“堅持‘兩個毫不動搖’，落實好促進民營企業(yè)加快發(fā)展的政策”“落實更大規(guī)模減稅,、更明顯降費,，大幅度減輕企業(yè)負擔”“設(shè)立100億元的省技改投資基金，擴大制造業(yè)技改投資覆蓋面”……

　　面對經(jīng)濟下行壓力,、部分企業(yè)經(jīng)營困難增多等難題，正在召開的省兩會上，政府工作報告中一系列支持實體經(jīng)濟發(fā)展的“好聲音”,，令代表委員們深感振奮。大家紛紛表示,，要加快推動政策落地,，切實解決企業(yè)面臨的困難和問題，提高企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生活力,，為福建高質(zhì)量發(fā)展落實趕超注入強勁動力,。

　　減稅降費，提高企業(yè)獲得感

　　過去一年,，我省緊盯企業(yè)關(guān)切,，實施加快民營企業(yè)發(fā)展25條措施和支持中小企業(yè)發(fā)展10條措施，出臺進一步降低成本減輕負擔促進實體經(jīng)濟企業(yè)發(fā)展的政策,，從稅收負擔,、涉企收費、制度交易成本,、生產(chǎn)要素成本,、融資成本、物流成本,、用工成本,、生產(chǎn)成本等10個方面，全面降低企業(yè)負擔,，形成減稅降費的疊加效應(yīng),。

　　政策紅利體現(xiàn)在哪里？記者從有關(guān)部門了解到：減稅方面,，2018年全省共有214萬戶次納稅人享受小微企業(yè)免征增值稅優(yōu)惠24.8億元,，為492戶符合條件的企業(yè)辦理增值稅留抵稅額退稅22.06億元；降費方面,，建設(shè)工程交易服務(wù)收費標準下調(diào)53%,，集裝箱進口環(huán)節(jié)合規(guī)成本降低100美元以上,，全年減免通行費11.48億元；降成本方面,，一般工商業(yè)目錄電價每千瓦時降低7.2分,、降幅10.03%，1000家參與電力直接交易企業(yè)降低用電成本約20億元,。

　　“全年減輕實體經(jīng)濟企業(yè)負擔超過700億元,，各類市場主體新增80.7萬戶、增長27.6%,?！闭ぷ鲌蟾娼o出的數(shù)字，令代表委員們信心倍增,，大家紛紛表示,，要著眼增強發(fā)展后勁，以政府收入的“減法”,，換取市場活力的“加法”,，進而實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的乘法效應(yīng)。

　　“大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是高耗電產(chǎn)業(yè),，亟須推行新用電模式促進我省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)降本增效,。”省人大代表鄢萍建議,。她說,，我省的數(shù)字經(jīng)濟總規(guī)模已突破1萬億元，其在地區(qū)生產(chǎn)總值中的占比也超過三分之一,，再加上互聯(lián)網(wǎng)與實體經(jīng)濟深度融合加速,，大數(shù)據(jù)、云計算信息技術(shù)的應(yīng)用催生了大量信息消費新業(yè)態(tài),。我省應(yīng)加快出臺符合大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點的經(jīng)濟有效的電價指導辦法,，適當降低大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)用電價格，并探索大數(shù)據(jù)企業(yè)直接參與電力協(xié)商交易模式,，降低用電成本,。

　　“我省要在落實和完善國家已出臺政策基礎(chǔ)上，進一步出臺實施導向更明確,、受益更精準的減稅降費措施。比如,，進一步明確增值稅稅率每檔的適用范圍,，減少稅務(wù)征收的隨意性。目前印花稅多達13個稅目,，但現(xiàn)實中企業(yè)大都實現(xiàn)無紙化辦公,，應(yīng)減少印花稅品種,，適當降低購銷合同等的印花稅稅率?！笔≌f(xié)委員曾明生認為,。

　　代表、委員們還表示,，近年來各級政府部門陸續(xù)出臺多項支持實體經(jīng)濟發(fā)展,、降低企業(yè)成本的好政策，要加大政策宣傳力度,，切實解決扶持政策摸不到,、夠不著、看不見等問題,，讓更多的企業(yè)能夠享受到政策紅利,。

