新華網(wǎng)電  9月22日，工信部部長苗圩在2015年中國國際信息通信展覽會開幕式上致辭時再次強(qiáng)調(diào),，年內(nèi)要完成移動流量單位帶寬平均資費水平下降30%的目標(biāo),。

　　苗圩表示，工業(yè)和信息化部將扎實推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費,。督促電信企業(yè)做好各項提網(wǎng)速降資費的優(yōu)惠措施,，確保年底前完成固定網(wǎng)絡(luò)和寬帶網(wǎng)絡(luò)的提速目標(biāo)，完成移動流量單位帶寬平均資費水平下降30%的目標(biāo),，助推大眾創(chuàng)業(yè)和萬眾創(chuàng)新,。

　　目標(biāo)：年底前流量資費降30%

　　苗圩的表態(tài)，相當(dāng)于給三大運營商界定了完成期限,。不過,，2015年只剩下100天的時間，對于尾大不掉的三大運營商而言,，要在期限內(nèi)完成提速40%并降費30%的轉(zhuǎn)變,，似乎并不容易,。

　　其實，原本留給運營商的時間,，遠(yuǎn)比100天多,。

　　早在今年4月14日召開的一季度經(jīng)濟(jì)形勢座談會上，中共中央政治局常委,、國務(wù)院總理李克強(qiáng)指出,，“現(xiàn)在很多人，到什么地方先問‘有沒有WiFi’,，就是因為我們的流量費太高了!”

　　僅一個月后,，在5月13日召開的國務(wù)院常務(wù)會議上，總理再度要求提速降費,，并明確提出促進(jìn)提速降費的五大具體舉措,，其中包括鼓勵電信企業(yè)盡快發(fā)布提速降費方案計劃，使城市平均寬帶接入速率提升40%以上,，推出流量不清零,、流量轉(zhuǎn)贈等服務(wù)。

　　兩天后,，工信部提出了14條舉措和2017年發(fā)展目標(biāo),。緊跟著，三大運營商“應(yīng)急”公布了各自的“降費提速具體方案”,。

　　然而,，三大運營商的“方案”被公眾普遍認(rèn)為缺乏誠意，網(wǎng)民評價多為“不痛不癢”,、“玩兒文字游戲”,、“誰半夜用流量啊”等,。

　　有業(yè)內(nèi)人士曾向新華網(wǎng)記者表示,，“提速降費會不會很快實行，取決于運營商的新業(yè)務(wù)是否能夠快速成功開展,，這才是提速降費的關(guān)鍵”,。也有觀點認(rèn)為，“不能坐等市場機(jī)制發(fā)揮作用,，網(wǎng)速慢,、網(wǎng)費貴是電信業(yè)非充分競爭使然，看得見的手有必要予以調(diào)整,?！?/p>

　　5月20日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費的指導(dǎo)意見》,，工業(yè)和信息化部就相關(guān)問題進(jìn)行了解讀;7月22日,，工信部通信發(fā)展司司長聞庫在2015上半年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況發(fā)布會上再次強(qiáng)調(diào)，工信部下一步還將強(qiáng)化定期跟蹤，在年底前實現(xiàn)手機(jī)流量和固定寬帶單位帶寬的平均資費水平均同比下降30%,。

　　現(xiàn)狀：“寬帶中國”仍待爬坡過坎

　　8月起,，三大運營商陸續(xù)宣布，對京津冀的手機(jī)用戶在京津冀區(qū)域內(nèi)接聽電話取消漫游通話費,。

　　而在昨日工信部部長再次表態(tài)之際,，來自三大運營商的內(nèi)部消息顯示，10月1日起,，三大運營商將正式面向所有手機(jī)用戶全面開放套餐內(nèi)流量單月不清零服務(wù),。這無疑表明，流量資費下降的目標(biāo)更近一步,。

　　當(dāng)前,，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新成為未來經(jīng)濟(jì)增長的新引擎之一,。提速降費,，對于普通用戶來說，是創(chuàng)造便利的民生工程;對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說,，是實際實惠的政策鼓勵,，將在很大程度上助力“互聯(lián)網(wǎng)+”及小微企業(yè)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

　　其實,，除了完成眼下提速降費的目標(biāo),，擺在工信部和三大運營商面前的工作，遠(yuǎn)不止這些,。正如苗圩所提到的,，全面實施寬帶中國戰(zhàn)略，包括加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)城市和4G網(wǎng)絡(luò)的建設(shè);全面落實互聯(lián)網(wǎng)+行動計劃,，重點抓好互聯(lián)網(wǎng)+協(xié)同制造和互聯(lián)網(wǎng)+中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等重點行動;加快推進(jìn)信息化與工業(yè)化的深度融合;強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的管理和網(wǎng)絡(luò)安全的保障能力等,。

　　不難看出，完成上述行動計劃并非易事,，實現(xiàn)“寬帶中國”的目標(biāo)仍需完善相關(guān)配套政策,，多方合力跨過我們在基礎(chǔ)建設(shè)、信息安全,、技術(shù)突破等多方面的“坎兒”,。

　　( 新華網(wǎng) 記者 戚偉)