黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育丨對統(tǒng)計(jì)造假的處分規(guī)定
http://hrbznlm.com 2024-08-26 17:22:56 來源:中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 【字號 大 中 小】
統(tǒng)計(jì)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要綜合性基礎(chǔ)性工作,,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是國家宏觀調(diào)控的重要依據(jù),。黨中央高度重視統(tǒng)計(jì)工作,,強(qiáng)調(diào)要防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假,、弄虛作假,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,。
《條例》第一百三十九條分兩款對統(tǒng)計(jì)造假作出規(guī)定,。第一款規(guī)定:“進(jìn)行統(tǒng)計(jì)造假,,對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,情節(jié)較輕的,,給予警告或者嚴(yán)重警告處分,;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分,;情節(jié)嚴(yán)重的,,給予開除黨籍處分?!?/p>
統(tǒng)計(jì)造假是指統(tǒng)計(jì)失真,、統(tǒng)計(jì)失實(shí)等統(tǒng)計(jì)資料、統(tǒng)計(jì)信息,、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的造假、弄虛作假,,是違反統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),、統(tǒng)計(jì)制度、不符合統(tǒng)計(jì)原則的行為,。
常見的統(tǒng)計(jì)造假行為主要表現(xiàn)為地方黨委,、地方人民政府、政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門,、單位的負(fù)責(zé)人自行修改統(tǒng)計(jì)資料,、編造虛假統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),要求統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)人員或者其他機(jī)構(gòu),、人員偽造,、篡改統(tǒng)計(jì)資料,侵犯統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),、統(tǒng)計(jì)人員獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查,、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職權(quán),,采用下發(fā)文件,、會議布置以及其他方式授意、指使,、強(qiáng)令他人編造虛假統(tǒng)計(jì)資料等,;統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門、單位偽造,、篡改統(tǒng)計(jì)資料,,要求統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象或者其他機(jī)構(gòu)、人員提供不真實(shí)的統(tǒng)計(jì)資料等,。
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中,,應(yīng)統(tǒng)籌考慮統(tǒng)計(jì)造假問題成因,、數(shù)據(jù)失實(shí)程度、造成影響后果等因素,,嚴(yán)格區(qū)分領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與直接責(zé)任,、失察失管與違法干預(yù)等不同情形,對存在領(lǐng)導(dǎo)授意,、權(quán)力干預(yù),、“數(shù)據(jù)尋租”等情形,即“以決策為中心”導(dǎo)致的統(tǒng)計(jì)造假問題,,按照“誰決策誰擔(dān)責(zé),,決策者重、實(shí)施者輕”的原則進(jìn)行追責(zé)問責(zé),;對存在貽誤工作,、玩忽職守、失職失察等情形,,即“以執(zhí)行為中心”導(dǎo)致的統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法問題,,按照“離統(tǒng)計(jì)違法點(diǎn)越近,責(zé)任越重,;離統(tǒng)計(jì)違法點(diǎn)越遠(yuǎn),,責(zé)任越輕”的原則進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。
對于利用虛假統(tǒng)計(jì)資料獲取榮譽(yù)稱號,、物質(zhì)利益或者職務(wù)晉升的處置,,《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》第四十五條規(guī)定:“違反本法規(guī)定,利用虛假統(tǒng)計(jì)資料騙取榮譽(yù)稱號,、物質(zhì)利益或者職務(wù)晉升的,,除對其編造虛假統(tǒng)計(jì)資料或者要求他人編造虛假統(tǒng)計(jì)資料的行為依法追究法律責(zé)任外,由作出有關(guān)決定的單位或者其上級單位,、監(jiān)察機(jī)關(guān)取消其榮譽(yù)稱號,,追繳獲得的物質(zhì)利益,撤銷晉升的職務(wù),?!?/p>
《條例》第一百三十九條第二款規(guī)定:“對統(tǒng)計(jì)造假失察,造成嚴(yán)重后果的,,對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù),、留黨察看或者開除黨籍處分。”
關(guān)于“對統(tǒng)計(jì)造假失察”行為的認(rèn)定,,依照《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》第三十七條和《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》第四十條規(guī)定,,“對統(tǒng)計(jì)造假失察”的情形主要針對的是對于嚴(yán)重統(tǒng)計(jì)違法行為應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn),包括本地方,、本部門,、本單位大面積發(fā)生或者連續(xù)發(fā)生統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假,;本地方,、本部門、本單位統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí),,應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn),;發(fā)現(xiàn)本地方、本部門,、本單位統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí)不予糾正等3種情形,。“對統(tǒng)計(jì)造假失察”的行為主體主要是地方人民政府,、政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門,、單位的負(fù)責(zé)人。
對“直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者”的認(rèn)定:地方人民政府對本地方大面積發(fā)生或者連續(xù)發(fā)生統(tǒng)計(jì)造假,、弄虛作假,或者本地方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí),,應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn),,或者本地方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí)不予糾正承擔(dān)失察責(zé)任的,地方人民政府負(fù)責(zé)人系領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,,地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人或者有關(guān)部門,、單位的負(fù)責(zé)人系直接責(zé)任者;有關(guān)部門,、單位對本部門,、本單位大面積發(fā)生或者連續(xù)發(fā)生統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假,,或者本部門,、本單位統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí),應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn),,或者本部門,、本單位統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí)不予糾正承擔(dān)失察責(zé)任,且未達(dá)到需要地方人民政府負(fù)責(zé)人承擔(dān)失察責(zé)任程度的,,該部門,、單位負(fù)責(zé)人系直接責(zé)任者,只需追究其黨紀(jì)責(zé)任即可。
黨組織和黨員,、干部要深刻認(rèn)識統(tǒng)計(jì)造假的危害性和防治統(tǒng)計(jì)造假的重要性,,客觀真實(shí)地反映本地區(qū)本單位貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大決策部署情況,提高統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的有效性,,堅(jiān)決遏制“數(shù)字上的腐敗”,。
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