【頭條】陳一新:深挖根治,、長效常治,,把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭進(jìn)行到底,!
http://hrbznlm.com 2020-06-09 17:17:27 來源:平安閩侯微信公眾號 【字號 大 中 小】
“掃黑除惡專項(xiàng)斗爭既要在深挖根治上下功夫,,又要在長效常治上見成效?!比涨?,中央政法委秘書長、全國掃黑辦主任陳一新接受《瞭望》新聞周刊記者專訪,。
兩年多來,,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,掃黑除惡專項(xiàng)斗爭取得重大階段性成果,,促進(jìn)了社會生態(tài)和政治生態(tài),、經(jīng)濟(jì)生態(tài)的改善,贏得了廣大人民群眾的贊譽(yù),。當(dāng)前,專項(xiàng)斗爭呈現(xiàn)出新的階段性特點(diǎn),,需繼續(xù)深入研究涉黑涉惡犯罪新動向,,掌握黑惡勢力涉足的新領(lǐng)域、采取的新手段,、呈現(xiàn)的新形態(tài),。
陳一新表示,要因時(shí)制宜謀劃好疫情防控背景下掃黑除惡制勝之策,,深入開展“六清”行動,,加快推進(jìn)掛牌督辦案件辦理,建立健全長效機(jī)制,,確保收官之年專項(xiàng)斗爭取得全勝,,為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)提供和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
為期三年的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭已進(jìn)入收官之年,,下一步如何深入開展,,將如何建立長效機(jī)制?陳一新一一作出解答——
掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的寶貴經(jīng)驗(yàn)和衡量標(biāo)準(zhǔn)
記者:兩年多來,,掃黑除惡專項(xiàng)斗爭取得哪些經(jīng)驗(yàn),?
陳一新:2018年1月,中共中央,、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的通知》,。兩年多來,各地各有關(guān)部門在專項(xiàng)斗爭中積極探索,、創(chuàng)新實(shí)踐,,積累了寶貴經(jīng)驗(yàn):
——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),確保正確方向,。
各地各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署,,將專項(xiàng)斗爭作為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、促進(jìn)黨和國家長治久安的重要舉措來推進(jìn),,確保專項(xiàng)斗爭始終沿著正確方向健康深入發(fā)展,。
——堅(jiān)持依法辦案,嚴(yán)格執(zhí)行政策,。
把好案件事實(shí)關(guān),、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān),,做到不枉不縱,、不錯不漏,確保把每一起案件都辦成鐵案,。出臺《關(guān)于辦理惡勢力刑事案件若干問題的意見》等8個法律政策文件,,下發(fā)指導(dǎo)性案例,提高廣大干警把握法律政策界限,、依法辦理案件的能力和水平,。
——堅(jiān)持督導(dǎo)推動,掀起強(qiáng)大攻勢,。
全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展了三輪中央督導(dǎo)并進(jìn)行“回頭看”,,對各省(區(qū),、市)和新疆建設(shè)兵團(tuán)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,。同時(shí),創(chuàng)設(shè)特派督導(dǎo)專員制度,,進(jìn)駐中央掃黑除惡第一輪督導(dǎo)過的10個省市,,緊盯大要案件和突出亂象,,促進(jìn)重點(diǎn)問題整改到位。
——堅(jiān)持依靠群眾,,形成濃厚氛圍,。
堅(jiān)持以人民為中心,始終把打擊鋒芒對準(zhǔn)人民群眾深惡痛絕的各類黑惡勢力犯罪,,做到老百姓痛恨什么,、厭惡什么就打擊什么、鏟除什么,。人民群眾積極檢舉涉黑涉惡違法犯罪,,全國目前已收到群眾舉報(bào)線索124萬余條。
——堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),,確保蹄疾步穩(wěn),。
全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組圍繞三年目標(biāo),制定階段性“施工圖”,,確保每個階段都有主攻方向,、重點(diǎn)任務(wù),蹄疾步穩(wěn),、有序推進(jìn),。全國掃黑辦主任、副主任深入開展“蹲一省帶一片”調(diào)研,,組織開展微服私訪,、隨機(jī)調(diào)研,及時(shí)了解專項(xiàng)斗爭新情況,、新問題,、新經(jīng)驗(yàn),提出有針對性的新要求,、新舉措,,不斷增強(qiáng)工作預(yù)見性、創(chuàng)造性,。
——堅(jiān)持創(chuàng)新打法,,提升打擊質(zhì)效。
比如,,對黑惡案件辦理組建專業(yè)團(tuán)隊(duì),對重大涉黑涉惡案件提級辦理,、異地用警,,對“打傘破網(wǎng)”實(shí)行問題線索雙向移交制度、推行紀(jì)檢公安“雙專班”辦案,,對“打財(cái)斷血”探索控人與控財(cái)一同推進(jìn),、精準(zhǔn)甄別合法財(cái)產(chǎn)與非法財(cái)產(chǎn)。
記者:專項(xiàng)斗爭探索出哪些可以衡量專項(xiàng)斗爭成效的重要標(biāo)準(zhǔn)?
