“失地農(nóng)民補貼，縣里每月發(fā)200元,，村里按人頭也補200元;獨生子女家庭補貼,，村里每人每月發(fā)50元;8歲孫女的簿籍費也由村里出;從今年開始，村里還為我每年繳納100元社保金……”昨日,，在閩侯縣甘蔗街道曇石村,，58歲的洪飛鳳喜滋滋地給記者算了一筆補貼賬。

　　因縣重點項目建設(shè)需要,，此前,，洪飛鳳的耕地被征用了,。沒了耕地，她的生活照樣有保障,。曇石村黨支部書記黃照生說，全村失地農(nóng)民每年可領(lǐng)取各種保障金90萬元,。這些錢,，都是村里生產(chǎn)生活留用地上“生”出來的。

　　生產(chǎn)生活留用地,，是指縣里在征地時按照被征農(nóng)用地面積7%的比例留給村里的土地,。據(jù)閩侯縣領(lǐng)導(dǎo)介紹，近年來,，該縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展,，城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，許多大項目落地閩侯,，征地多,。縣里決定,，將一定比例的土地留出來用于開發(fā)利用,，壯大村集體經(jīng)濟，“反哺”被征地農(nóng)民,，讓他們共享閩侯改革發(fā)展成果,。

　　為此，縣委縣政府相繼出臺了《閩侯縣生產(chǎn)生活留用地使用管理實施意見》,、《閩侯縣農(nóng)村集體生產(chǎn)生活留用地開發(fā)利用指導(dǎo)意見》等文件,，采取“兌現(xiàn)現(xiàn)金、置換資產(chǎn),、供應(yīng)土地”3種方式兌現(xiàn)生產(chǎn)生活留用地,。全縣須兌現(xiàn)生產(chǎn)生活留用地4596畝，已兌現(xiàn)1204畝,，其中安置店面475畝,，供應(yīng)土地729畝，其他未兌現(xiàn)部分力爭今年底兌現(xiàn),。

　　對平原地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，持續(xù)壯大村財，改善民生;對山區(qū),、半山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，則通過項目引進(jìn)、財稅優(yōu)惠,、資金補助,、人才幫扶等方式進(jìn)行大力扶持,，以改變發(fā)展不平衡的問題。

　　縣重點扶貧開發(fā)村——大湖鄉(xiāng)大池村引進(jìn)了芥菜種植項目,。村民洪啟東告訴記者,，他家有10畝地，目前主要種植反季節(jié)蔬菜,，經(jīng)常受市場菜價波動影響,，收入不穩(wěn)定?？h法院下派的駐村干部李擁來到村里后,，引進(jìn)芥菜種植項目，實行“訂單農(nóng)業(yè)”,，種植的菜由福州一家企業(yè)進(jìn)行保底價收購,，讓農(nóng)民種菜吃下了“定心丸”，提高了他們的種植積極性,?！斑@樣一來，每戶農(nóng)戶每年可增加收入1.5萬元,?！崩顡碚f。

　　李擁是今年閩侯縣下派到重點扶貧開發(fā)村駐村的50名干部之一,，這些駐村干部下派的同時,，每人帶來10萬元的駐村發(fā)展經(jīng)費。此外,，縣里每年下?lián)懿簧儆?000萬元的財政專項公共資金,，用于扶持7個山區(qū)、半山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)改善基礎(chǔ)設(shè)施,、加強新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展社會公益事業(yè)等,。

　　走在剛修好的大湖街道，大湖鄉(xiāng)鄉(xiāng)長江用鑄說,，這是縣財政下?lián)?00萬元建成的,。此外，縣里還將至少下?lián)?700萬元,，主要用于集鎮(zhèn)自來水改造,、東乾村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和集鎮(zhèn)中心區(qū)改造等項目。

　　在閩侯,，民生保障城鄉(xiāng)“跑步走”的格局已經(jīng)形成：出臺高齡老人補貼制度,，80歲至100歲以上老人每人每月分別給予100元至500元不等的補助，縣財政每年支出2281.5萬元,，惠及1.5萬多人;提高醫(yī)療報銷標(biāo)準(zhǔn),，將住院補償起付線從1200元下降到1000元,，補償封頂線縣線統(tǒng)籌從8萬元提高到10萬元，各級醫(yī)院看病的報銷補償比例標(biāo)準(zhǔn)也相繼提高,?？h里還打算投入資金4300萬元，探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的低保制度,。

　　此外,，針對基層群眾關(guān)心的農(nóng)村生產(chǎn)生活等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱問題，縣委縣政府已生成教育,、文化,、衛(wèi)生,、交通等10個方面64項為民辦實事項目,，總投資約27.06億元，年度安排15.08億元,。目前,，已完成道路綠化等8個項目。

　　(福州日報 記者 張鐵國 通訊員 張存金)