福建省發(fā)改委:多方面發(fā)力,,增強民營經濟發(fā)展良好勢頭
http://hrbznlm.com 2018-11-12 09:46:56 來源:人民網(wǎng) 【字號 大 中 小】
福建省是民營經濟較為發(fā)達的地區(qū),民營經濟占全省經濟總量的三分之二,。當前,,如何貫徹落實好民營企業(yè)座談會精神,,為民企發(fā)展營造良好的環(huán)境?
“民營經濟是福建省經濟發(fā)展的重要支撐,。我們要認真學習貫徹習近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神,,增強抓好民營經濟發(fā)展的責任感、緊迫感和使命感,把推動民營經濟發(fā)展擺在更加突出位置,,在認識上高度重視民營經濟,,在政策上同等對待民營經濟,在工作上積極支持民營經濟,,保持和增強福建省民營經濟發(fā)展良好勢頭,。”省發(fā)改委相關負責人表示,。
五方著力,,擴大民間有效投資
1—9月,福建省民間投資同比增長19.2%,,民間投資對全省投資增長的貢獻率達77.8%,,民營經濟成為支撐福建經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要力量。
“近年來,,結合福建省實際,,我們著力從市場準入、政策資金扶持,、放管服改革,、融資保障、項目推動等方面,,積極幫助解決民營企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題,,激發(fā)民間投資活力?!笔“l(fā)改委相關負責人表示,。
放寬市場準入。著力在實施補短板投資工程包中激發(fā)民間投資積極性,,民間資本能進入的領域,,優(yōu)先支持民間資本進入并獲取合理回報,目前全省投資工程包中包括民間資本在內的社會投資比重超八成,。鼓勵和規(guī)范民間資本參與政府和社會資本合作,,會同有關部門不斷推出有吸引力的項目引導民間資本參與競爭,。
加強政策資金扶持,。會同有關部門提出福建省激發(fā)民間有效投資活力23條具體措施。配合有關部門制定省企業(yè)研發(fā)經費投入分段補助辦法,、培育科技小巨人領軍企業(yè)行動計劃(2016—2020年)等政策文件,,安排省級預算內資金對相關高新技術企業(yè)、科技小巨人企業(yè)等給予扶持,,引導民營企業(yè)加大研發(fā)投入,。
加強融資保障。支持民企開展股權融資,篩選條件成熟,、成長性好的民企列入省重點上市后備企業(yè),,在企業(yè)改制、政策培訓,、推薦金融機構重點客戶等方面傾斜支持,,2018年共篩選643家省重點上市后備企業(yè),其中90%以上為民企,。目前全省共有132家企業(yè)上市,,其中75%為民企;378家企業(yè)掛牌“新三板”,,其中96%為民企,。支持民企拓展債券融資,推動各地選擇符合條件的國有企業(yè)和地方政府投融資平臺發(fā)行“小微企業(yè)增信集合債券”,,對小微企業(yè)增信集合債,,募集資金由托管商業(yè)銀行轉貸給小微企業(yè),按照當年轉貸給小微企業(yè)的規(guī)模給予發(fā)行人0.5%的貼息,;建立完善重大項目融資對接長效機制,,引導銀行、證券,、保險,、基金、融資租賃,、信托等金融機構為民企提供綜合金融服務,,2017年以來共推動銀企對接企業(yè)(項目)450家(項)、融資需求逾2000億元,。
深化“放管服”改革,。在對接國家取消、下放核準事項基礎上,,近年來多次修訂企業(yè)投資項目核準目錄,,削減幅度達66%。目前,,企業(yè)投資項目核準事項僅保留省級31項,、市級16項、縣級5項,。企業(yè)投資項目備案通過備案系統(tǒng)網(wǎng)上辦理,,實現(xiàn)“零材料、零環(huán)節(jié),、零上門”,。持續(xù)精簡投資項目前置審批事項,,取消18項屬于企業(yè)經營自主權的前置事項,將8項投資項目行政審批由核準前完成改為開工前完成,,精簡不涉及修改法律法規(guī)規(guī)章的11項核準前置事項,。對企業(yè)投資項目申請報告核準的各類審查審批事項,全面實行“一口受理,、同步審批,、限時辦結、信息共享”的并聯(lián)審批,,提速提效,,便利企業(yè)。
支持重大民營項目發(fā)展,。推進一批重大民營企業(yè)項目加快建設,。支持康乃爾MDI項目列入國家石化產業(yè)規(guī)劃布局。支持寧德時代動力及儲能電池系統(tǒng)智能化升級擴建改造,、金綸高纖高性能PTT纖維及復合纖維等民企項目爭取國家資金補助,。積極推動福安青拓不銹鋼高速線材和型材、龍巖環(huán)海環(huán)保專用汽車,、東僑聚合物鋰電池生產線提升,、長樂博那德科技園低碳建筑生產一體化、長汀軌道交通新型防水材料等民企項目建設,。
四項舉措,,推動民企加快發(fā)展
“民營經濟是福建推動高質量發(fā)展落實趕超的重要支撐。下一步,,省發(fā)改委將從進一步放寬市場準入,、政策支持、優(yōu)化營商環(huán)境,、產權保護等方面發(fā)力,,推動民營企業(yè)加快發(fā)展?!鄙鲜鲐撠熑吮硎?。
推動進一步放寬市場準入。繼續(xù)清理針對民間資本準入的不合理限制,,逐步消除民間資本進入基礎設施和公用事業(yè)等領域門檻,,引導社會力量增加學前教育、健康,、養(yǎng)老等服務供給,。繼續(xù)在實施補短板投資工程包中拓展民間資本,引導民營企業(yè)通過PPP模式規(guī)范參與基礎設施等補短板建設,。建立吸引民間資本投資重點領域項目庫,,常態(tài)發(fā)布向民間資本推介的項目清單。鼓勵民營企業(yè)參與關鍵領域核心技術攻關,,加快轉型升級,。
推動落實政策支持。落實好企業(yè)債券貼息政策,,進一步調動大型國有企業(yè)發(fā)行小微企業(yè)增信集合債的積極性,,加快已發(fā)行債券募集資金的轉貸進度,拓展小微民營企業(yè)融資渠道,。引導政府出資產業(yè)投資基金投向民營資本投資的重大項目和創(chuàng)新型民營企業(yè),,鼓勵金融機構運用大數(shù)據(jù)為民營企業(yè)貸款提供支撐,引導金融資源流向民營企業(yè),,緩解融資難融資貴問題,。
推動營造一流營商環(huán)境。持續(xù)深化“放管服”改革,,進一步精簡企業(yè)投資項目前置審批事項,。推廣“多規(guī)合一”“多評合一”“多審合一”“區(qū)域評估”等審查審批模式,提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”水平,。持續(xù)深入推進工程招投標網(wǎng)上公開工作,,統(tǒng)一全省工程領域招投標行業(yè)交易規(guī)則,統(tǒng)一“線上交易”“線上監(jiān)管”,,統(tǒng)一全省公共資源交易主體信用信息,,清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的規(guī)定和做法,加強社會信用體系建設,。
推動加強產權保護,。持續(xù)推動涉及產權保護的規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作,。推動加強產權司法保護,,平等保護各種所有制經濟產權,依法甄別產權糾紛案件的性質,,推動解決一批群眾反映強烈的產權糾紛問題,,依法保護企業(yè)家財產權、創(chuàng)新權益,、自主經營權,,加大知識產權保護力度,讓企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè),、放心投資,、安心經營。(記者 王永珍 戴艷梅)