原標(biāo)題：又有9個中央掃黑除惡督導(dǎo)組出動,，分赴晉遼閩魯豫鄂粵川渝

　　按照中央部署,，7月初至8月初，中央第一督導(dǎo)組在河北省進(jìn)行了為期一個月的掃黑除惡督導(dǎo)工作,。他們充分發(fā)揮職能作用,，幫助河北總結(jié)經(jīng)驗(yàn),、發(fā)現(xiàn)問題、推動整改,、完善措施,，較好完成了督導(dǎo)工作任務(wù)，為面上開展督導(dǎo)工作提供了寶貴經(jīng)驗(yàn),。近日,，其他9個督導(dǎo)組也將分赴山西、遼寧,、福建,、山東、河南、湖北,、廣東,、重慶、四川9?。ㄊ校?，開展為期一個月的督導(dǎo)工作。8月27日,，中央掃黑辦在京召開行前動員會,，中央第一督導(dǎo)組向即將出發(fā)的9個督導(dǎo)組成員介紹了在河北開展督導(dǎo)的做法和經(jīng)驗(yàn)。

　　中央政法委秘書長,、全國掃黑辦主任陳一新在會上強(qiáng)調(diào),，當(dāng)前掃黑除惡專項(xiàng)斗爭已從全面推開進(jìn)入縱深推進(jìn)的新階段，各督導(dǎo)組要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹黨中央決策部署，切實(shí)履行職責(zé),，充分發(fā)揮“利劍”作用,，注重“六個督導(dǎo)”，發(fā)揮“六大效應(yīng)”,，壓實(shí)地方責(zé)任,、破解難點(diǎn)問題、回應(yīng)群眾期待,，不斷奪取掃黑除惡專項(xiàng)斗爭新勝利,。

　　陳一新講話中提到的“六個督導(dǎo)”、“六大效應(yīng)”具體內(nèi)容是什么,？

　　之一：注重政治督導(dǎo),，更好發(fā)揮強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)?shù)男?yīng)

　　開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的一項(xiàng)重大決策部署,。

　　督導(dǎo)組要把政治督導(dǎo)放在首要位置來抓,，推動各地強(qiáng)化“四個意識”、自覺對標(biāo)對表,、敢于動真碰硬,，擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的職責(zé)使命。

　　——要督政治認(rèn)識,。要認(rèn)真督查各地黨委政府對習(xí)近平總書記重要指示精神是否學(xué)深悟透,，對開展專項(xiàng)斗爭的重大意義、總體思路,、目標(biāo)任務(wù)是否明確清晰,，對黑惡勢力危害性、頑固性以及不間斷開展“大掃除”的必要性是否認(rèn)識到位,，督促指導(dǎo)各地深化認(rèn)識,、強(qiáng)化部署,，堅定開展專項(xiàng)斗爭的信心和決心。

　　——要督政治站位,。要認(rèn)真督查各地黨委政府是否從決勝全面建成小康社會,、實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的高度，把專項(xiàng)斗爭作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)牢牢扛在肩上,，督促指導(dǎo)各地進(jìn)一步提升政治站位,、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)開展專項(xiàng)斗爭的責(zé)任感使命感,。

　　——要督政治自覺,。要認(rèn)真督查各地黨委政府是否把專項(xiàng)斗爭納入重要議事日程深入推進(jìn)，各級專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室職能作用是否充分發(fā)揮,，各級政法機(jī)關(guān)和有關(guān)部門是否旗幟鮮明敢于斗爭,，督促指導(dǎo)各地強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)統(tǒng)籌,，推動專項(xiàng)斗爭深入開展,。

　　之二：注重責(zé)任督導(dǎo)，更好發(fā)揮傳導(dǎo)壓力的效應(yīng)

　　凡是戰(zhàn)績平平,、起色不大甚至群眾舉報多,、黑惡勢力多發(fā)的地區(qū)、行業(yè),、領(lǐng)域,，都與責(zé)任落實(shí)不力直接關(guān)聯(lián)。

