為扎實(shí)推進(jìn)省級文明縣城創(chuàng)建工作，擬在縣城區(qū)域?qū)嵤┪拿骺h城創(chuàng)建網(wǎng)格化管理,。根據(jù)我縣實(shí)際，特制定如下方案,。

　　一,、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹落實(shí)縣委第十三次黨代會精神,，緊緊圍繞創(chuàng)建省級文明縣城的總體要求，扎實(shí)推進(jìn)“八閩首邑,、文明同行”文明建設(shè)工作,，以網(wǎng)格化管理為抓手，創(chuàng)新管理辦法,，建立創(chuàng)建工作長效機(jī)制,，系統(tǒng)解決創(chuàng)建工作中的實(shí)際問題，加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的監(jiān)管,、協(xié)調(diào),、處置，全面提升城鄉(xiāng)公共文明程度指數(shù)水平,。

　　二,、工作目標(biāo)

　　全面施行以網(wǎng)格化管理為主要內(nèi)容的創(chuàng)建省級文明縣城工作模式，通過實(shí)施分塊管理,、網(wǎng)格到崗,、責(zé)任到人的方式，在整個城區(qū)建立標(biāo)準(zhǔn)明確,、責(zé)任細(xì)化,、監(jiān)管有力的網(wǎng)格化管理模式，變被動為主動,、變定性為定量,，不斷提高文明縣城創(chuàng)建精細(xì)化管理水平。

　　三,、工作機(jī)制

　　根據(jù)文明縣城創(chuàng)建工作需要,，將縣城甘蔗及周邊相關(guān)區(qū)域，以主次干道,、社區(qū)街巷為分界線,，劃分為31個網(wǎng)格;各個網(wǎng)格由縣處級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任人由2到3個縣直單位主要領(lǐng)導(dǎo)組成,，每個網(wǎng)格配聯(lián)絡(luò)員1名(網(wǎng)格責(zé)任分解詳見附件1),。網(wǎng)格機(jī)構(gòu)(指包段縣處級領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo))主要負(fù)責(zé)查找網(wǎng)格內(nèi)與文明縣城創(chuàng)建相關(guān)的各類問題，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),、督促相關(guān)職能部門和機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位,、村(社區(qū))抓好整改;同時動員組織包網(wǎng)格責(zé)任單位的干部職工廣泛開展文明創(chuàng)建志愿服務(wù)活動，積極為文明縣城建設(shè)貢獻(xiàn)力量;網(wǎng)格機(jī)構(gòu)要定期向縣創(chuàng)建省級文明縣城工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋工作情況,，各網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)相關(guān)材料的綜合上報,。

　　四、工作重點(diǎn)

　　各網(wǎng)格應(yīng)圍繞“優(yōu)美環(huán)境,、優(yōu)良秩序,、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的總體要求，檢查,、督促相關(guān)單位抓好以下重點(diǎn)工作：

　　1. 市容環(huán)境管理：

　　(1)環(huán)境衛(wèi)生,。包括城鄉(xiāng)主次干道、住宅小區(qū),、背街小巷,、甘洪路沿線等衛(wèi)生保潔，垃圾收集,、清運(yùn);縣城地區(qū)垃圾筒(果皮箱)設(shè)置,、管理等。

　　(2)門前三包,。包括沿街單位,、店鋪落實(shí)“門前三包”制度情況等。

　　(3)占道經(jīng)營,。包括店外店,、越線經(jīng)營、流動攤點(diǎn),、流動攤車,、高音喇叭沿街叫賣、流動燒烤點(diǎn)有序疏導(dǎo)等,。

　　(4)亂張貼,。包括主次干道、背街小巷,、居民小區(qū),、候車亭等處的亂張貼,、亂涂寫等,。

　　(5)散發(fā)小廣告、沿街叫賣和乞討,。包括在人行道和公共場所散發(fā)各類宣傳單,、小廣告、沿街叫賣,、賣藝,、乞討等,。

　　(6)建筑工地。包括規(guī)范建筑工地圍檔建設(shè),，發(fā)布公益廣告;落實(shí)凈車出場,、文明施工，整治渣土車滴,、撒,、漏等。

　　(7)市政設(shè)施,。包括人行道道板彩磚,、護(hù)欄、無障礙設(shè)施等損壞和公共座椅,、窨井蓋,、店牌店招、破損燈箱廣告牌等,。

　　(8)公園綠地,。包括公園、廣場,、街頭綠地,、晨練點(diǎn)等環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化,。

