全面兩孩政策須依法啟動實施——國家衛(wèi)生計生委指導司負責人

　　接受中國人口報,、健康報記者聯(lián)合專訪

　　記者：有地方衛(wèi)生計生部門表示,，對中央五中全會公報公布后、《人口與計劃生育法》及其配套法規(guī)修訂施行前,，不符合規(guī)定生育第二個孩子的,，不作實質(zhì)性處理,。你怎么看?

　　指導司負責人：全面兩孩政策必須依法啟動實施。根據(jù)十八屆五中全會的精神,，需要提請全國人大常委會修訂《人口與計劃生育法》,，配套的法規(guī)規(guī)定也要相應修訂。修訂后的《人口與計劃生育法》施行之日,，就是全面兩孩政策正式實施之時,。之前，各地各部門都必須認真執(zhí)行好現(xiàn)行的人口與計劃生育法律法規(guī),，維護良好的生育秩序,，不得自行其事。同時,，也要根據(jù)十八屆五中全會精神以及《立法法》的有關(guān)規(guī)定,，積極做好各項計劃生育服務管理政策措施的銜接，維護人民群眾的合法權(quán)益,。

　　記者：為什么在這個時候?qū)嵤┤鎯珊⒄?

　　指導司負責人：進入新世紀以來,，我國的人口形勢發(fā)生了轉(zhuǎn)折性變化，人口總量增長的勢頭減弱,，人口結(jié)構(gòu)性問題突出,，勞動年齡人口開始減少，老齡化程度加深,，出生人口性別比居高難下,，人口均衡發(fā)展的壓力增大。早在1980年,，黨中央發(fā)表的《關(guān)于控制我國人口增長問題致全體共產(chǎn)黨員共青團員的公開信》就指出,，到30年后，特別緊張的人口增長問題可以緩和,，也就可以采取不同的人口政策了,。

　　黨的十八屆三中全會根據(jù)我國人口與經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢、新變化,，作出了啟動實施單獨兩孩政策,，逐步調(diào)整完善生育政策，促進人口長期均衡發(fā)展的戰(zhàn)略決策,，指明了生育政策調(diào)整完善的方向,。在單獨兩孩政策穩(wěn)妥扎實有序?qū)嵤┑幕A(chǔ)上,，十八屆五中全會審時度勢，科學決策,，作出了促進人口均衡發(fā)展,，堅持計劃生育的基本國策，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略,，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策,，積極開展應對人口老齡化行動的重大決策，符合國情,、順應民意,，正當其時，也兌現(xiàn)了當初的政治承諾,。