現(xiàn)在,，在一些領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)班子里,，自我批評尚能進(jìn)行，但不敢進(jìn)行正確的批評，更談不上進(jìn)行尖銳的批評,。原因是怕丟選票，總想當(dāng)老好人,。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只有拿起批評與自我批評這個(gè)銳利武器，才能做到祛邪扶正,，才能使我們黨保持健康的肌體,。

　　最近，中央政治局作出決定：從今年下半年開始,，在全黨自上而下分批開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),。這是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央貫徹落實(shí)黨的十八大精神作出的重要部署。群眾路線是我們黨的光榮傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,，是黨的思想路線的重要內(nèi)容,，也是我們國家最重要的軟實(shí)力。

　　從加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)層面上深化對開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的認(rèn)識

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　　“群眾路線”,，不僅在媒體上出現(xiàn)的頻率很高,，而且在我們黨的文獻(xiàn)中有大量論述?？疾禳h的文獻(xiàn)對群眾路線的論述可以看出,，黨的文獻(xiàn)主要是從三個(gè)層面上論述群眾路線的。

　　一是從黨的理念即黨的性質(zhì)和宗旨層面上論述的,。也就是通常說的“一切為了群眾,，一切依靠群眾”等，毛澤東用“為人民服務(wù)”這五個(gè)字加以概括,。

　　二是從科學(xué)方法論層面上論述的,。也就是通常說的“從群眾中來，到群眾中去”的工作路線,、工作方法等,。

　　三是從作風(fēng)層面上論述的。也就是通常說的黨群關(guān)系是“種子”與“土地”關(guān)系，是“魚”和“水”關(guān)系,，是“親人”關(guān)系等,。當(dāng)然，作這樣的劃分主要是有利于我們?nèi)姘盐杖罕娐肪€的豐富內(nèi)涵,。但是,，決不能認(rèn)為第三層面的內(nèi)容即黨的作風(fēng)建設(shè)問題對于群眾路線并不那么重要。

　　這次在全黨開展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)主要是進(jìn)一步解決黨的作風(fēng)問題,。正如今年4月19日召開的中央政治局研究部署在全黨深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的會議(簡稱“政治局4·19會議”)指出：要把作風(fēng)建設(shè)放在突出位置,，以作風(fēng)建設(shè)的新成效凝聚起推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大力量。因此,，我們需要從加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)層面上深化對開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的認(rèn)識,。

　　在實(shí)踐中，有一種現(xiàn)象值得注意：由于改革開放以來加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)講得比較多,，對于一些黨員,、領(lǐng)導(dǎo)干部而言，容易形成“聽覺疲勞”,。他們認(rèn)為,，多少年來都這么講，現(xiàn)在再講也講不出什么新意,。其實(shí),，這個(gè)想法是不對的，甚至是很危險(xiǎn)的,。開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),，首先要解決認(rèn)識問題，不能認(rèn)為黨的作風(fēng)建設(shè)屬于群眾路線的第三個(gè)層面問題,，或多年來都這么講,，似乎就覺得不那么重要。雖然這只是一部分人的認(rèn)識,，但要引起我們高度重視,。我認(rèn)為，對于那些真正屬于大道理的問題就是要經(jīng)常講,、反復(fù)講,，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)就是大道理。早在上世紀(jì)八十年代初,，鄧小平和陳云都說過：執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題是有關(guān)黨的生死存亡的問題,。江澤民也曾指出：黨的作風(fēng)，關(guān)系黨的形象,，關(guān)系人心向背,，關(guān)系黨的生命,。今天講黨風(fēng)問題，大家會不約而同地聚焦到反對腐敗這個(gè)問題上來,。黨的十八大把加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和反對腐敗提到前所未有的高度,。胡錦濤在十八大報(bào)告中指出：這個(gè)問題解決不好，就會對黨造成致命傷害,，甚至亡黨亡國,。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴,。這些重要論述,，既令人警醒,，又有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性,。正如“政治局4·19會議”所指出：有的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和一些領(lǐng)導(dǎo)干部——理想信念動(dòng)搖,，宗旨意識淡薄,，精神懈怠;貪圖名利，弄虛作假,，不務(wù)實(shí)效;脫離群眾,，脫離實(shí)際，不負(fù)責(zé)任;鋪張浪費(fèi),，奢靡享樂,，甚至以權(quán)謀私、腐化墮落,。這些問題,，嚴(yán)重?fù)p害黨在人民群眾中的形象，嚴(yán)重?fù)p害黨群干群關(guān)系,，如果不高度重視并認(rèn)真加以解決,，那么后果將不堪設(shè)想。因此,，在黨的作風(fēng)建設(shè)問題上要防止出現(xiàn)“言者諄諄,、聽者藐藐”的狀況。

