編者按：11月27日,，縣人大常委會(huì)第26次會(huì)議對(duì)我縣食品安全工作進(jìn)行了專題詢問(wèn),。此次專題會(huì)議中,，縣人大常委會(huì)部分委員圍繞縣食藥局和食安辦整治無(wú)證餐飲、流動(dòng)餐飲情況,，校園內(nèi)外食品安全督查等方面進(jìn)行提問(wèn)，縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人對(duì)問(wèn)題進(jìn)行逐一回答?，F(xiàn)本報(bào)選登部分詢問(wèn),、答詢內(nèi)容要點(diǎn),。

　　會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)。 林潔 攝

　　縣人大常委會(huì)委員林信元問(wèn)：我有一個(gè)問(wèn)題請(qǐng)問(wèn)縣食藥局,。據(jù)了解,，目前我縣餐飲企業(yè)持《餐飲服務(wù)許可證》的共900多家，而無(wú)證經(jīng)營(yíng)餐飲業(yè)者數(shù)量可能更多,，截至目前,，無(wú)證經(jīng)營(yíng)小餐飲店多、小,、散,、臟、差的現(xiàn)狀仍然沒(méi)有改變,，不同程度存在監(jiān)管缺失現(xiàn)象,，安全隱患突出。請(qǐng)問(wèn)縣食藥局：1,、造成這種現(xiàn)狀的主要原因是什么?2,、今后將如何治理餐飲無(wú)證經(jīng)營(yíng)?

　　縣食藥局答：無(wú)證餐飲店的存在由來(lái)已久，9月份開(kāi)始履行餐飲監(jiān)管職能后,，就進(jìn)行過(guò)一次初步統(tǒng)計(jì),，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)目前我縣無(wú)證餐飲單位約700多余家(不包括流動(dòng)攤點(diǎn))。針對(duì)這種狀況,，我局立足現(xiàn)實(shí),，積極應(yīng)對(duì)，進(jìn)行整治,，開(kāi)展了以下幾項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,。

　　(一)多方宣傳，普及知識(shí),。在9月9日給餐飲業(yè)從業(yè)者發(fā)出一封《餐飲服務(wù)單位告知書》就許可設(shè)置條件及監(jiān)管要求進(jìn)行告知,、10月與縣社科聯(lián)、縣科協(xié)一道開(kāi)展了兩場(chǎng)餐飲管理法律法規(guī)和安全知識(shí)宣傳活動(dòng),，今后還想借助閩侯有線電視臺(tái)和《閩侯鄉(xiāng)音》報(bào)這兩個(gè)平臺(tái)進(jìn)行進(jìn)一步宣傳,，提高人民群眾和從業(yè)人員安全知識(shí)和行政許可認(rèn)知感。

　　(二)疏堵結(jié)合,，做好服務(wù),。

　　在原有統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行進(jìn)一步排查,，在排查的同時(shí)做好督促工作和業(yè)務(wù)服務(wù)指導(dǎo),，分門別類，區(qū)別對(duì)待,，本著“規(guī)范一批,、整治一批,、取締一批”的思路進(jìn)行整治，截止目前已對(duì)39家達(dá)到條件要求的,，進(jìn)行了許可;對(duì)11家條件還有待改造的,，責(zé)令停業(yè)整改，對(duì)2家達(dá)不到許可條件的,，勸其另尋出路,，責(zé)令關(guān)閉，對(duì)8家繼續(xù)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的進(jìn)行了處罰,，并予以取締,。

　　(三)一個(gè)建議、一個(gè)提醒

　　一個(gè)建議是整治無(wú)證餐飲,，涉及面廣,，工作難度大，任務(wù)艱巨,，僅靠食藥監(jiān)部門難以奏效,，建議建立以政府為主導(dǎo)，工商,、村居,、城管、經(jīng)貿(mào),、公安等部門配合的執(zhí)法機(jī)制,，相互配合，實(shí)現(xiàn)綜合治理,。

　　一個(gè)提醒是提醒消費(fèi)者在外出選擇就餐時(shí),，應(yīng)到有證餐飲單位消費(fèi)，發(fā)現(xiàn)無(wú)證單位可撥打12331或登錄“12345” 平臺(tái)進(jìn)行投訴,，我們將認(rèn)真查處,。

　　縣人大常委會(huì)委員葉兆如問(wèn)：我有一個(gè)問(wèn)題請(qǐng)問(wèn)縣食藥局、教育局,。目前我縣校園周邊有許多無(wú)證食品經(jīng)營(yíng)店,，許多學(xué)生到校外用餐、購(gòu)買零食,，價(jià)格便宜,，質(zhì)量無(wú)法保證，存在安全隱患,。家長(zhǎng)對(duì)此表示擔(dān)憂。同時(shí)在檢查中仍有發(fā)現(xiàn)個(gè)別學(xué)校校內(nèi)食堂存在食品安全管理不到位,，如大宗食品,、食品原料采購(gòu)未與供應(yīng)商簽訂協(xié)議,，進(jìn)貨渠道比較雜、個(gè)別單位沒(méi)有按規(guī)定留樣食品,。請(qǐng)問(wèn)縣食藥局：怎樣加強(qiáng)校園內(nèi)外食品安全的專項(xiàng)檢查和監(jiān)督?請(qǐng)問(wèn)縣教育局：如何加強(qiáng)和規(guī)范校內(nèi)食堂的衛(wèi)生食品安全問(wèn)題,，如管理不到位，大宗食品,、食品原料采購(gòu)未與供應(yīng)商簽訂協(xié)議,，進(jìn)貨渠道比較雜、個(gè)別單位沒(méi)有按規(guī)定留樣食品,。

