縣城舊城改造(一期)安置房主體竣工,。 陳宗興 攝

　　閩侯新聞網(wǎng)訊 2013年,，我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值385億元(預(yù)計(jì)數(shù))，增長(zhǎng)13.5%,，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資453億元,，增長(zhǎng)19.3%,，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高于全市平均水平,。2013年度，我縣再次榮獲福建省縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力“十強(qiáng)”,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十佳”稱(chēng)號(hào),。在2013年中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)與縣域基本競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣市排行榜中排名第86位。

　　轉(zhuǎn)型升級(jí)：經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展

　　——工業(yè)實(shí)力壯大,。深入實(shí)施“百億工業(yè)投入,、百企改造升級(jí)、百家規(guī)上企業(yè)培育”三大工程,，進(jìn)一步壯大汽車(chē),、機(jī)電、建材,、工藝創(chuàng)意,、鞋帽服裝、食品飲料等支柱產(chǎn)業(yè),。2013年1—11月份汽車(chē),、機(jī)電、建材,、鞋帽服裝,、工藝創(chuàng)意、食品飲料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別完成205.69億元,、94.05億元,、70.14億元、49.14億元,、59.54億元,、49.19億元,，分別增長(zhǎng)7.7%、30.1%,、26.9%,、27.1%、15.3%,、10.9%,。落實(shí)工業(yè)企業(yè)、流通性外貿(mào)企業(yè)“即征即獎(jiǎng)”補(bǔ)助9176.54萬(wàn)元,，兌現(xiàn)“促進(jìn)當(dāng)前工業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)”系列政策獎(jiǎng)勵(lì)4044.57萬(wàn)元。大力支持企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng),，組織企業(yè)赴外地參展,，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，將縣內(nèi)48家17種產(chǎn)品列入縣級(jí)甲供,。

　　——三產(chǎn)活力增強(qiáng),。海峽工程機(jī)械園進(jìn)展順利，海峽汽車(chē)文化廣場(chǎng)粗具規(guī)模,。海峽(南通)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)物流中心不斷壯大,，南通物流園內(nèi)永輝、普洛斯等物流項(xiàng)目進(jìn)展順利,。鷺燕醫(yī)藥,、蘇寧電器、高速物流(三期),、海盛環(huán)球等物流項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),，藍(lán)海物流(一期)基本建成。濱江城市綜合體等大型商貿(mào)項(xiàng)目加快建設(shè),，世茂酒店進(jìn)入主體施工,。光明谷溫泉等項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，“三江五岸”優(yōu)勢(shì)加快釋放,，第三產(chǎn)業(yè)比重進(jìn)一步提升,。

　　——載體支撐夯實(shí)。堅(jiān)持一手抓項(xiàng)目,、一手抓園區(qū),，努力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁和支撐。在項(xiàng)目建設(shè)方面,，實(shí)施“項(xiàng)目建設(shè)提速年”活動(dòng),，有力促進(jìn)“五大戰(zhàn)役”項(xiàng)目建設(shè)。2013年1—11月份完成“五大戰(zhàn)役”投資282.2億元,，占年計(jì)劃的109.1%,。其中列入市“五大戰(zhàn)役”項(xiàng)目,，1—11月份完成投資91.8億元，占年計(jì)劃的131.2%,，提前完成年度任務(wù),。在園區(qū)建設(shè)方面，扎實(shí)推進(jìn)“兩區(qū)一園”整合提升,，完善園區(qū)配套設(shè)施,，強(qiáng)化園區(qū)招商引資。青口投資區(qū)突出抓好五虎山,、東臺(tái)工業(yè)區(qū)建設(shè),，目前五虎山工業(yè)區(qū)已經(jīng)建成企業(yè)8家，在建6家;東臺(tái)工業(yè)區(qū)落戶11家,，總投資12億元,，其中祥鑫鋁業(yè)已動(dòng)工建設(shè)。閩侯經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)突出抓好一期延伸區(qū)建設(shè),，已落戶企業(yè)10家,，總投資2.8億元，其中閩侯丹祥戶外用品公司開(kāi)始動(dòng)工,。南通物流園突出抓好“一縱兩橫”路網(wǎng)建設(shè)和征地拆遷工作,，完成交地550畝，拆遷14.5萬(wàn)平方米,，已落戶物流企業(yè)13家,、總投資75.16億元，其中永輝物流倉(cāng)儲(chǔ)中心項(xiàng)目已開(kāi)始鉆探,、填方,。

　　——?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)強(qiáng)化。2013年1—11月份全縣科技經(jīng)費(fèi)支出達(dá)7294.2萬(wàn)元,，比增18.1%,。截止目前，全縣共有高新技術(shù)企業(yè)11家(不含高新區(qū),、機(jī)電和生物醫(yī)藥園),，企業(yè)建立院士工作站3個(gè)、專(zhuān)家工作站10個(gè),、博士后工作站14個(gè),。加大對(duì)初創(chuàng)型、成長(zhǎng)型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的扶持力度,，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展各類(lèi)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),，推動(dòng)科技成果技術(shù)轉(zhuǎn)化。2013年以來(lái)申報(bào)省、市級(jí)技術(shù)改造項(xiàng)目26個(gè),，省,、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心項(xiàng)目5個(gè)，省,、市級(jí)節(jié)能改造項(xiàng)目9個(gè),，市級(jí)產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目13個(gè)。