　　督導(dǎo)組要把壓牢壓實(shí)地方責(zé)任作為牛鼻子來抓,，通過推動倒查,、問責(zé)等方式，督促各地層層傳導(dǎo)壓力,，構(gòu)建嚴(yán)密的責(zé)任體系,。

　　——要壓實(shí)黨委和政府第一責(zé)任。要認(rèn)真督查各級是否成立了專項(xiàng)斗爭專門領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),，是否發(fā)揮了組織部署,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推動落實(shí)等職能作用,，是否建立了有效的典型推廣,、考核獎懲、責(zé)任追究等機(jī)制,，是否敢于為政法機(jī)關(guān)和有關(guān)部門撐腰打氣,，督促指導(dǎo)各級黨委和政府真正把第一責(zé)任擔(dān)起來。

　　——要壓實(shí)政法機(jī)關(guān)主力軍責(zé)任。要認(rèn)真督查是否做到以“零容忍”態(tài)度打早打小,、露頭就打,，是否把打擊鋒芒對準(zhǔn)涉黑涉惡問題突出、人民群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)地區(qū),、行業(yè),、領(lǐng)域，是否按照有黑掃黑,、有惡除惡,、有亂治亂原則加強(qiáng)治安綜合整治，督促指導(dǎo)各級政法機(jī)關(guān)切實(shí)發(fā)揮主力軍作用,，堅決把黑惡勢力囂張氣焰打下去,。

　　——要壓實(shí)相關(guān)部門齊抓共管責(zé)任。要認(rèn)真督查是否落實(shí)了“兩個一律”要求,，是否存在對軟弱渙散基層黨組織整治不力,，在村“兩委”換屆選舉審查中存在盲點(diǎn)，換屆后依然有黑惡勢力滲透等問題,；是否存在“打”與“建”相脫節(jié),，行業(yè)主管部門監(jiān)管乏力、缺位,，對涉黑涉惡問題不作為、慢作為甚至充當(dāng)“軟保護(hù)”等問題,，督促指導(dǎo)各地各有關(guān)部門履行應(yīng)盡責(zé)任,，形成整體合力。

　　之三：注重問題督導(dǎo),，更好發(fā)揮邊督邊改的效應(yīng)

　　善于發(fā)現(xiàn)問題,、推動問題解決，是督導(dǎo)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。

　　督導(dǎo)組要把功夫用在除痛點(diǎn),、攻難點(diǎn)上，在攻堅克難中推動專項(xiàng)斗爭向縱深發(fā)展,。

　　——要善于找問題,。要緊緊圍繞督導(dǎo)方案提出的要求，深入查找各地存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),，既要深入情況復(fù)雜,、治安混亂的地方，又要深入戰(zhàn)果不多,、起色不大的地區(qū),、行業(yè)、領(lǐng)域，既要注意發(fā)現(xiàn)黑惡勢力犯罪新動向,，也要注意洞察工作中的漏洞和短板,，努力把問題找準(zhǔn)找全。

　　——要善于察癥結(jié),。要指導(dǎo)各地加強(qiáng)對涉黑涉惡案件的專題研究,，區(qū)別不同地區(qū)、不同領(lǐng)域,、不同類型案件,，深入剖析黑惡勢力產(chǎn)生、演化過程,，從中查找源頭治理“漏洞”,、日常監(jiān)管“盲區(qū)”、打擊處理“短板”,，為各地完善政策措施,、提高防黑防惡能力提供依據(jù)。

　　——要善于促整改,。要加強(qiáng)邊督邊改,，每完成一階段督導(dǎo)工作后，都要及時向被督導(dǎo)地區(qū)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門通報問題,、督促整改,，指導(dǎo)被督導(dǎo)地區(qū)既拿出“當(dāng)下改”的舉措，又形成“長久立”的機(jī)制,，把專項(xiàng)斗爭提高到新水平,。

　　之四：注重法治督導(dǎo)，更好發(fā)揮依法嚴(yán)懲的效應(yīng)

