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群眾路線是最為重要的軟實(shí)力

http://hrbznlm.com  2014-02-28 16:10:02   來源:人民網(wǎng)    【字號(hào)

  現(xiàn)在,,在一些領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)班子里,自我批評(píng)尚能進(jìn)行,,但不敢進(jìn)行正確的批評(píng),,更談不上進(jìn)行尖銳的批評(píng)。原因是怕丟選票,,總想當(dāng)老好人,。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只有拿起批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)銳利武器,,才能做到祛邪扶正,,才能使我們黨保持健康的肌體。

  最近,,中央政治局作出決定:從今年下半年開始,,在全黨自上而下分批開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。這是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央貫徹落實(shí)黨的十八大精神作出的重要部署,。群眾路線是我們黨的光榮傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì),,是黨的思想路線的重要內(nèi)容,也是我們國(guó)家最重要的軟實(shí)力,。

  從加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)層面上深化對(duì)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的認(rèn)識(shí)

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  “群眾路線”,,不僅在媒體上出現(xiàn)的頻率很高,而且在我們黨的文獻(xiàn)中有大量論述,??疾禳h的文獻(xiàn)對(duì)群眾路線的論述可以看出,黨的文獻(xiàn)主要是從三個(gè)層面上論述群眾路線的,。

  一是從黨的理念即黨的性質(zhì)和宗旨層面上論述的,。也就是通常說的“一切為了群眾,一切依靠群眾”等,,毛澤東用“為人民服務(wù)”這五個(gè)字加以概括,。

  二是從科學(xué)方法論層面上論述的。也就是通常說的“從群眾中來,,到群眾中去”的工作路線,、工作方法等。

  三是從作風(fēng)層面上論述的,。也就是通常說的黨群關(guān)系是“種子”與“土地”關(guān)系,,是“魚”和“水”關(guān)系,是“親人”關(guān)系等,。當(dāng)然,,作這樣的劃分主要是有利于我們?nèi)姘盐杖罕娐肪€的豐富內(nèi)涵,。但是,決不能認(rèn)為第三層面的內(nèi)容即黨的作風(fēng)建設(shè)問題對(duì)于群眾路線并不那么重要,。

  這次在全黨開展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)主要是進(jìn)一步解決黨的作風(fēng)問題,。正如今年4月19日召開的中央政治局研究部署在全黨深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的會(huì)議(簡(jiǎn)稱“政治局4·19會(huì)議”)指出:要把作風(fēng)建設(shè)放在突出位置,以作風(fēng)建設(shè)的新成效凝聚起推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大力量,。因此,,我們需要從加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)層面上深化對(duì)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的認(rèn)識(shí)。

  在實(shí)踐中,,有一種現(xiàn)象值得注意:由于改革開放以來加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)講得比較多,,對(duì)于一些黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部而言,,容易形成“聽覺疲勞”,。他們認(rèn)為,多少年來都這么講,,現(xiàn)在再講也講不出什么新意,。其實(shí),這個(gè)想法是不對(duì)的,,甚至是很危險(xiǎn)的,。開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),首先要解決認(rèn)識(shí)問題,,不能認(rèn)為黨的作風(fēng)建設(shè)屬于群眾路線的第三個(gè)層面問題,或多年來都這么講,,似乎就覺得不那么重要,。雖然這只是一部分人的認(rèn)識(shí),但要引起我們高度重視,。我認(rèn)為,,對(duì)于那些真正屬于大道理的問題就是要經(jīng)常講、反復(fù)講,,加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)就是大道理,。早在上世紀(jì)八十年代初,鄧小平和陳云都說過:執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題是有關(guān)黨的生死存亡的問題,。江澤民也曾指出:黨的作風(fēng),,關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,,關(guān)系黨的生命,。今天講黨風(fēng)問題,大家會(huì)不約而同地聚焦到反對(duì)腐敗這個(gè)問題上來,。黨的十八大把加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和反對(duì)腐敗提到前所未有的高度,。胡錦濤在十八大報(bào)告中指出:這個(gè)問題解決不好,,就會(huì)對(duì)黨造成致命傷害,甚至亡黨亡國(guó),。反腐倡廉必須常抓不懈,,拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴。這些重要論述,,既令人警醒,,又有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。正如“政治局4·19會(huì)議”所指出:有的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),、領(lǐng)導(dǎo)班子和一些領(lǐng)導(dǎo)干部——理想信念動(dòng)搖,,宗旨意識(shí)淡薄,精神懈怠;貪圖名利,,弄虛作假,,不務(wù)實(shí)效;脫離群眾,脫離實(shí)際,,不負(fù)責(zé)任;鋪張浪費(fèi),,奢靡享樂,甚至以權(quán)謀私,、腐化墮落,。這些問題,嚴(yán)重?fù)p害黨在人民群眾中的形象,,嚴(yán)重?fù)p害黨群干群關(guān)系,,如果不高度重視并認(rèn)真加以解決,那么后果將不堪設(shè)想,。因此,,在黨的作風(fēng)建設(shè)問題上要防止出現(xiàn)“言者諄諄、聽者藐藐”的狀況,。