　　城鄉(xiāng)統(tǒng)籌：推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化

　　——拓展縣域空間格局,。編制了《閩侯縣城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》,，確立了“生態(tài)閩侯、山水江城”的發(fā)展定位,，形成了“一心(縣城核心),、兩翼(南翼、北翼),、三區(qū)(生態(tài)旅游區(qū),、休閑養(yǎng)生區(qū)、文化創(chuàng)意區(qū)),、五城(甘蔗大縣城、上街大學(xué)城,、南嶼科技城,、南通物流城、青口汽車(chē)城)”的發(fā)展格局,。初步完成大縣城總體規(guī)劃(包含甘蔗,、荊溪、竹岐,、白沙),，進(jìn)一步完善鴻尾等鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)控制性詳細(xì)規(guī)劃方案，完成137個(gè)行政村的規(guī)劃編制及修編,，不斷擴(kuò)大城鄉(xiāng)總規(guī),、控規(guī)覆蓋面。

　　——加快大縣城建設(shè),?？h城舊城改造(一期)初顯形象，連接新舊縣城的交通南路,、橫街路建成投入使用,，安置房已封頂28幢、在建5幢,。新區(qū)開(kāi)發(fā)全面提速,，縣科技中心、文化中心、市民廣場(chǎng)等項(xiàng)目基本建成,，金融中心完成主體工程,，世茂、正榮,、陽(yáng)光等一批高檔次房地產(chǎn)項(xiàng)目正在抓緊施工,。白龍洲大橋前期工作加快推進(jìn)，竹岐沿江片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施啟動(dòng)建設(shè),，316國(guó)道拓寬改造工程進(jìn)展順利,，大縣城跨江聯(lián)動(dòng)格局逐步形成。

　　——持續(xù)提升小城鎮(zhèn)建設(shè),。積極推進(jìn)青口,、荊溪、白沙等省市綜合改革試點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè),，抓緊實(shí)施87個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目,，2013年1—11月份完成投資65.77億元，占年計(jì)劃的113.8%,，提前完成年度任務(wù),。青口小城鎮(zhèn)核心功能區(qū)中央公園、公交車(chē)首末站,、壺山安置房和荊溪小城鎮(zhèn)起步區(qū)新城中路(荊溪大道),、永豐安置房等一批項(xiàng)目正在加快推進(jìn)，閩侯縣人民醫(yī)院(青口),、東南學(xué)校建成投入使用,，青口文體中心(體育館)、荊溪科技文體中心,、江濱路(荊溪段),、白沙舊街景觀改造等項(xiàng)目基本建成。

　　——扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),。制定出臺(tái)《進(jìn)一步支持山區(qū),、半山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，7個(gè)山區(qū),、半山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年各安排3000萬(wàn)元以上用于公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),，已落實(shí)26個(gè)項(xiàng)目總投資5.07億元資金，進(jìn)一步改善農(nóng)村生活條件,。持續(xù)深化新農(nóng)村“雙百工程”,，白沙孔元村和南通洲頭村精品示范村建設(shè)初見(jiàn)成效。全縣新建成通自然村公路40公里,，新開(kāi)通縣域公交線路3條,，新投放公交車(chē)45輛,。

　　——打造生態(tài)宜居環(huán)境。全力抓好環(huán)境綜合整治900天行動(dòng),，已完成福州西出口至橘園洲道路兩側(cè)縱深15米綠化,、奔馳大道立面景觀改造等13個(gè)項(xiàng)目;大力整治違法建設(shè)，2013年以來(lái)拆除違法建設(shè)2658戶31.1萬(wàn)平方米,。扎實(shí)推進(jìn)“四綠”工程,，完成福銀高速閩侯段森林生態(tài)景觀示范段建設(shè)等項(xiàng)目，新增公共綠地約610畝,，造林綠化6.6萬(wàn)畝,。青口新區(qū)污水處理廠、城關(guān)污水處理廠(二期)基本建成,，青口,、南通、荊溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成配套污水管網(wǎng)117公里,，污水處理率不斷提高,。縣城垃圾填埋場(chǎng)垃圾滲濾液整治項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng),，垃圾無(wú)害化處理能力持續(xù)加強(qiáng),。加大閩江流域水環(huán)境綜合整治和畜禽養(yǎng)殖整治力度，閩江流域生態(tài)環(huán)境逐步改善,。積極推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建工作,，新創(chuàng)建7個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、103個(gè)市級(jí)生態(tài)村,，通過(guò)省級(jí)生態(tài)縣考核驗(yàn)收。

