俞肇興

　　舊時(shí)洪塘全景,。

　　福州于1945年5月18日再次光復(fù),，林森縣(1944年10月10日由閩侯縣更名)第三任縣長(zhǎng)俞肇興(第一任段志堅(jiān)、第二任黃曾樾)，立即將縣治從該縣最西邊的小箬遷回福州市區(qū),，因縣府舊址已被日偽奸宄夷為平地,，暫借光祿坊西端米倉(cāng)路的私立福建學(xué)院附屬中學(xué)(福州二中前身)校舍辦公,。

　　是年8月,，日本投降，抗戰(zhàn)勝利,。省治決定立即回遷,，福州即將正式建市，而福州市區(qū)在兩次淪陷期間,，許多辦公用房損壞嚴(yán)重,，一時(shí)不敷分配使用。省政府指令,，“以林森縣政府之施政范圍與工作對(duì)象,，縣府殊無(wú)設(shè)于市區(qū)必要”，且應(yīng)將現(xiàn)在暫用的辦公場(chǎng)所歸還福建學(xué)院附中。俞肇興奉令,，決定在本縣地域內(nèi)尋找適當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)設(shè)置縣治,。一些熱心人士聞?dòng)崳髯該?jù)理紛紛就設(shè)置縣治的地點(diǎn)發(fā)表意見(jiàn),，先后提出尚干,、馬江、南嶼,、侯官市,、白沙、甘蔗,、大湖,、南臺(tái)島、洪山橋,、洪塘等處,，尤以林森的故鄉(xiāng)尚干呼聲最高，馬江,、白沙,、洪塘次之。當(dāng)然,，此間也不乏比較“另類”的意見(jiàn),。

　　有人建議，福州將最核心的鼓樓,、大根,、臺(tái)江、小橋,、倉(cāng)山5個(gè)區(qū)地盤(pán)剝離出來(lái)設(shè)市后，“林森縣所轄幅員成長(zhǎng)方形,，縣治地點(diǎn)頗覺(jué)為難”,。該縣原本就是閩縣和侯官縣合并而來(lái)，為治理方便起見(jiàn),，不如復(fù)“劃分兩縣,，一名林森縣，以紀(jì)念林故主席;一名則徐縣,，以紀(jì)念林文忠公”,。其中，“林森縣當(dāng)在東南,，縣治設(shè)尚干,，它的管轄區(qū)域，約為東至瑯岐島外，西至南港旗山,，北隔江與市區(qū)南臺(tái)島為界,，南至原福清縣界”。則徐縣當(dāng)在西北,，“縣治設(shè)白沙,，它的管轄區(qū)域，東至桐口,、侯官市,，西、南,、北界均照舊”,。

　　有人建議，“考吾國(guó)市,、縣區(qū)域之劃分,，縣治有遷移者，也有不遷移者”,?！澳暇┦信c江寧縣、上海市與上?？h,、濟(jì)南市與歷城縣，何以會(huì)遷治呢?這因?yàn)槭?、縣界線確定后”,，縣的面積所剩不多?！昂贾菔信c杭縣,、桂林市與臨桂縣、貴陽(yáng)市與貴筑縣,，縣治何以不遷呢?這因?yàn)檫@幾個(gè)市府都只劃城區(qū)及近郊一部為市區(qū)域,，而四郊的大部分仍為縣政府管轄”?！傲稚h是一種斜長(zhǎng)方形,，面積有二千八百七十五平方公里”，縣治“無(wú)論遷到哪一邊,，治理上不能稱便”,，“應(yīng)仿照杭縣之政府在杭州市區(qū)辦公，無(wú)需遷治”,。

　　有人建議,，福州市和林森縣歷來(lái)就是不可分離的，市與縣的疆界劃分問(wèn)題至今仍在爭(zhēng)執(zhí)，“我們既為紀(jì)念林故主席而名縣,，主席生于縣而長(zhǎng)于市,，不如把市、縣合并起來(lái),，設(shè)一規(guī)模完全之林森市”,。甚至異想天開(kāi)，建議將“林森市”升格為我國(guó)直轄市,，福建省的省治或留在永安或遷往廈門等其他城市,。

