guī)定

　　黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立公務(wù)接待審批控制制度,，對(duì)無公函的公務(wù)活動(dòng)不予接待,，嚴(yán)禁將非公務(wù)活動(dòng)納入接待范圍。

溫馨提醒

　　“吃公函”暴露出來的問題,，絕非小事小節(jié),，關(guān)乎黨在人民群眾心中的形象,。針對(duì)各種披著“合規(guī)的外衣”的吃喝問題，要深刻認(rèn)識(shí)到背后可能存在的由風(fēng)及腐,、風(fēng)腐一體問題,，必須露頭就打、寸步不讓,，嚴(yán)防其為違規(guī)吃喝,、超標(biāo)準(zhǔn)接待打掩護(hù)。

（來源：福建紀(jì)檢監(jiān)察）