  從中國(guó)歷史和蘇聯(lián)解體的教訓(xùn)中不難看出,,群眾路線是我們最為重要的軟實(shí)力

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  以習(xí)近平同志為總書記的黨中央在黨風(fēng)建設(shè)和反對(duì)腐敗問題上,十分重視積極借鑒我國(guó)歷史上優(yōu)秀廉政文化,,從而達(dá)到不斷提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,。習(xí)近平同志在中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)的講話中指出:面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),,必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,,積極借鑒我國(guó)歷史上優(yōu)秀廉政文化,,不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,,確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,。

  歷史的經(jīng)驗(yàn)值得注意,,歷史的教訓(xùn)應(yīng)引以為戒。從中國(guó)歷史來看,,有個(gè)深刻的歷史典故值得我們深思,。唐代詩(shī)人杜牧在《阿房宮賦》一文中表達(dá)了他的深刻思想:“族秦者秦也,非天下也”,,“秦人不暇自哀,,而后人哀之;后人哀之而不鑒之,亦使后人而復(fù)哀后人也”,。杜牧認(rèn)為,,秦國(guó)滅亡的原因在于秦國(guó)自身,而不是別人,。秦國(guó)統(tǒng)治者已經(jīng)來不及對(duì)其失敗的原因進(jìn)行分析,,只能由后來的統(tǒng)治者來分析。而后來的統(tǒng)治者分析了原因,,如果不吸取教訓(xùn),,那只能由再后來的統(tǒng)治者來分析上一代統(tǒng)治者失敗的原因。杜牧感嘆(其實(shí)杜牧也沒能真正弄明白)歷代王朝為何總是處在這樣由盛到衰的“惡性循環(huán)”中,,用我們今天的話說就是“其興也勃焉,,其亡也忽焉”的歷史周期律。其根本原因就是,,這些統(tǒng)治者不但不代表人民群眾,,而且是站在人民群眾的對(duì)立面即壓迫剝削人民群眾,因而沒有不失敗的,。

  回顧和分析20世紀(jì)八九十年代以來世界上一些大黨老黨失敗的原因可以看出,,其失敗原因雖然復(fù)雜,但根本原因是得不到人民群眾的支持,。這方面最典型的案例就是蘇聯(lián)解體和蘇共失敗。歷史的發(fā)展就是這樣:時(shí)間過得越久,,回過頭來看歷史事件及其發(fā)生的原因,,就看得越清楚。蘇聯(lián)解體和蘇共失敗已經(jīng)過去20多年了,。今天看得很清楚:蘇聯(lián)和蘇共完全是敗在軟實(shí)力而不是硬實(shí)力上,。1991年的蘇聯(lián),其綜合國(guó)力雖然有所削弱,,但是其軍事力量仍可以與美國(guó)相匹敵,。當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力也強(qiáng)過多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家,雖然蘇聯(lián)國(guó)內(nèi)存在著民族矛盾,,但也不足以使蘇維埃政權(quán)分崩離析,,因?yàn)楫?dāng)時(shí)蘇聯(lián)還有強(qiáng)大的軍隊(duì),。即使個(gè)別地區(qū)失控,造成分治或獨(dú)立,,也不至于使整個(gè)國(guó)家頃刻間土崩瓦解,。但是,蘇聯(lián)這個(gè)超級(jí)大國(guó)還是垮了,,蘇共這個(gè)大黨還是失敗了,,顯然蘇聯(lián)和蘇共是敗在軟實(shí)力上。

