福建日報訊  省政府日前發(fā)布《福建省行業(yè)協(xié)會發(fā)展促進辦法》，將于9月1日起施行,。辦法明確,，國家機關工作人員不得在行業(yè)協(xié)會兼職。政府有關部門的機構,、人事和財務等應與行業(yè)協(xié)會分開,，其工作機構不得與行業(yè)協(xié)會辦事機構合署辦公。

　　行業(yè)協(xié)會應規(guī)范經(jīng)費管理

　　根據(jù)《辦法》,，行業(yè)協(xié)會可通過收取會費,、接受捐贈、開展服務等途徑籌措經(jīng)費,。行業(yè)協(xié)會接受捐贈應符合章程規(guī)定,，應根據(jù)與捐贈人約定的期限、方式和合法用途使用;實行有償服務的,，應符合國家有關規(guī)定,，并公開收費依據(jù)、標準和收支情況;服務收費實行政府定價或政府指導價的,，應按價格政策規(guī)定執(zhí)行,。

　　行業(yè)協(xié)會應建立健全獨立的財務管理和監(jiān)督制度，實行財務公開,，接受會員及政府有關部門的監(jiān)督,。任何組織或個人不得私分、侵占,、挪用行業(yè)協(xié)會資產(chǎn),。

　　行業(yè)協(xié)會不得有7種行為

　　《辦法》明確行業(yè)協(xié)會不得有下列行為：利用制定行業(yè)規(guī)則或其他方式壟斷市場,，妨礙公平競爭，損害消費者,、非會員的合法權益或社會公共利益;強制或變相強制入會;從事營利性經(jīng)營活動;在會員之間實行歧視性待遇;限制會員開展正當?shù)慕?jīng)營活動或參與其他社會活動;違反法律,、法規(guī)、規(guī)章和章程的規(guī)定向會員收費或攤派;法律,、法規(guī),、規(guī)章和章程禁止的其他行為。

　　違反規(guī)定的,，有關部門將依法予以處罰,，限期停止活動。情節(jié)嚴重的,，由縣級以上政府民政部門依法撤銷登記,。

　　政府制訂有關法規(guī)應聽取行業(yè)協(xié)會意見

　　《辦法》規(guī)定，縣級以上政府應推進政府職能轉變,，逐步將能由行業(yè)協(xié)會承擔的服務職能以及社會管理中的技術性,、事務性、輔助性職能等,，通過授權,、委托及其他方式依法轉移給有關行業(yè)協(xié)會承擔，但不得將法律,、法規(guī)等明確規(guī)定職能范圍內(nèi)的職能轉移至行業(yè)協(xié)會,。對成立初期經(jīng)費確有困難的行業(yè)協(xié)會，政府可按有關規(guī)定給予必要的一次性資金補助,。

　　政府及其有關部門制定涉及行業(yè)利益的地方性法規(guī),、政府規(guī)章或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,、政策等,，應聽取相關行業(yè)協(xié)會的意見或組織相關行業(yè)協(xié)會參加聽證會，并向相關行業(yè)協(xié)會反饋主要意見采納情況和主要理由,。

　　政府有關部門工作人員在行業(yè)協(xié)會登記,、監(jiān)督管理中濫用職權、玩忽職守,、徇私舞弊的,，依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任,。

　　(福建日報 記者 潘園園　通訊員 李鋒華)