陳一新:在專項(xiàng)斗爭實(shí)踐中,我們探索出一些衡量斗爭成效的重要標(biāo)準(zhǔn),。
——打擊有力,。
衡量掃黑除惡專項(xiàng)斗爭成效如何,是否依法打掉了一批人民深惡痛絕的黑惡勢力及其“保護(hù)傘”是重要檢驗(yàn),。截至4月底,,全國共打掉涉黑組織3120個、涉惡犯罪集團(tuán)9888個,,起訴涉黑涉惡犯罪案件28422件175237人,,一審判決19381件119855人。立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題56098件,,處理67190人,,給予黨紀(jì)政務(wù)處分47056人,移送司法機(jī)關(guān)7527人,。
——辦案規(guī)范,。
能否依法辦好涉黑涉惡案件,做到依法嚴(yán)懲,、除惡務(wù)盡,,是對專項(xiàng)斗爭法治化水平的一場“大考”。各地各有關(guān)部門堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)案件辦理,,依法將云南孫小果案,、湖南“操場埋尸案”等大要案件辦成了具有標(biāo)桿意義的鐵案,維護(hù)了公平正義,,彰顯了法治精神,。
——整治深入。
專項(xiàng)斗爭不是一打了之,,而是要進(jìn)行邊治邊建,,起到辦理一案、警示一片,、凈化一方的效果,。各地各有關(guān)部門認(rèn)真開展“一案一整治”,深入開展重點(diǎn)行業(yè)治理,,扎實(shí)推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè),,有效防止了黑惡勢力邊打擊邊滋生。
——群眾滿意,。
人民群眾獲得感,、幸福感、安全感是專項(xiàng)斗爭評價(jià)體系的重要導(dǎo)向,。各地各有關(guān)部門以辦好涉黑涉惡案件,,帶動解決人民群眾最恨最怨最煩的實(shí)際問題,。從中央掃黑除惡三輪督導(dǎo)調(diào)查結(jié)果看,各地群眾滿意度均在98%以上,,掃黑除惡已成為黨的十九大以來最深得人心的大事之一,。
今年掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的形勢特點(diǎn)和制勝之策
記者:當(dāng)前,全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭形勢和特點(diǎn)如何,?
陳一新:今年是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的第三年,,呈現(xiàn)出新的階段性特點(diǎn)。
——進(jìn)入“深挖根治”決戰(zhàn)決勝的階段,。
兩年多的專項(xiàng)斗爭取得了顯著成效,,但仍有一些黑惡勢力潛藏蟄伏下來,一些“保護(hù)傘”還未連根拔起,,一些大案要案尚未深挖見底,,一些地區(qū)滋生黑惡勢力的土壤尚未徹底鏟除。要持續(xù)加壓發(fā)力,,不斷調(diào)整策略方法,,拿出新招、硬招,、實(shí)招,,啃下“硬骨頭”、攻破“硬堡壘”,。
——進(jìn)入“行業(yè)整治”動真除患的階段,。
各地各部門整治了一批行業(yè)亂象,完善了一批監(jiān)管制度,,但仍有一些行業(yè)主管部門存在“重打輕建”傾向,,行業(yè)亂象久治不愈。要把重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治作為掃黑除惡決戰(zhàn)決勝的重要戰(zhàn)場,,以真抓實(shí)干,、攻堅(jiān)克難的態(tài)度向頑癥痼疾動刀,從源頭上整治行業(yè)亂象,。
——進(jìn)入“長效常治”開局起步的階段,。
當(dāng)前,全社會對專項(xiàng)斗爭取得的成果歡欣鼓舞,,但仍有部分群眾擔(dān)心黑惡勢力卷土重來,,一些部門擔(dān)心協(xié)調(diào)推動力度減弱。要深化對專項(xiàng)斗爭規(guī)律的把握,,健全完善涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機(jī)制,,真正做到打防并舉、標(biāo)本兼治,,從源頭上防范黑惡勢力滋生蔓延,。
——進(jìn)入“斗爭成果”全面檢閱的階段。
黨中央提出三年專項(xiàng)斗爭的目標(biāo)要求是,,黑惡勢力犯罪要得到根本遏制,,涉黑涉惡治安亂點(diǎn)要得到全面整治,重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域管理要得到明顯加強(qiáng),,基層治理能力要明顯提升,,黑惡違法犯罪防范打擊長效機(jī)制要更加健全,掃黑除惡工作法治化,、規(guī)范化,、專業(yè)化水平要進(jìn)一步提高。要對標(biāo)對表這一目標(biāo)要求,,逐項(xiàng)對表查賬,,理一理哪些目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn),哪些工作還存在差距,,有針對性地強(qiáng)化措施,、改進(jìn)完善。
——進(jìn)入服務(wù)大局奪取全勝的階段,。
今年是決勝全面建成小康社會,、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年,也是實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯之年,。要以專項(xiàng)斗爭為牽引,,對黑惡勢力始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢,全力營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,,為“中國之治”再創(chuàng)佳績,。
記者:在統(tǒng)籌做好疫情防控和維護(hù)社會穩(wěn)定的大背景下,有哪些掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的制勝之策,?