　　(9)居民社區(qū),。包括社區(qū)、居民小區(qū)的環(huán)境秩序以及技防,、消防等,。社區(qū)未成年人活動場所、志愿服務(wù)站點(diǎn)建設(shè),。

　　(10)內(nèi)河,。包括清理河道垃圾、河坡岸垃圾,、白色污染物等;河道周邊污水排放口的治理,、河道沿線行道樹種植等。

　　2.交通秩序管理：

　　(1)交通秩序,。包括交通路口秩序整治,，機(jī)動車、非機(jī)動車(電動車,、自行車,、三輪車等)闖紅燈、逆行以及車輛不按道行駛，行人闖紅燈,、亂穿馬路,、爬欄桿，司機(jī)不系安全帶,、斑馬線不減速讓行等,。

　　(2)車輛亂停放。機(jī)動車,、非機(jī)動車在非規(guī)定停車區(qū)域亂停車,。

　　(3)機(jī)動車占道售賣。包括小貨車,、農(nóng)用車占用機(jī)動車和非機(jī)動車道售賣水果,、鞋帽、衣物等物品,。

　　(4)機(jī)動車上向外亂扔廢棄物,。包括機(jī)動車在行駛途中，駕駛員和乘客隨意向外亂扔雜物等,。

　　(5)出租車,。包括違規(guī)經(jīng)營、宰客,，亂停車,、車容車況不佳、服務(wù)態(tài)度差,、拒載加載,、不主動給票等。

　　(6)公交車,。包括亂停車,、不到站停靠,、亂鳴喇叭,、服務(wù)態(tài)度差等問題以及公交候車亭損壞、線路牌缺失,、廣告牌破損等,。

　　(7)非法營運(yùn)。包括縣城區(qū)范圍內(nèi)的機(jī)動車,、“摩的”,、殘疾車等非法營運(yùn)、拉客等,。

　　(8)路牌標(biāo)線,。包括縣城區(qū)道路交通標(biāo)線以及路(街)巷指示牌、路牌廣告欄等更新,、修復(fù),、保潔。

　　(9)文明執(zhí)法,。包括交巡警和交通協(xié)管員的文明指揮,、文明執(zhí)法。

　　(10)長途汽車站,。包括加強(qiáng)衛(wèi)生環(huán)境,、運(yùn)營秩序、投訴處理機(jī)制,、消防,、安全疏散、無障礙設(shè)施等方面管理;設(shè)立志愿服務(wù)站點(diǎn),、落實(shí)志愿服務(wù);設(shè)置與環(huán)境相融合的公益廣告,。

　　3. 市場環(huán)境管理：

　　(1)農(nóng)貿(mào)市場。包括環(huán)境臟亂,、占道經(jīng)營,、市場內(nèi)外亂堆放、亂停放等,。

　　(2)超市,。包括消防制度不落實(shí)，門前占道擺攤促銷,，占道堆放貨物影響居民生活等,。

　　(3)中小店。包括中小餐館,、小理發(fā)美容店,、小浴室、小歌舞廳,、面包屋等無證經(jīng)營,、環(huán)境臟亂、消毒制度不落實(shí)等問題,。

　　(4)賓館酒店,。包括環(huán)境衛(wèi)生、消防制度和設(shè)施,、投訴處理機(jī)制等問題,。

　　(5)誠信經(jīng)營。包括推進(jìn)創(chuàng)建“誠信一條街”,、“誠信示范店”活動,，誠信店有醒目標(biāo)牌、商店明碼標(biāo)價、不出售假冒偽劣商品,。