　　從中國歷史和蘇聯(lián)解體的教訓(xùn)中不難看出,，群眾路線是我們最為重要的軟實(shí)力

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　　以習(xí)近平同志為總書記的黨中央在黨風(fēng)建設(shè)和反對腐敗問題上,，十分重視積極借鑒我國歷史上優(yōu)秀廉政文化，從而達(dá)到不斷提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,。習(xí)近平同志在中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)的講話中指出：面對復(fù)雜多變的國際形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,，必須堅(jiān)持黨要管黨,、從嚴(yán)治黨,，積極借鑒我國歷史上優(yōu)秀廉政文化，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

　　歷史的經(jīng)驗(yàn)值得注意,，歷史的教訓(xùn)應(yīng)引以為戒,。從中國歷史來看，有個(gè)深刻的歷史典故值得我們深思,。唐代詩人杜牧在《阿房宮賦》一文中表達(dá)了他的深刻思想：“族秦者秦也,，非天下也”，“秦人不暇自哀,，而后人哀之;后人哀之而不鑒之,，亦使后人而復(fù)哀后人也”。杜牧認(rèn)為,，秦國滅亡的原因在于秦國自身,，而不是別人。秦國統(tǒng)治者已經(jīng)來不及對其失敗的原因進(jìn)行分析,，只能由后來的統(tǒng)治者來分析,。而后來的統(tǒng)治者分析了原因，如果不吸取教訓(xùn),，那只能由再后來的統(tǒng)治者來分析上一代統(tǒng)治者失敗的原因,。杜牧感嘆(其實(shí)杜牧也沒能真正弄明白)歷代王朝為何總是處在這樣由盛到衰的“惡性循環(huán)”中，用我們今天的話說就是“其興也勃焉,，其亡也忽焉”的歷史周期律,。其根本原因就是，這些統(tǒng)治者不但不代表人民群眾,，而且是站在人民群眾的對立面即壓迫剝削人民群眾,，因而沒有不失敗的。

　　回顧和分析20世紀(jì)八九十年代以來世界上一些大黨老黨失敗的原因可以看出,，其失敗原因雖然復(fù)雜,，但根本原因是得不到人民群眾的支持。這方面最典型的案例就是蘇聯(lián)解體和蘇共失敗,。歷史的發(fā)展就是這樣：時(shí)間過得越久,，回過頭來看歷史事件及其發(fā)生的原因，就看得越清楚,。蘇聯(lián)解體和蘇共失敗已經(jīng)過去20多年了,。今天看得很清楚：蘇聯(lián)和蘇共完全是敗在軟實(shí)力而不是硬實(shí)力上。1991年的蘇聯(lián),，其綜合國力雖然有所削弱,，但是其軍事力量仍可以與美國相匹敵,。當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力也強(qiáng)過多數(shù)發(fā)達(dá)國家，雖然蘇聯(lián)國內(nèi)存在著民族矛盾,，但也不足以使蘇維埃政權(quán)分崩離析,，因?yàn)楫?dāng)時(shí)蘇聯(lián)還有強(qiáng)大的軍隊(duì)。即使個(gè)別地區(qū)失控,，造成分治或獨(dú)立,，也不至于使整個(gè)國家頃刻間土崩瓦解。但是,，蘇聯(lián)這個(gè)超級大國還是垮了,，蘇共這個(gè)大黨還是失敗了，顯然蘇聯(lián)和蘇共是敗在軟實(shí)力上,。

　　有兩組數(shù)字是令人深思的,。一組是：在蘇聯(lián)解體前的1990年，蘇聯(lián)《西伯利亞報(bào)》曾以“蘇共代表誰”為題在部分群眾中進(jìn)行問卷調(diào)查,。統(tǒng)計(jì)結(jié)果,，認(rèn)為蘇共代表勞動(dòng)人民的只占7%，認(rèn)為代表工人的只占4%,，認(rèn)為代表全體黨員的只占11%，而認(rèn)為代表官僚等的卻占85%(《世界社會主義研究動(dòng)態(tài)》2006年第70期),。另一組是：1917年列寧領(lǐng)導(dǎo)人民推翻沙皇反動(dòng)統(tǒng)治取得了十月革命勝利,，那時(shí)的蘇共(布爾什維克)黨員只有20萬人左右。1945年斯大林領(lǐng)導(dǎo)蘇聯(lián)人民扭轉(zhuǎn)了極其困難的局面,，最終打敗法西斯德國贏得了第二次世界大戰(zhàn)的勝利,。那時(shí)的蘇共黨員是200萬人左右。1991年12月25日晚,，當(dāng)蘇聯(lián)國旗從克里姆林宮上降下來,，這意味著蘇聯(lián)徹底解體。此時(shí)的蘇共黨員有1500萬人左右,。但是,，竟然沒有一個(gè)熱血黨員站出來制止。真可謂“更無一個(gè)是男兒”,。我有個(gè)同行那時(shí)候正在那里進(jìn)修,，親眼目睹了這個(gè)情形。他后來告訴我：那情景是非?？杀?當(dāng)時(shí)情景被西方記者稱為：這里在舉行“一場平靜的葬禮”,。