陳一新:當(dāng)前,,在完善常態(tài)化疫情防控舉措的同時(shí),要把疫情防控和專項(xiàng)斗爭統(tǒng)籌起來抓緊抓好,,努力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和掃黑除惡大決戰(zhàn)“兩場戰(zhàn)役”,。要以開展“一十百千萬”為行動目標(biāo),奪取掃黑除惡專項(xiàng)斗爭全面勝利,。
——建立一個掃黑除惡常態(tài)化的長效機(jī)制,。
及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),注重系統(tǒng)集成,,把握專項(xiàng)斗爭規(guī)律,,加強(qiáng)制度創(chuàng)新,建立健全長效機(jī)制,,確保掃黑除惡工作常態(tài)化,。
——開展十大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治,。
聚焦社會治安、鄉(xiāng)村治理,、金融放貸,、工程建設(shè)、交通運(yùn)輸,、市場流通,、自然環(huán)保、信息網(wǎng)絡(luò),、文化旅游,、教育衛(wèi)生等10大行業(yè)領(lǐng)域突出問題,開展專項(xiàng)整治,。
——實(shí)行百起大案掛牌督辦,。
加強(qiáng)對全國掃黑辦掛牌督辦的111起案件的調(diào)度部署,緊盯涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”不放,,緊盯黑惡勢力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不放,,推動各地大要案攻堅(jiān)不斷取得新突破。
——開展千名涉黑涉惡逃犯緝拿追捕,。
在“百日追逃”專項(xiàng)行動基礎(chǔ)上,,會同公安部繼續(xù)開展“逃犯清零”行動,加快對千余名逃犯的緝拿追捕,。
——確保萬起案件依法審結(jié),。
緊盯目前陸續(xù)進(jìn)入審判程序的萬余起涉黑涉惡重點(diǎn)案件,統(tǒng)一執(zhí)法思想,,嚴(yán)格依法辦案,,提高訴訟質(zhì)效,確保依法如期審結(jié),,把每一起案件辦成經(jīng)得起法律,、歷史和人民檢驗(yàn)的鐵案。
再掀強(qiáng)大攻勢的“六清”行動和掛牌督辦
記者:開展“傘網(wǎng)清除”行動等“六清”行動,,要達(dá)到怎樣的成效,?對于故意包庇縱容黑惡勢力的“保護(hù)傘”,應(yīng)如何實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)清除,?