  有兩組數(shù)字是令人深思的,。一組是:在蘇聯(lián)解體前的1990年,,蘇聯(lián)《西伯利亞報(bào)》曾以“蘇共代表誰”為題在部分群眾中進(jìn)行問卷調(diào)查。統(tǒng)計(jì)結(jié)果,,認(rèn)為蘇共代表勞動(dòng)人民的只占7%,,認(rèn)為代表工人的只占4%,認(rèn)為代表全體黨員的只占11%,,而認(rèn)為代表官僚等的卻占85%(《世界社會(huì)主義研究動(dòng)態(tài)》2006年第70期),。另一組是:1917年列寧領(lǐng)導(dǎo)人民推翻沙皇反動(dòng)統(tǒng)治取得了十月革命勝利,那時(shí)的蘇共(布爾什維克)黨員只有20萬人左右,。1945年斯大林領(lǐng)導(dǎo)蘇聯(lián)人民扭轉(zhuǎn)了極其困難的局面,,最終打敗法西斯德國(guó)贏得了第二次世界大戰(zhàn)的勝利。那時(shí)的蘇共黨員是200萬人左右,。1991年12月25日晚,,當(dāng)蘇聯(lián)國(guó)旗從克里姆林宮上降下來,這意味著蘇聯(lián)徹底解體,。此時(shí)的蘇共黨員有1500萬人左右,。但是,竟然沒有一個(gè)熱血黨員站出來制止,。真可謂“更無一個(gè)是男兒”,。我有個(gè)同行那時(shí)候正在那里進(jìn)修,親眼目睹了這個(gè)情形,。他后來告訴我:那情景是非??杀?當(dāng)時(shí)情景被西方記者稱為:這里在舉行“一場(chǎng)平靜的葬禮”。

  這就是說,,當(dāng)大多數(shù)人民群眾認(rèn)為這個(gè)政權(quán),、這個(gè)執(zhí)政黨已經(jīng)不能代表他們利益的時(shí)候,垮臺(tái)和失敗就是必然的了,。所以,,從蘇聯(lián)解體和蘇共失敗的沉痛教訓(xùn)中可以得出這樣一個(gè)結(jié)論:一切為了人民,一切依靠人民,永遠(yuǎn)同人民群眾站在一起,,這是社會(huì)主義國(guó)家和共產(chǎn)黨立于不敗之地的根本,。正是從這個(gè)意義上說,黨的群眾路線,、不可分離的黨群關(guān)系和干群關(guān)系,,這是我們國(guó)家最為重要的軟實(shí)力。