　　這就是說，當(dāng)大多數(shù)人民群眾認(rèn)為這個(gè)政權(quán),、這個(gè)執(zhí)政黨已經(jīng)不能代表他們利益的時(shí)候,，垮臺和失敗就是必然的了,。所以，從蘇聯(lián)解體和蘇共失敗的沉痛教訓(xùn)中可以得出這樣一個(gè)結(jié)論：一切為了人民,，一切依靠人民,，永遠(yuǎn)同人民群眾站在一起，這是社會主義國家和共產(chǎn)黨立于不敗之地的根本,。正是從這個(gè)意義上說,，黨的群眾路線、不可分離的黨群關(guān)系和干群關(guān)系,，這是我們國家最為重要的軟實(shí)力,。

　　軟實(shí)力雖然看不見摸不著，但它是一種無形的重要力量,。它甚至可以決定一個(gè)黨,、一個(gè)政權(quán)的興衰存亡。我們應(yīng)該清醒地看到,，當(dāng)前我們國家的軟實(shí)力正遭遇挑戰(zhàn),，甚至有被削弱的危險(xiǎn)。這就是十八大報(bào)告指出的：我們黨面臨執(zhí)政考驗(yàn),、改革開放考驗(yàn),、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)(即“四大考驗(yàn)”)和精神懈怠危險(xiǎn),、能力不足危險(xiǎn),、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)(即“四種危險(xiǎn)”),。具體地說,，比如，有些地方或單位的群眾,，把一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)飄浮,、不深入群眾、不把群眾放在眼里,、只對上負(fù)責(zé)不對下負(fù)責(zé)等毛病而造成扭曲的干群關(guān)系稱為是“油水關(guān)系”,。還比如，有些群眾把當(dāng)?shù)鼗虮締挝坏母扇宏P(guān)系稱為是“蛙水關(guān)系”,，以此來嚴(yán)厲批評一些領(lǐng)導(dǎo)干部平時(shí)高高在上,，不關(guān)心群眾疾苦，遇到了困難或出了問題時(shí)才像青蛙一樣被迫跳入水中,，等等,。應(yīng)該說，從總體上看當(dāng)前黨的自身狀況同黨肩負(fù)的歷史使命是適應(yīng)的,。但是,，黨內(nèi)也還存在著不少不適應(yīng)的地方,，尤其是貫徹群眾路線方面存在著問題，有的問題甚至還很嚴(yán)重,。我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾,，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。如果我們漠視甚至容忍局部范圍的這種“油水關(guān)系”,、“蛙水關(guān)系”不斷侵蝕甚至惡化黨的群眾路線,，那么其后果很可能出現(xiàn)“水可載舟、亦可覆舟”的狀況,。這決不是聳人聽聞的危言,。

　　這次在全黨開展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)所要解決的核心問題，就是黨要始終緊緊依靠人民,，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,，一刻也不脫離群眾。因此,，我們完全可以這么說,，這次教育實(shí)踐活動(dòng)是黨中央在新形勢下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策,，是順應(yīng)群眾期盼,、加強(qiáng)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的重大部署，是推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)的重大舉措,。

　　深刻理解和把握“照鏡子,、正衣冠、洗洗澡,、治治病”總要求的要義

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　　“政治局4·19會議”用四句話(12個(gè)字)，即“照鏡子,、正衣冠,、洗洗澡、治治病”來概括這次開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的總要求,。這四句話是很“接地氣”的講法,。如何理解和把握這個(gè)總要求的涵義，我的理解如下：

　　“照鏡子”：就是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),、領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在這次活動(dòng)中認(rèn)真反省自己,。當(dāng)然，首先要用黨章的有關(guān)規(guī)定來衡量自己,，這就叫“照鏡子”,。在這個(gè)環(huán)節(jié)中，需要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,。在現(xiàn)實(shí)中,，有些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不太重視學(xué)習(xí)黨章,，因而缺乏黨的基本知識。更有甚者,，少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部出了事受到處分后才去看黨章,，這已經(jīng)為時(shí)太晚。我認(rèn)為,，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),、領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)黨章是很重要的。黨的十八大后,，習(xí)近平總書記最早公開發(fā)表的兩篇文章,，其中一篇就是《認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章 嚴(yán)格遵守黨章》。當(dāng)然,，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對“照鏡子”的理解應(yīng)有更寬廣的眼界,，這就是要以史為鏡、以人為鏡,。以史為鏡包括前面講到的要積極借鑒我國歷史上優(yōu)秀廉政文化;以人為鏡包括要向主流媒體上所樹立的和在我們身邊的優(yōu)秀黨員,、優(yōu)秀人物學(xué)習(xí)。雖然今天社會中還存在很多不盡人意的現(xiàn)象,，但是這些優(yōu)秀黨員,、優(yōu)秀人物的事跡和精神代表著我們生活的主流和方向。