陳一新:全國掃黑辦按照“清徹底,、清到底、清干凈”的要求,,深入開展“線索清倉”“逃犯清零”“案件清結(jié)”“傘網(wǎng)清除”“黑財(cái)清底”“行業(yè)清源”等“六清”行動,,努力在9月底拿出六張合格“清單”。
——開展“線索清倉”行動。
對前期群眾反復(fù)舉報(bào),、可能存在問題的1.5萬多條線索“再起底”,,實(shí)行提級核實(shí)、統(tǒng)一建檔,,做到“件件有著落,、事事有回音”。
——開展“逃犯清零”行動,。
對重點(diǎn)目標(biāo)逃犯再發(fā)布一批A級通緝令,力爭9月底前1700多名逃犯基本緝拿歸案,。
——開展“案件清結(jié)”行動,。
會同中央政法部門,部署開展“涉黑涉惡在辦案件百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”,,力爭消化70%左右的案件存量,。對全國掃黑辦掛牌督辦案件,實(shí)行全國掃黑辦及中央政法部門領(lǐng)導(dǎo)包案,,倒排日期,、逐個圍殲。
——開展“黑財(cái)清底”行動,。
對專項(xiàng)斗爭開展以來偵辦的涉黑涉惡案件逐一篩查,,發(fā)現(xiàn)存在“見黑見惡不見財(cái)”問題的,堅(jiān)決依法按程序予以收繳罰沒,。要細(xì)化完善黑惡犯罪涉案財(cái)產(chǎn)的認(rèn)定,、查處、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),,暢通行政執(zhí)法與刑事司法銜接,,綜合運(yùn)用多種手段,徹底摧垮黑惡勢力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),。
——開展“行業(yè)清源”行動,。
集中整治十大行業(yè)領(lǐng)域突出問題,推動落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,,健全市場準(zhǔn)入,、規(guī)范管理等機(jī)制,堅(jiān)決杜絕“有證難管,、無證不管”,。
——開展“傘網(wǎng)清除”行動。
對于“有黑無傘”“大黑小傘”等未查深查透案件,,推動紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)重點(diǎn)關(guān)注,,上級掃黑辦進(jìn)行約談,必要時(shí)全國掃黑辦將會同中央紀(jì)委國家監(jiān)委派出聯(lián)合工作組,,推動一查到底,、限期查結(jié),。
針對故意包庇縱容黑惡勢力的“保護(hù)傘”,一是堅(jiān)持“兩個一律”“一案三查”,,完善紀(jì)法協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,,無論涉及到誰,都要一查到底,,絕不姑息,;二是精準(zhǔn)施策,通過提級管轄,、異地辦理等做法,,為案件突破提供有力保障;三是嚴(yán)格把握“保護(hù)傘”界定標(biāo)準(zhǔn),,既堅(jiān)持“大傘”“小傘”一起打,,又注意將一般違法違紀(jì)行為與故意包庇縱容黑惡勢力區(qū)分開來,精準(zhǔn)清除“害群之馬”,;四是嚴(yán)格落實(shí)國家監(jiān)委,、兩高兩部關(guān)于嚴(yán)懲公職人員涉黑涉惡犯罪問題的通知要求,堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,,對“保護(hù)傘”不愿打,、不敢打、繞著走的,,堅(jiān)決問責(zé)追責(zé),,推動“打傘破網(wǎng)”取得更大戰(zhàn)果。
記者:全國掃黑辦將打出哪些掛牌督辦“組合拳”,?
陳一新:在全國掃黑辦掛牌督辦的111起大要案件中,,前期掛牌73起,共抓獲犯罪嫌疑人7275人,,查封,、扣押、凍結(jié)涉案資產(chǎn)717億余元,,立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”2734人,。
掛牌督辦案件大多是涉黑涉惡案件中的“釘子案”“骨頭案”。辦好掛牌督辦案件是今年的工作重點(diǎn),,具有重要的標(biāo)桿性,、示范性意義。
——對政治站位的直接檢驗(yàn),。
全國掃黑辦掛牌督辦案件社會關(guān)注度高,、人民群眾反映強(qiáng)烈,中央領(lǐng)導(dǎo)還對許多案件作出了重要指示批示。要把辦好掛牌督辦案件作為增強(qiáng)“四個意識”,、堅(jiān)定“四個自信”,、做到“兩個維護(hù)”的直接檢驗(yàn)。
——決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵環(huán)節(jié),。
辦好百起掛牌督辦案件是實(shí)現(xiàn)“一十百千萬”目標(biāo)的重要一環(huán),。要通過案件掛牌督辦,帶動千名涉黑涉惡逃犯的緝拿追捕,,推動萬起涉黑涉惡案件的依法審結(jié),。
——依法嚴(yán)懲的重要體現(xiàn)。
能否辦好掛牌督辦案件,,是對執(zhí)法司法能力的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn),。要嚴(yán)格依法辦案、提高訴判質(zhì)效,,既不拔高也不降格,確保辦成鐵案,。
——回應(yīng)群眾期待的務(wù)實(shí)舉措,。
