福州上半年整治42條黑臭水體 首次采用PPP模式
http://hrbznlm.com 2017-02-16 14:36:02 來(lái)源:福州晚報(bào) 【字號(hào) 大 中 小】
福州新聞網(wǎng)2月16日訊 記者昨日從市建委獲悉,我市水系治理首次采用PPP模式進(jìn)行建設(shè),今年共梳理7個(gè)成熟的水系治理PPP項(xiàng)目包,,目前已全部掛標(biāo),,涉及42條黑臭水體整治。
兩個(gè)項(xiàng)目有望3月底前率先動(dòng)工
市建委內(nèi)河處相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,7個(gè)水系治理PPP項(xiàng)目分別是:晉安新店片區(qū)水系、鼓臺(tái)中心區(qū)水系、晉安東區(qū)水系,、倉(cāng)山金山奧體片區(qū)水系、倉(cāng)山龍津陽(yáng)岐片區(qū)水系,、倉(cāng)山會(huì)展中心片區(qū)水系,、倉(cāng)山三江口片區(qū)水系等綜合治理及運(yùn)營(yíng)維護(hù)PPP項(xiàng)目。
“目前,,7個(gè)水系治理項(xiàng)目已全部掛標(biāo),,晉安東區(qū)水系和倉(cāng)山龍津陽(yáng)岐片區(qū)水系兩個(gè)PPP項(xiàng)目春節(jié)前已掛標(biāo),本月20日將開(kāi)標(biāo),,預(yù)計(jì)3月底前可率先動(dòng)工,。”這名負(fù)責(zé)人表示,,另外5個(gè)PPP項(xiàng)目已于2月13日掛標(biāo),, 定于3月20日至 24日期間開(kāi)標(biāo),計(jì)劃5月動(dòng)工,。
上述水系治理PPP項(xiàng)目,,主要是結(jié)合水系周邊生態(tài)治理,采取沿河截污,、內(nèi)河清淤,、管網(wǎng)清疏,、補(bǔ)水調(diào)蓄等一系列綜合措施,整體,、系統(tǒng)地治理城市水體黑臭問(wèn)題,到2020年底實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)水系“水清,、河暢,、安全、生態(tài)”的目標(biāo),。
7個(gè)項(xiàng)目涵蓋42條黑臭水體
據(jù)介紹,,市建委曾組織檢測(cè)單位對(duì)全市內(nèi)河水質(zhì)進(jìn)行實(shí)測(cè),福州市建成區(qū)(中心五城區(qū))屬于黑臭水體的有43條(鼓樓3條,、臺(tái)江10條,、晉安11條、倉(cāng)山18條,、馬尾1條),,黑臭水體長(zhǎng)度60.68公里,黑臭水體水域面積占五城區(qū)總水域面積的約40%,。
此次7個(gè)水系治理PPP項(xiàng)目涵蓋了鼓樓,、臺(tái)江、倉(cāng)山,、晉安四城區(qū)42條黑臭水體,。
鼓樓區(qū)(3條):梅峰河、泮洋河,、文藻河,。
臺(tái)江區(qū)(10條):南公園內(nèi)水體、三捷河,、光明港一支河(光明港苑段),、打鐵港、新透河,、濟(jì)南河,、達(dá)道河、大慶河(臺(tái)江段),、瀛洲河,、紅星河。
倉(cāng)山區(qū)(18條):金港河,、浦上河,、龍津河與躍進(jìn)河連接段、龍津河,、龍津一支河,、臺(tái)嶼河南段,、陽(yáng)岐河、飛鳳河,、躍進(jìn)河,、牛浦河、洪陣河,、白湖亭河,、潘墩河 (含支流)、馬洲支河(下厝河),、吳山河,、躍進(jìn)支河、半洋亭河,、竹欖河,。
晉安區(qū)(11條):東郊河、浦東河(含水上公園),、磨洋河,、新厝河、淌洋河,、陳厝河,、琴亭河、竹嶼河,、洋下河,、茶園河、洋里溪,。
記者了解到,,自2016年結(jié)合內(nèi)河綜合整治開(kāi)展黑臭水體專項(xiàng)治理以來(lái),福州市建成區(qū)范圍內(nèi)已完成南公園內(nèi)水體,、三捷河,、新透河、濟(jì)南河,、飛鳳河,、洋下河、光明港一支河,、打鐵港,、達(dá)道河、大慶河(臺(tái)江段),、瀛洲河,、紅星河、牛浦河,、吳山河,、君竹河等15條黑臭水體治理;梅峰河,、泮洋河、文藻河,、躍進(jìn)河,、洪陣河、白湖亭河,、磨洋河,、洋里溪等8條黑臭水體正在整治,部分段落已完成治理 ,。完成治理長(zhǎng)度約24.45公里,占黑臭水體總長(zhǎng)度的40.29%,。
市建委表示,,已完成治理的黑臭河道將納入本次PPP項(xiàng)目中一并運(yùn)營(yíng)維護(hù),未完成治理的黑臭水體均已納入PPP項(xiàng)目中進(jìn)行治理,、運(yùn)營(yíng)維護(hù),。
水系治理為何采取PPP模式建設(shè)
何為PPP模式?據(jù)介紹,該模式是集設(shè)計(jì),、施工,、運(yùn)營(yíng)管理為一體的建設(shè)模式,主要是采用政府和社會(huì)資本合作的方式,。
為何福州水系治理要采用這樣的建設(shè)模式?市建委內(nèi)河處工作人員介紹,,水環(huán)境治理改變重建設(shè)、輕管理的弊端,,保持內(nèi)河整治成果,,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理,減輕政府資金壓力是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,,需要各環(huán)節(jié)合理統(tǒng)籌,、相互協(xié)調(diào), 方能提高效率和效益,。在傳統(tǒng)的政府投融資模式下,,存在重投入、輕產(chǎn)出,,重建設(shè),、輕運(yùn)營(yíng)維護(hù),重準(zhǔn)入,、輕監(jiān)管的問(wèn)題,,部分水系治理效果反復(fù)、效率不高等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,,影響實(shí)際效果,。
這名工作人員分析說(shuō),,城市水環(huán)境治理最關(guān)鍵是工程建設(shè)完成后的長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)和維護(hù)。采用PPP模式,,建設(shè)期2年~3年,,運(yùn)營(yíng)維護(hù)期12年,可以嚴(yán)格按效考核,,突出按效付費(fèi),,堅(jiān)持效果導(dǎo)向(按水質(zhì)斷面監(jiān)測(cè)結(jié)果驗(yàn)收),也可有效緩解市財(cái)政大規(guī)模資金投入的壓力,,項(xiàng)目投資可分15年逐步支付,,至2020年僅需支付總投資費(fèi)用的15%~20%,。
(福州晚報(bào)記者 張秀冰)