  軟實(shí)力雖然看不見摸不著,,但它是一種無形的重要力量,。它甚至可以決定一個(gè)黨、一個(gè)政權(quán)的興衰存亡,。我們應(yīng)該清醒地看到,,當(dāng)前我們國(guó)家的軟實(shí)力正遭遇挑戰(zhàn),甚至有被削弱的危險(xiǎn),。這就是十八大報(bào)告指出的:我們黨面臨執(zhí)政考驗(yàn),、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn),、外部環(huán)境考驗(yàn)(即“四大考驗(yàn)”)和精神懈怠危險(xiǎn),、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn),、消極腐敗危險(xiǎn)(即“四種危險(xiǎn)”),。具體地說,比如,,有些地方或單位的群眾,,把一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)飄浮、不深入群眾,、不把群眾放在眼里,、只對(duì)上負(fù)責(zé)不對(duì)下負(fù)責(zé)等毛病而造成扭曲的干群關(guān)系稱為是“油水關(guān)系”。還比如,,有些群眾把當(dāng)?shù)鼗虮締挝坏母扇宏P(guān)系稱為是“蛙水關(guān)系”,,以此來嚴(yán)厲批評(píng)一些領(lǐng)導(dǎo)干部平時(shí)高高在上,不關(guān)心群眾疾苦,,遇到了困難或出了問題時(shí)才像青蛙一樣被迫跳入水中,,等等。應(yīng)該說,,從總體上看當(dāng)前黨的自身狀況同黨肩負(fù)的歷史使命是適應(yīng)的。但是,,黨內(nèi)也還存在著不少不適應(yīng)的地方,,尤其是貫徹群眾路線方面存在著問題,有的問題甚至還很嚴(yán)重,。我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾,,黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾,。如果我們漠視甚至容忍局部范圍的這種“油水關(guān)系”、“蛙水關(guān)系”不斷侵蝕甚至惡化黨的群眾路線,,那么其后果很可能出現(xiàn)“水可載舟,、亦可覆舟”的狀況。這決不是聳人聽聞的危言,。

  這次在全黨開展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)所要解決的核心問題,,就是黨要始終緊緊依靠人民,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,,一刻也不脫離群眾,。因此,我們完全可以這么說,,這次教育實(shí)踐活動(dòng)是黨中央在新形勢(shì)下堅(jiān)持黨要管黨,、從嚴(yán)治黨的重大決策,是順應(yīng)群眾期盼,、加強(qiáng)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的重大部署,,是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的重大舉措。

  深刻理解和把握“照鏡子,、正衣冠,、洗洗澡、治治病”總要求的要義

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  “政治局4·19會(huì)議”用四句話(12個(gè)字),,即“照鏡子,、正衣冠、洗洗澡,、治治病”來概括這次開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的總要求,。這四句話是很“接地氣”的講法。如何理解和把握這個(gè)總要求的涵義,,我的理解如下:

  “照鏡子”:就是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),、領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在這次活動(dòng)中認(rèn)真反省自己。當(dāng)然,,首先要用黨章的有關(guān)規(guī)定來衡量自己,,這就叫“照鏡子”。在這個(gè)環(huán)節(jié)中,,需要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,。在現(xiàn)實(shí)中,有些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不太重視學(xué)習(xí)黨章,,因而缺乏黨的基本知識(shí),。更有甚者,少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部出了事受到處分后才去看黨章,這已經(jīng)為時(shí)太晚,。我認(rèn)為,,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)黨章是很重要的,。黨的十八大后,,習(xí)近平總書記最早公開發(fā)表的兩篇文章,其中一篇就是《認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章 嚴(yán)格遵守黨章》,。當(dāng)然,,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)“照鏡子”的理解應(yīng)有更寬廣的眼界,這就是要以史為鏡,、以人為鏡,。以史為鏡包括前面講到的要積極借鑒我國(guó)歷史上優(yōu)秀廉政文化;以人為鏡包括要向主流媒體上所樹立的和在我們身邊的優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀人物學(xué)習(xí),。雖然今天社會(huì)中還存在很多不盡人意的現(xiàn)象,,但是這些優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀人物的事跡和精神代表著我們生活的主流和方向,。

  “正衣冠”:這是與“照鏡子”有密切聯(lián)系的,。也就是說,要對(duì)照黨章的有關(guān)規(guī)定來做,。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要像領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),,領(lǐng)導(dǎo)班子要像領(lǐng)導(dǎo)班子,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要像黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,。但是在現(xiàn)實(shí)生活中,,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)不像領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),領(lǐng)導(dǎo)班子不像領(lǐng)導(dǎo)班子,,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不像黨員領(lǐng)導(dǎo)干部(簡(jiǎn)稱“三不像”)有的是,。雖然這“三不像”不是現(xiàn)實(shí)黨政隊(duì)伍中的主流,但是在新媒體如此發(fā)達(dá)的背景下,,這“三不像”常被曝光,,尤其是在領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中出現(xiàn)的一些“雷人”、“雷語”,,給我們黨和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的形象造成很壞的影響,。