　　(6)消防安全,。包括市政消防栓和商場等公共場所消防設(shè)施問題。

　　4. 文化環(huán)境管理

　　(1)網(wǎng)吧,。包括接納未成年人,、場內(nèi)吸煙、環(huán)境臟亂,、消防制度不落實(shí),、黑網(wǎng)吧等問題。

　　(2)圖書音像和電子游戲店,。包括販賣盜版圖書音像,、涉黃涉賭等問題。

　　(3)文體場館,。包括體育場館,、文化館、圖書館,、檔案館,、博物館等環(huán)境衛(wèi)生管理和禁煙措施等。

　　(4)校園周邊環(huán)境,。包括娛樂場所,、經(jīng)營戶、校園門口治安和交通秩序等方面管理;

　　(5)醫(yī)院,。包括醫(yī)院環(huán)境衛(wèi)生,、投訴處理機(jī)制、導(dǎo)醫(yī)標(biāo)識,、主要收費(fèi)項(xiàng)目公開,、掛號和收費(fèi)、發(fā)藥等服務(wù)窗口排隊(duì)等候時間長等方面的問題,。

　　五,、工作要求

　　(一)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,。創(chuàng)建省級文明縣城實(shí)行網(wǎng)格化管理,，旨在進(jìn)一步理順我縣創(chuàng)建省級文明縣城管理工作機(jī)制，有機(jī)整合各種管理資源,，切實(shí)解決好多口徑,、多層次管理、資源分散,、職能交叉,、監(jiān)管不分,、權(quán)責(zé)不明等問題。各單位要統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識,，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化部門間的協(xié)調(diào)配合,，落實(shí)相關(guān)措施，確保此項(xiàng)工作得以順利開展,。

　　(二)構(gòu)建平臺,、有效處置。構(gòu)建閩侯縣文明縣城網(wǎng)絡(luò)管理信息化平臺,，開發(fā)文明縣城APP管理軟件,，在“遇見閩侯”微信公眾號開設(shè)管理頁面，以無線通訊網(wǎng)絡(luò)為依托,，集成地圖查詢,、問題收集、任務(wù)派遣,、落實(shí)反饋,、公眾參與、綜合評價等多種信息數(shù)據(jù),，實(shí)現(xiàn)多部門對文明縣城創(chuàng)建日常管理信息共享,、快速響應(yīng)，有效推進(jìn)文明縣城建設(shè)與管理,。

　　(三)落實(shí)責(zé)任,、加強(qiáng)管理。包段的網(wǎng)格責(zé)任單位要結(jié)合實(shí)際將網(wǎng)格監(jiān)督管理責(zé)任落實(shí)到人,，牽頭開展文明督導(dǎo),、明查暗訪、文明創(chuàng)建志愿服務(wù)等,，助力文明縣城建設(shè),。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和職能單位要對照網(wǎng)格分區(qū)，明確具體責(zé)任人,，各負(fù)其責(zé),，及時處置本網(wǎng)格職責(zé)范圍內(nèi)的問題，同時加強(qiáng)對網(wǎng)格的日常管理,。

　　(四)完善制度,、跟蹤督查。把落實(shí)文明創(chuàng)建網(wǎng)格化管理情況納入部門年度工作目標(biāo)與績效考核范疇,并作為文明單位創(chuàng)建考評一項(xiàng)重要內(nèi)容;由縣創(chuàng)建辦牽頭,，縣委,、縣政府督查室及紀(jì)檢監(jiān)察部門配合,，采取月督察、季度測評,、年終考核等方式,，進(jìn)行全面督察考核，并將督察考核情況及時予以通報,。

　　(五)依靠群眾,、擴(kuò)大宣傳。要充分發(fā)揮新聞輿論的導(dǎo)向和監(jiān)督作用,，利用縣電視臺,、閩侯鄉(xiāng)音報、“遇見閩侯”微信平臺等媒體開辟專欄,、專題,，跟蹤報道廣泛宣傳網(wǎng)格化管理的意義和目的;要動員群眾，組織群眾,，引導(dǎo)群眾參與到此次整治活動中來,，形成全社會關(guān)心、支持,、參與的良好局面,。

　　附件：閩侯縣文明縣城網(wǎng)格化管理分區(qū)示意圖