案件辦理的成效直接關(guān)系群眾的切身利益。如果掛牌督辦案件辦理不好,,就起不到良好示范作用,,就會影響群眾對專項(xiàng)斗爭的信心,影響專項(xiàng)斗爭的成效,。要集中力量攻堅(jiān),,加快辦案進(jìn)度,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切,。
從5月起,,全國掃黑辦每月會從掛牌督辦的111起大要案中,精選3至4起案件發(fā)布,,解剖“麻雀”,,“曬一曬”辦案過程。下一步將緊盯難點(diǎn)堵點(diǎn)焦點(diǎn)問題,,拿出務(wù)實(shí)舉措,,調(diào)集精銳,辦成鐵案,。
——大力破案攻堅(jiān),。
截至目前,仍有個別掛牌案件主犯在逃,。要按照近期全國掃黑辦會同公安部開展的“逃犯清零”行動要求,,再追捕一批“漏網(wǎng)之魚”。針對隱藏較深、漂白染紅的“后臺老板”,,加大舉報(bào)獎勵力度,,發(fā)動知情人通過12337智能化舉報(bào)平臺提供高價(jià)值線索,再深挖一批蟄伏之徒,。
——突出依法辦案,。
推動各地各有關(guān)部門堅(jiān)守法治原則,把辦案質(zhì)量和效率擺在突出位置,,用足用好法律武器和政策規(guī)定,。積極適應(yīng)以審判為中心的刑事訴訟制度改革,堅(jiān)持證據(jù)裁判,,堅(jiān)持正當(dāng)程序,,堅(jiān)持正確適用法律,提高辦案整體水平,。
——強(qiáng)化紀(jì)法協(xié)同,。
推動各地各有關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí)“兩個一律”“一案三查”要求,對掛牌督辦案件同步立案,、同步調(diào)查,,推動案件一查到底。加強(qiáng)紀(jì)法銜接,,做好信息共享,、線索移交、溝通協(xié)調(diào)等工作,。
——精準(zhǔn)“打財(cái)斷血”,。
指導(dǎo)各地各有關(guān)部門處理好“打財(cái)斷血”與依法保護(hù)涉案民營企業(yè)合法權(quán)益的關(guān)系,準(zhǔn)確把握法律政策界限,,嚴(yán)格區(qū)分涉黑涉惡人員和一般企業(yè)經(jīng)營人員,,嚴(yán)格區(qū)分合法財(cái)產(chǎn)和非法財(cái)產(chǎn),切實(shí)保護(hù)合法財(cái)產(chǎn),、合法經(jīng)營,。
——建強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍。
針對一些地方反映辦案力量不足的問題,,采取抽調(diào)有刑事案件辦理經(jīng)驗(yàn)的員額法官檢察官,、省域內(nèi)統(tǒng)一調(diào)配辦案人員等做法,分減辦案團(tuán)隊(duì)壓力,。針對辦理能力不足問題,,結(jié)合全國掃黑辦組織開展的法律政策視頻培訓(xùn)會,組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),,提高辦案能力,。
推動掃黑除惡常態(tài)化的機(jī)制建設(shè)
記者:掃黑除惡長效機(jī)制研究要重點(diǎn)關(guān)注哪些內(nèi)容和問題,?
陳一新:在全面梳理、提煉專項(xiàng)斗爭中成熟經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上,,掃黑除惡長效機(jī)制研究要重點(diǎn)圍繞以下幾個方面展開,。
——圍繞依法嚴(yán)懲健全長效機(jī)制。
要將“一案三查”確立為常態(tài)化工作機(jī)制,,健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和政法機(jī)關(guān)同立案,、同督導(dǎo)、同公告“三同機(jī)制”,,將涉黑涉惡案件提級管轄,、異地偵辦等經(jīng)驗(yàn)做法機(jī)制化常態(tài)化。健全政法機(jī)關(guān)與行業(yè)主管部門協(xié)同聯(lián)動機(jī)制,,完善調(diào)查取證,、問題通報(bào)等制度,推動出臺長效性,、規(guī)范性的綜合防控措施和辦法,,確保對黑惡勢力打早打小、露頭就打,。健全對刑滿釋放人員,、前科劣跡人員、社會閑散人員及輟學(xué)青少年滾動排查機(jī)制,,有針對性地采取推動各地各有關(guān)部門采取教育、培訓(xùn),、幫扶等政策措施,,防止被黑惡勢力教唆、拉攏,、利用,。全面推進(jìn)村黨組織書記縣級備案制度,從嚴(yán)把好聯(lián)審關(guān),、任免關(guān),、履職關(guān),真正把村“兩委”打造成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,。大力推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化,,統(tǒng)籌基層資源力量,健全城鄉(xiāng)基層治理體系,,讓黑惡勢力無處容身,。
——圍繞人民滿意健全長效機(jī)制。
堅(jiān)持定性和定量相結(jié)合,、專業(yè)與群眾相結(jié)合,、明察與暗訪相結(jié)合,,通過借助社會力量開展第三方評估等辦法,建立以人民群眾獲得感,、幸福感,、安全感為導(dǎo)向的評價(jià)體系,確保掃黑除惡始終反映民意,、匯聚民智,、保護(hù)民利。