　　省政府很快否決了林森縣一分為二、無(wú)需遷治,、縣市合一等建議,，指示林森縣的“縣治應(yīng)擇洪塘或尚干”。為此,，俞肇興帶領(lǐng)縣政府建設(shè)科長(zhǎng)張金廷等人前往上述兩地勘察,。在省政府委員陳培錕的指導(dǎo)下，他們一致認(rèn)為縣治未必一定要設(shè)在林森的故鄉(xiāng)尚干,，廣東省中山縣的縣治就不是設(shè)在孫中山故鄉(xiāng)翠亨村,。

　　洪塘作為縣治的優(yōu)勢(shì)更大，一是地居該縣境域的中心,，與縣內(nèi)各鄉(xiāng)村聯(lián)絡(luò)都較均等,、方便。二是位于烏龍江北岸,，與省,、市各部門頻繁來(lái)往中，可避免屢屢靠舟楫渡江的諸多麻煩;而且上可溯江通達(dá)閩北各地,，“海運(yùn)又暢通無(wú)阻,，來(lái)日之繁榮，殊未可限量”,。三是離市區(qū)僅10里左右,，各機(jī)關(guān)人員及其眷屬仍可安居城臺(tái)，不至于影響工作和生活,，財(cái)政無(wú)須出巨資大興土木予以安頓。四是“四周足以利用荒山荒地至多,，將來(lái)擴(kuò)充甚感便利”,。五是風(fēng)景、風(fēng)水亦十分難得,，“金山塔為風(fēng)景線,，早已馳譽(yù)八閩”;“前朝人物之盛，為吾閩之冠”。

　　省政府批準(zhǔn)林森縣遷治洪塘的報(bào)告,，并“限九月底遷竣”,。時(shí)間相當(dāng)緊迫，俞肇興立即派縣政府代理秘書(shū)主任黃良梅等人坐鎮(zhèn)洪塘,，先對(duì)急需交付的幾個(gè)機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所進(jìn)行修繕,，限9月15日前全部竣工。同時(shí),，邀請(qǐng)洪塘當(dāng)?shù)刂耸織钣⒑钡热恕敖M織協(xié)助遷址委員會(huì),，分組積極辦理房屋分配、租金協(xié)定,，以便利縣治早日遷移”,。

　　經(jīng)過(guò)10多天的日夜施工，計(jì)劃中的幾個(gè)場(chǎng)所基本修竣,。9月19日,，縣治開(kāi)始遷移，縣政府辦公地點(diǎn)設(shè)在妙峰山下篦梳山麓東岐嶺的“真人廟”(今洪塘中心小學(xué))內(nèi),。據(jù)報(bào)道,，此次修繕、搬遷的費(fèi)用超過(guò)百萬(wàn)元,。

　　縣治搬遷后,，為永久設(shè)置著想，曾經(jīng)擔(dān)任過(guò)省建設(shè)廳第一科科長(zhǎng)的俞肇興描繪了興建藍(lán)圖,，擬聘請(qǐng)工程師林天民等人精心設(shè)計(jì),，在洪塘“計(jì)劃建筑街道，趕筑公路,，由洪塘至灣邊,、第一公墓接通市區(qū);請(qǐng)閩江下游輪船公司淺水艇航行大橋頭與洪塘間，另以橫渡常川行駛浦口,、侯官,，以便利交通繁榮商業(yè);并與電燈公司商洽架設(shè)電燈”;還要在洪塘一帶“建立行政區(qū)、風(fēng)景區(qū),、工業(yè)區(qū),、商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)”,，“以林森縣為本省首邑,，亦為紀(jì)念林故主席之區(qū)”，“一切設(shè)計(jì)要合現(xiàn)代化”,。

　　1945年底,，俞肇興陷入“假借職務(wù)私行拘禁”等3樁控案,。1946年1月4日，省政府議決：“調(diào)派林森縣縣長(zhǎng)俞肇興代理將樂(lè)縣縣長(zhǎng)”,，“調(diào)派將樂(lè)縣縣長(zhǎng)趙同和代理林森縣縣長(zhǎng)”,。趙同和于1月21日接任后，鑒于福州市已經(jīng)正式建立,、省政府各機(jī)關(guān)在市區(qū)基本安頓完畢,，即以洪山橋年前損壞、“洪塘交通不便且至春季溪洪一漲全鄉(xiāng)盡成澤國(guó)”等為由,，請(qǐng)求省政府主席劉建緒同意將林森縣政府辦公機(jī)關(guān)搬到福州西門“西澗廟”,。由此，俞肇興描繪的一整套興建洪塘藍(lán)圖,，基本上被束之高閣,。

　　(薛宗耀 文/圖)