　　掃黑除惡專項(xiàng)斗爭具有很強(qiáng)的政策性,、法律性,，必須始終在法治軌道上運(yùn)行。

　　要推動各地把法治作為辦理涉黑涉惡案件的基本遵循,，堅持依法辦事,、規(guī)范辦案，確保經(jīng)得起法律和歷史的檢驗(yàn),。

　　——要推動提高依法辦案規(guī)范化水平,。要認(rèn)真督查各級政法機(jī)關(guān)是否認(rèn)真落實(shí)兩高兩部指導(dǎo)意見，執(zhí)法思想是否統(tǒng)一,、辦案標(biāo)準(zhǔn)是否明確,，有沒有較強(qiáng)的證據(jù)意識、程序意識,，督促指導(dǎo)各地切實(shí)把好案件事實(shí)關(guān),、證據(jù)關(guān),、程序關(guān)和法律適用關(guān)，把每一起涉黑涉惡案件都辦成鐵案,。

　　——要推動提高依法辦案專業(yè)化水平,。要認(rèn)真督查各級政法機(jī)關(guān)是否通過開展培訓(xùn)、開通問詢熱線,、類案指導(dǎo)等方式提高干警辦案能力,，是否建立了掃黑除惡專業(yè)化隊伍，對重大復(fù)雜案件是否建立會商機(jī)制,，督促指導(dǎo)各地把加強(qiáng)辦理涉黑涉惡案件專業(yè)化建設(shè)放在突出位置來抓,，提高攻堅克難能力。

　　——要推動提高依法辦案科學(xué)化水平,。要認(rèn)真督查各地是否存在超越法律政策界限,、人為拔高或降格處理等問題，是否有為片面追求打擊成效而搞指標(biāo)化,、擴(kuò)大化傾向,，是否存在專項(xiàng)斗爭“泛化”的苗頭，督促指導(dǎo)各地調(diào)整優(yōu)化考核機(jī)制,，形成科學(xué)評價體系和正確激勵導(dǎo)向,，確保專項(xiàng)斗爭健康有序運(yùn)行。

　　之五：注重實(shí)效督導(dǎo),，更好發(fā)揮取信于民的效應(yīng)

　　評判專項(xiàng)斗爭戰(zhàn)果如何,，關(guān)鍵要看能否取得看得見、感受得到的實(shí)際成效,。

　　督導(dǎo)組要以實(shí)際結(jié)果為評判標(biāo)準(zhǔn),，以扎實(shí)有力的督導(dǎo)推動各地掃黑除惡取得看得見、感受得到的實(shí)際成效,，確保專項(xiàng)斗爭各項(xiàng)任務(wù)措施落地見效,。

　　——要在推動掃黑除惡,、深挖“保護(hù)傘”上見實(shí)效,。要通過有力有效的督導(dǎo)，推動各地強(qiáng)力攻堅,、動真碰硬,，打掉一批黑惡勢力違法犯罪，挖出一批幕后“保護(hù)傘”,，下功夫“揭蓋子”,、除“盲區(qū)”，努力取得突破性進(jìn)展,。

　　——要在推動整治治安問題,、改善治安環(huán)境上見實(shí)效,。要通過有力有效的督導(dǎo)，推動各地以專項(xiàng)斗爭為牽引,，著力解決淫穢,、賭博、吸毒,、傳銷,、拐賣等違法犯罪問題，促進(jìn)重大惡性刑事案件發(fā)案率,、黃賭毒等警情明顯下降,，有效凈化社會治安環(huán)境，進(jìn)一步提升人民群眾安全感,。

　　——要在發(fā)動群眾力量,、贏得群眾認(rèn)可上見實(shí)效。要通過有力有效的督導(dǎo),，推動各地通過加大舉報獎勵力度,、報道典型案例、創(chuàng)新宣傳手段等方式,，最大限度把人民群眾組織發(fā)動起來,，不斷提高群眾對專項(xiàng)斗爭的知曉度、認(rèn)可度,、參與度,，營造全社會廣泛支持、積極參與的良好局面,。

