福州新聞網(wǎng)12月27日訊 地鐵1號(hào)線全線通車試運(yùn)營(yíng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí),。本月中旬，市人大常委會(huì)舉行《福州市軌道交通條例》頒布實(shí)施新聞發(fā)布會(huì),，這一法規(guī)將于2017年元旦起施行,，為軌道交通順暢、安全運(yùn)營(yíng)提供了法制保障,，也是市人大常委會(huì)堅(jiān)持立法促進(jìn)民生改善之舉,。

　　立足大局所需，回應(yīng)人民所盼,，突出福州特色,，5年來(lái)，市人大常委會(huì)共制定地方性法規(guī)10項(xiàng),、修改15項(xiàng),，一大批針對(duì)性強(qiáng)的法規(guī)走進(jìn)福州百姓的生活，法治福州正穩(wěn)健前行,。

　　堅(jiān)持立法引領(lǐng)改革發(fā)展

　　近年來(lái),，福州緊抓“五區(qū)疊加”戰(zhàn)略機(jī)遇，發(fā)展步入快車道,。市人大常委會(huì)準(zhǔn)確站位,，積極作為，以全局眼光推動(dòng)立法工作在全市發(fā)展大局中發(fā)揮作用,。

　　2015年6月,，市人大常委會(huì)發(fā)布公告，公布《關(guān)于在中國(guó)(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)福州片區(qū)暫時(shí)調(diào)整實(shí)施本市有關(guān)地方性法規(guī)規(guī)定的決定》,，為自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)先行先試提供法律依據(jù),。

　　茉莉花茶是我市地方特色產(chǎn)業(yè)。我市出臺(tái)了《福州市茉莉花茶保護(hù)規(guī)定》,，推動(dòng)市政府將倉(cāng)山區(qū)帝封江等7個(gè)茉莉花種植基地共973畝列入首批福州茉莉花種植分級(jí)保護(hù)基地,。

　　我市還在全國(guó)設(shè)區(qū)市中率先對(duì)行政服務(wù)進(jìn)行立法，出臺(tái)《福州市行政服務(wù)條例》,，對(duì)行政服務(wù)事項(xiàng)的申請(qǐng)與辦理,、行政服務(wù)部門及工作人員的考核與監(jiān)督等明確規(guī)范，為推動(dòng)行政審批制度改革提供了法制保障,。

　　堅(jiān)持立法促進(jìn)民生改善

　　會(huì)議室等公共場(chǎng)所禁止吸煙,，支持提升志愿服務(wù)和法律援助水平，規(guī)范小區(qū)物業(yè)管理……本屆常委會(huì)優(yōu)先推進(jìn)事關(guān)民生的立法項(xiàng)目,，著力解決人民群眾最關(guān)心,、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,，讓群眾有更多獲得感,。

　　針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的吸“二手煙”問(wèn)題，《福州市公共場(chǎng)所控制吸煙條例》自2015年8月1日起施行,。這一堪稱福州“史上最嚴(yán)”的控?zé)熈顚?shí)施1年多來(lái),，榕城控?zé)煼諊鸩叫纬桑忻裎拿魉刭|(zhì)得到提升,。

　　還有一大批立法充分反映了民情民意,。如，根據(jù)《福州市志愿服務(wù)條例》,，市政府制定了志愿者服務(wù)星級(jí)評(píng)定和激勵(lì)制度;根據(jù)《福州市法律援助條例》,，9類困難群體申請(qǐng)法援無(wú)需提交經(jīng)濟(jì)狀況證明;根據(jù)《福州市物業(yè)管理若干規(guī)定》(修正案)，建立了專項(xiàng)維修資金緊急使用制度,。

　　堅(jiān)持立法推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)

　　圍繞福州名城歷史文化的傳承與保護(hù),，城鄉(xiāng)建設(shè)空間資源的優(yōu)化配置，市人大常委會(huì)堅(jiān)持立法推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè),，努力讓福州更靚麗更有內(nèi)涵,。

　　市人大常委會(huì)修訂了城鄉(xiāng)規(guī)劃條例，推動(dòng)政府部門要提高城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和剛性,，清理與條例不一致的“土規(guī)定”,，以高水平的規(guī)劃引領(lǐng)城市建設(shè)。

　　一個(gè)有魅力的城市不僅要有美麗的市容市貌,，還要有豐富的文化內(nèi)涵,。2013年國(guó)慶節(jié)起實(shí)施的《福州市歷史文化名城保護(hù)條例》取代了1995年通過(guò)的條例，將三坊七巷,、朱紫坊,、上下杭等歷史文化街區(qū);煙臺(tái)山等歷史文化風(fēng)貌區(qū);鼓嶺等歷史文化建筑群以及我市豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)列入保護(hù)名錄。福州歷史文化名城保護(hù)水平持續(xù)提升,。

　　堅(jiān)持立法推進(jìn)環(huán)境保護(hù)

　　科學(xué)發(fā)展,，好字當(dāng)頭。本屆常委會(huì)把保護(hù)生態(tài)環(huán)境的立法擺上突出位置,，堅(jiān)持立法推進(jìn)環(huán)境保護(hù),，讓榕城更綠更美。

　　綠水青山就是金山銀山,，著眼生態(tài)環(huán)境建設(shè),，市人大常委會(huì)今年12月剛剛頒布《濕地保護(hù)管理辦法》，確定了市重要濕地名錄管理制度,，努力推動(dòng)福州的眾多濕地充分發(fā)揮涵養(yǎng)水源,、凈化水質(zhì)、調(diào)蓄洪水,、調(diào)節(jié)氣候等重要生態(tài)功能,。

　　2015年6月市人大常委會(huì)頒布了新修訂的《園林綠化管理?xiàng)l例》,，明確了9種禁止的損害園林綠化行為，提高了處罰標(biāo)準(zhǔn),，并要求提高榕樹(shù),、茉莉花的種植數(shù)量和覆蓋率。法規(guī)在綠化福州建設(shè)過(guò)程中,，將發(fā)揮更大作用,。

　　與此同時(shí)，市十四屆人大常委會(huì)還先后修訂了城市內(nèi)河管理辦法,、河道采砂管理辦法,，為解決污染內(nèi)河、盜采河砂等社會(huì)反映強(qiáng)烈的問(wèn)題提供了切實(shí)可行的法規(guī)依據(jù),。

　　(福州日?qǐng)?bào)記者 李白蕾)