　　改革開(kāi)放：增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

　　——深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,。持續(xù)深化行政審批制度改革,，建成縣行政服務(wù)中心，截止2013年11月承接市里下放事項(xiàng),、我縣審批事項(xiàng)和公共服務(wù)項(xiàng)目從511項(xiàng)減少到479項(xiàng),，精簡(jiǎn)6.3%。進(jìn)一步深化農(nóng)村綜合改革,，加強(qiáng)村級(jí)集體資源,、資產(chǎn)管理，基本完成農(nóng)村集體土地確權(quán)工作,。深化公共服務(wù)體系改革,，積極推行政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)模式，加快實(shí)施市政管理,、公共交通等公共服務(wù)市場(chǎng)化運(yùn)作,。繼續(xù)推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院改革，基本實(shí)現(xiàn)全縣村級(jí)衛(wèi)生所藥品零利率差銷(xiāo)售,。加快推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付改革,，項(xiàng)目建設(shè)指揮部(公司)逐步實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付。

　　——強(qiáng)化“三維”項(xiàng)目對(duì)接,。引進(jìn)富力金水湖旅游綜合體,、同元八閩文化旅游綜合體、天澤國(guó)際商貿(mào)城等一批發(fā)展前景廣闊,、帶動(dòng)效應(yīng)明顯的內(nèi)外資項(xiàng)目,。2013年1—11月份實(shí)際利用外資(驗(yàn)資)1.22億美元，增長(zhǎng)16.2 %;內(nèi)資到資92.44億元,，增長(zhǎng)10.5%,。大力實(shí)施“回歸工程”，新簽約4個(gè)項(xiàng)目,，總投資65億元,。充分利用“6·18”平臺(tái)，促進(jìn)資金,、技術(shù),、人才與項(xiàng)目對(duì)接，共對(duì)接項(xiàng)目51項(xiàng),，總投資10.63億元,。

　　——擴(kuò)大交流合作范圍。與中國(guó)科學(xué)院計(jì)算技術(shù)研究所正式簽訂共建“福州(閩侯)中科數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù)研究院”協(xié)議,，在福州軟件園閩侯分園合作建設(shè)“中科(福州)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園”項(xiàng)目,。全面落實(shí)與駐縣14所高校簽訂的合作框架協(xié)議，105個(gè)“校地合作”項(xiàng)目順利推進(jìn),。加強(qiáng)對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作,，密切對(duì)臺(tái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流往來(lái)，2013年新批臺(tái)資項(xiàng)目共5項(xiàng),，總投資1773.9萬(wàn)美元,。

　　民生優(yōu)先：幸福指數(shù)不斷提升

　　——為民惠民實(shí)事辦好。持續(xù)加大民生投入,，2013年縣財(cái)政用于民生方面的支出達(dá)34億元,，占公共財(cái)政支出比重達(dá)58.7%。年初確定的事關(guān)民生的10個(gè)方面76項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目,，總投資15.6億元,，目前有24項(xiàng)提前或超額完成，其余按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn),。統(tǒng)籌發(fā)展教育,、醫(yī)療,、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)，縣實(shí)驗(yàn)幼兒園等3所幼兒園相繼建成,，閩侯一中順利晉升省一級(jí)達(dá)標(biāo)校,，義務(wù)教育均衡發(fā)展和教師校際交流改革工作深入實(shí)施，縣衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務(wù)用房基本建成,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。

　　——社會(huì)保障水平提高。進(jìn)一步擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面,，全縣參保人數(shù)28.7萬(wàn)人,，參保率達(dá)92.26%，發(fā)放養(yǎng)老金4410萬(wàn)元,。進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn),，城鎮(zhèn)低保單人戶每人每月420元，多人戶每人每月390元,，農(nóng)村低保每人每月230元,，共發(fā)放最低生活保障金2492萬(wàn)元。進(jìn)一步做好被征地老齡農(nóng)民生活補(bǔ)助金發(fā)放工作,，全縣被征地老齡農(nóng)民50222人,，2013年上半年已發(fā)放補(bǔ)助金4500萬(wàn)元。進(jìn)一步推進(jìn)保障性安居工程建設(shè),，基本建成保障房1658套(含續(xù)建),，超額完成市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

　　——社會(huì)管理創(chuàng)新加強(qiáng),。深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪活動(dòng),，2013年1—11月份共接待群眾來(lái)訪1072批2069人次，當(dāng)場(chǎng)解決信訪事項(xiàng)285件,。完善“大調(diào)解”工作體系,，1—11月份共調(diào)處成功1569件，調(diào)處成功率98.4%,。深化“平安閩侯”建設(shè),，加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理,，組建縣信訪維穩(wěn)保安大隊(duì),，建成1000個(gè)視頻監(jiān)控探頭。扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,，持續(xù)開(kāi)展交通安全綜合整治行動(dòng),，有力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　(閩侯鄉(xiāng)音社記者 陳建鋆)