　　之六：注重清正督導(dǎo),，更好發(fā)揮正風(fēng)肅紀(jì)的效應(yīng)

　　對開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭督導(dǎo)工作，黨中央委以重任,，社會各界高度關(guān)注,，人民群眾充滿期待。這既是一場硬仗,、苦仗,，也是一場榮譽(yù)之仗、責(zé)任之仗,。

　　督導(dǎo)組要認(rèn)真貫徹黨中央部署,，更加嚴(yán)格要求自己，以清廉之品,、公正之舉,、務(wù)實(shí)之風(fēng)，抓緊抓好督導(dǎo)工作,。

　　——要有高標(biāo)準(zhǔn),。要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,，切實(shí)履行好重大政治責(zé)任。要盡快熟悉情況,、進(jìn)入角色,，在充分借鑒中央第一督導(dǎo)組經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，勇于開拓創(chuàng)新,，以更高標(biāo)準(zhǔn)做好各項(xiàng)督導(dǎo)工作,。

　　——要有好作風(fēng)。要克服困難,，多深入基層,，多走近群眾，努力在察實(shí)情,、摸實(shí)癥,、求實(shí)效上下功夫，對督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題敢于較真碰硬,、一查到底,，在求真務(wù)實(shí)中發(fā)揮督導(dǎo)作用、體現(xiàn)督導(dǎo)價值,。

　　——要有好形象,。要加強(qiáng)自身建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督管理,，嚴(yán)明紀(jì)律要求,，嚴(yán)格遵守督導(dǎo)工作紀(jì)律，切實(shí)維護(hù)好督導(dǎo)組良好形象,。

　　據(jù)悉,，8月31日前，9個中央督導(dǎo)組都將進(jìn)駐到位,。這9個督導(dǎo)組分別去往哪里,、由誰擔(dān)綱？

　　第2督導(dǎo)組

　　目的地：山西省

　　組 長：李學(xué)勇 十三屆全國人大常委,、教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會主任委員,，江蘇省原省長

　　副組長：許群杰 公安部原邊防管理局副局長（副軍職）

　　第3督導(dǎo)組

　　目的地：遼寧省

　　組 長：姚增科 十九屆中央候補(bǔ)委員、江西省政協(xié)主席

　　副組長：張?zhí)K軍 十三屆全國人大常委會委員,、監(jiān)察和司法委員會副主任委員,，司法部原副部長,，中國法學(xué)會黨組成員,、副會長

　　第4督導(dǎo)組

　　目的地：福建省

　　組 長：支樹平 十三屆全國政協(xié)常委、提案委員會副主任,，原國家質(zhì)檢總局局長

　　副組長：甘 霖 市場監(jiān)管總局副局長

　　第5督導(dǎo)組

　　目的地：山東省

　　組 長：沈德詠 十九屆中央委員,，十三屆全國政協(xié)常委,、社會和法制委員會主任，最高人民法院原黨組副書記,、常務(wù)副院長

　　副組長：成 平（女）十三屆全國政協(xié)社會和法制委員會委員,、交通運(yùn)輸部安全總監(jiān)

　　第6督導(dǎo)組

　　目的地：河南省

　　組 長：盛茂林 天津市政協(xié)主席

　　副組長：王春峰 自然資源部黨組成員

　　第7督導(dǎo)組

　　目的地：湖北省

　　組 長：王偉光 十三屆全國政協(xié)常委、民族和宗教委員會主任

　　副組長：倪 虹 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長

　　第8督導(dǎo)組

　　目的地：廣東省

　　組 長：吳玉良 十三屆全國人大常委,、監(jiān)察和司法委員會主任委員

　　副組長：馬瑞民 中央組織部原副部級巡視專員

　　第9督導(dǎo)組

　　目的地：重慶市

　　組 長：邱學(xué)強(qiáng) 十九屆中央委員,，最高人民檢察院黨組副書記、副檢察長

　　副組長：張 力 內(nèi)蒙古自治區(qū)原黨委常委,、紀(jì)委書記

　　第10督導(dǎo)組

　　目的地：四川省