　　“正衣冠”：這是與“照鏡子”有密切聯(lián)系的,。也就是說,，要對照黨章的有關(guān)規(guī)定來做。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要像領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),，領(lǐng)導(dǎo)班子要像領(lǐng)導(dǎo)班子,，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要像黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。但是在現(xiàn)實(shí)生活中,，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)不像領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),，領(lǐng)導(dǎo)班子不像領(lǐng)導(dǎo)班子，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不像黨員領(lǐng)導(dǎo)干部(簡稱“三不像”)有的是,。雖然這“三不像”不是現(xiàn)實(shí)黨政隊(duì)伍中的主流,，但是在新媒體如此發(fā)達(dá)的背景下，這“三不像”常被曝光,，尤其是在領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中出現(xiàn)的一些“雷人”,、“雷語”，給我們黨和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的形象造成很壞的影響,。

　　“洗洗澡”：這是對開展批評與自我批評和祛邪扶正的一種形象說法,。“政治局4·19會議”指出，當(dāng)前我們有的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),、領(lǐng)導(dǎo)班子和一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在著嚴(yán)重的形式主義,、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等,，而且還具體列出了這些問題在四個(gè)方面的主要表現(xiàn),。這些都是沾染在有的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身上的“灰塵”,，必須痛下決心把這些“灰塵”洗掉,。而清洗“灰塵”的最好辦法就是進(jìn)行批評與自我批評。批評與自我批評是我們黨的三大優(yōu)良作風(fēng)之一,，是加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的銳利武器,。但要防止這個(gè)優(yōu)良作風(fēng)變味。今天不能籠統(tǒng)地說這個(gè)優(yōu)良作風(fēng)沒有“變味”的可能性?，F(xiàn)在,，有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把批評與自我批評變成“吹捧與自我吹捧”。在一些領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)班子里,，自我批評尚能進(jìn)行,，但不敢進(jìn)行正確的批評，更談不上進(jìn)行尖銳的批評,。原因之一是怕丟選票,，因而總想當(dāng)老好人。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只有拿起批評與自我批評這個(gè)銳利武器,，才能做到祛邪扶正，才能使我們黨保持健康的肌體,。

　　“治治病”：這是指在完成上述三個(gè)環(huán)節(jié)后,，需要對癥下藥解決問題。也就是中央文件中講的“著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題”,。有的重病如嚴(yán)重腐敗就需要下猛藥,，要用踏石留印、抓鐵有痕的決心來解決嚴(yán)重腐敗問題,。我認(rèn)為，更多的是應(yīng)該在找出產(chǎn)生問題和弊端的原因后用改革或建章立制等辦法加以解決,。

　　黨的十八大后,，黨中央制定的八項(xiàng)規(guī)定就是從中央政治局做起?？陀^地說,，實(shí)行以來，效果是好的。這次開展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)順應(yīng)了人民群眾和廣大黨員的期盼,?！罢尉?·19會議”指出：開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是要堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義,、享樂主義和奢靡之風(fēng),，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力,，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,，發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢。這些目的都是人民群眾和廣大黨員所期盼的,。因此,，開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是有群眾基礎(chǔ)的。

　　開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)也是全體黨員的一次馬克思主義自我教育活動(dòng),。中央明確指出,，這次開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn)是縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,，主要內(nèi)容是為民務(wù)實(shí)清廉,。當(dāng)然，全體黨員也不能置于這個(gè)活動(dòng)之外,，要自覺地參與到這場馬克思主義自我教育活動(dòng)中去,。既然是自我教育活動(dòng)，就不會出現(xiàn)像有些人所擔(dān)心的那樣,，即會不會變成“搞運(yùn)動(dòng)”,。

　　總之，群眾路線是黨的生命線和根本工作路線,。這次在全黨開展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),，對于教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立宗旨意識和馬克思主義群眾觀點(diǎn)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),，贏得人民群眾信任和擁護(hù),，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位,，具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義,。因此，我們完全可以這么說,，黨的群眾路線也是我們實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的根本路線,。

　　(作者為中央黨校科學(xué)社會主義教研部原主任,、教授)