　　加大投入，助民企轉(zhuǎn)型升級

　　政府工作報告提出“強化金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力”,，引起不少代表委員的共鳴,，他們建議，加強實體經(jīng)濟金融服務(wù),，進一步緩解民企融資難融資貴,。

　　代表委員們認為，搬走民營企業(yè)“融資的高山”,，需要各級各部門和金融機構(gòu)進一步通力合作,，拓寬民營企業(yè)融資途徑，推動普惠金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,，不斷提升民營企業(yè)金融服務(wù)的覆蓋面,、可得性和滿意度。

　　如何更好地支持民營經(jīng)濟做強做優(yōu)做大,？

　　省人大代表,、廈門國家會計學院院長黃世忠建議，根據(jù)科技創(chuàng)新活動不同階段的特點,，在向科研主體投入時,，建立無償與有償并行、事前與事后結(jié)合,、穩(wěn)定支持與競爭擇優(yōu)相結(jié)合的財政科技多元化投入機制,。

　　“制造業(yè)是實體經(jīng)濟的主體。推動高質(zhì)量發(fā)展落實趕超目標,，加快智能制造的發(fā)展步伐成為關(guān)鍵,。”省政協(xié)委員,、漳州市副市長蘭萬安提出,，“創(chuàng)新金融支持模式,，推動我省智能制造發(fā)展，一方面要幫助智能制造企業(yè)拓寬融資渠道,，鼓勵商業(yè)銀行積極開展融資租賃服務(wù),；另一方面，要探索設(shè)立福建智能制造風險資金,，為智能制造企業(yè)提供擔保,，吸引新興產(chǎn)業(yè)投資資金加大對本地智能制造企業(yè)的投資力度。此外,，政府部門要加大對企業(yè)上市和發(fā)行債券正向激勵力度,，鼓勵企業(yè)擴大直接融資?！?/p>

　　政府工作報告提出,，今年要“疏通民間資本進入養(yǎng)老、醫(yī)療,、家政,、托幼等領(lǐng)域的堵點，鼓勵民間資本采取混合所有制,、聯(lián)合投標體等方式參與政府和社會資本合作項目”“創(chuàng)新投融資機制,，探索建立基礎(chǔ)設(shè)施投資基金”，這引起了省人大代表,、福建七匹狼集團有限公司副總裁周士淵的強烈共鳴,。他建議，我省應(yīng)注重發(fā)揮有專業(yè)團隊,、產(chǎn)業(yè)背景的本土民營企業(yè)的優(yōu)勢,，吸引更多民營資本參與聯(lián)合組建政府引導基金，以更好地支持民營企業(yè)參與PPP項目,、支持民營企業(yè)開展境內(nèi)外兼并重組,。

　　省政協(xié)委員、金旸集團有限公司董事長楊清金認為,，作為我省民營經(jīng)濟科技創(chuàng)新的主力軍,，科技類民營企業(yè)的發(fā)展依然存在一些現(xiàn)實困境，適合新經(jīng)濟,、新模式,、新技術(shù)民營企業(yè)發(fā)展的政策措施還有待完善?！坝绕涫浅鮿?chuàng)型企業(yè),，早期盈利水平有限，而研發(fā)投入又大,。目前的企業(yè)政策扶持往往設(shè)置了較高的盈利和納稅門檻,，不少有發(fā)展?jié)摿Φ目萍碱惓鮿?chuàng)企業(yè)被擋在了政策紅利的大門外?！彼J為,，對現(xiàn)有政策要充分落地見效，讓更多科技類民企享受到政策紅利,；對目前尚未出臺行業(yè)扶持政策的新興產(chǎn)業(yè),，有關(guān)部門要加快出臺精準扶持政策；對重點產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè),、創(chuàng)新型企業(yè),、國家高新技術(shù)企業(yè)，相關(guān)部門要加大政策扶持力度,，提供“一企一策”服務(wù),。