  “洗洗澡”:這是對(duì)開展批評(píng)與自我批評(píng)和祛邪扶正的一種形象說法?!罢尉?·19會(huì)議”指出,,當(dāng)前我們有的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在著嚴(yán)重的形式主義,、官僚主義,、享樂主義和奢靡之風(fēng)等,,而且還具體列出了這些問題在四個(gè)方面的主要表現(xiàn)。這些都是沾染在有的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),、領(lǐng)導(dǎo)班子和一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身上的“灰塵”,必須痛下決心把這些“灰塵”洗掉,。而清洗“灰塵”的最好辦法就是進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng),。批評(píng)與自我批評(píng)是我們黨的三大優(yōu)良作風(fēng)之一,是加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的銳利武器,。但要防止這個(gè)優(yōu)良作風(fēng)變味,。今天不能籠統(tǒng)地說這個(gè)優(yōu)良作風(fēng)沒有“變味”的可能性。現(xiàn)在,,有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把批評(píng)與自我批評(píng)變成“吹捧與自我吹捧”,。在一些領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)班子里,自我批評(píng)尚能進(jìn)行,,但不敢進(jìn)行正確的批評(píng),,更談不上進(jìn)行尖銳的批評(píng)。原因之一是怕丟選票,,因而總想當(dāng)老好人,。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只有拿起批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)銳利武器,,才能做到祛邪扶正,,才能使我們黨保持健康的肌體。

  “治治病”:這是指在完成上述三個(gè)環(huán)節(jié)后,,需要對(duì)癥下藥解決問題,。也就是中央文件中講的“著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題”。有的重病如嚴(yán)重腐敗就需要下猛藥,,要用踏石留印,、抓鐵有痕的決心來解決嚴(yán)重腐敗問題。我認(rèn)為,,更多的是應(yīng)該在找出產(chǎn)生問題和弊端的原因后用改革或建章立制等辦法加以解決,。

  黨的十八大后,黨中央制定的八項(xiàng)規(guī)定就是從中央政治局做起,??陀^地說,實(shí)行以來,,效果是好的,。這次開展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)順應(yīng)了人民群眾和廣大黨員的期盼?!罢尉?·19會(huì)議”指出:開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是要堅(jiān)決反對(duì)形式主義,、官僚主義,、享樂主義和奢靡之風(fēng),著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,,提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力,,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì),。這些目的都是人民群眾和廣大黨員所期盼的,。因此,開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是有群眾基礎(chǔ)的,。

  開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)也是全體黨員的一次馬克思主義自我教育活動(dòng),。中央明確指出,這次開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn)是縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,,主要內(nèi)容是為民務(wù)實(shí)清廉。當(dāng)然,,全體黨員也不能置于這個(gè)活動(dòng)之外,,要自覺地參與到這場(chǎng)馬克思主義自我教育活動(dòng)中去。既然是自我教育活動(dòng),,就不會(huì)出現(xiàn)像有些人所擔(dān)心的那樣,,即會(huì)不會(huì)變成“搞運(yùn)動(dòng)”。

  總之,,群眾路線是黨的生命線和根本工作路線,。這次在全黨開展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),對(duì)于教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立宗旨意識(shí)和馬克思主義群眾觀點(diǎn),,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),,贏得人民群眾信任和擁護(hù),夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),,鞏固黨的執(zhí)政地位,,具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。因此,,我們完全可以這么說,,黨的群眾路線也是我們實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的根本路線。

  (作者為中央黨??茖W(xué)社會(huì)主義教研部原主任,、教授)

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