　　縣食藥局答：閩侯縣食品藥品監(jiān)督管理局自組建以來(lái),，局黨組高度重視我縣校園內(nèi)外食品安全問(wèn)題，采取了多項(xiàng)措施加強(qiáng)監(jiān)管,，確保校園內(nèi)外消費(fèi)安全：

　　一,、嚴(yán)把食品經(jīng)營(yíng)主體資格準(zhǔn)入關(guān)

　　開(kāi)展經(jīng)濟(jì)主體調(diào)查摸底。我局在組建初期就著手于學(xué)校食堂,、校園周邊各餐飲單位及食品經(jīng)營(yíng)戶的調(diào)查摸底工作,，使全局各相關(guān)人員做到心中有數(shù)，以便更好開(kāi)展監(jiān)管工作

　　2.對(duì)校園及其周邊食品經(jīng)營(yíng)者注冊(cè)情況逐戶進(jìn)行核查檢查,。對(duì)新辦經(jīng)營(yíng)戶嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查,，對(duì)已有的經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行重點(diǎn)抽查，對(duì)改變經(jīng)營(yíng)條件或不符合經(jīng)營(yíng)條件的經(jīng)營(yíng)戶堅(jiān)決關(guān),、停,、并、轉(zhuǎn),。

　　二,、加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查

　　1.督促食品經(jīng)營(yíng)主體履行食品進(jìn)貨查驗(yàn)制度嚴(yán)把食品市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。

　　2.嚴(yán)厲查處違法經(jīng)營(yíng)行為,。結(jié)合日常巡查,、專項(xiàng)檢查及監(jiān)督抽檢等工作，對(duì)校園內(nèi)外開(kāi)展執(zhí)法檢查,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改,，對(duì)違法行為依法立案查處。目前,，我局共抽查全縣52所各類學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu),，學(xué)校周邊餐館21家，發(fā)放監(jiān)督意見(jiàn)書39份,，責(zé)令改正通知書6份,。

　　三、加強(qiáng)宣傳，提高全社會(huì)食品安全意識(shí)

　　1.結(jié)合食品安全宣傳周活動(dòng)以及法制宣傳日活動(dòng)開(kāi)展了多場(chǎng)食品安全知識(shí)宣傳活動(dòng),。特別加強(qiáng)對(duì)校園及其周邊食品經(jīng)營(yíng)者的宣傳教育,，提高其法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)守法經(jīng)營(yíng),，落實(shí)管理措施,，保障食品安全。

　　2. 充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,，利用我局聘請(qǐng)的食品打假志愿者,，深入了解食品市場(chǎng)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，共同維護(hù)食品消費(fèi)安全,。同時(shí)積極發(fā)揮“12331” 電話投訴熱線,、“12345”網(wǎng)絡(luò)投訴網(wǎng)站作用，鼓勵(lì)群眾投訴舉報(bào)食品違法行為,。

　　四,、齊抓共管，促進(jìn)共治

　　1.我局組建后就積極與工商,、衛(wèi)生,、質(zhì)檢等進(jìn)行有效溝通，了解我縣食品安全存在的問(wèn)題及監(jiān)管采取的相關(guān)措施,。

　　2.努力克服人員不足問(wèn)題,，各所在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下配合相關(guān)部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。

　　目前我局監(jiān)管力量與監(jiān)管任務(wù)矛盾還比較凸顯,，在人員力量,、業(yè)務(wù)知識(shí)、技術(shù)支撐方面還存在諸多困難,，但我們會(huì)清醒認(rèn)識(shí)學(xué)校食品安全的艱巨性和復(fù)雜性,，切實(shí)加強(qiáng)做好工作的緊迫性和責(zé)任感,。我們也歡迎社會(huì)各界,，特別是在座的各位,，共同來(lái)關(guān)注學(xué)校食品安全問(wèn)題,。

　　縣教育局答：學(xué)校食堂是學(xué)校后勤服務(wù)保障體系的重要組成部分，學(xué)校食堂管理工作,，直接關(guān)系到師生人身安全和身心健康,，關(guān)系到維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序和校園和諧?，F(xiàn)將如何加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)校食堂食品衛(wèi)生安全管理匯報(bào)如下：

　　一,、落實(shí)管理責(zé)任

　　作為教育主管部門切實(shí)負(fù)起對(duì)學(xué)校食堂食品衛(wèi)生安全問(wèn)題的監(jiān)管責(zé)任,，及時(shí)檢查指導(dǎo)學(xué)校做好學(xué)生食堂各項(xiàng)管理工作，確保學(xué)生食堂不發(fā)生群體性事故和影響校園安定穩(wěn)定事件,。因此我局明確提出學(xué)校主要負(fù)責(zé)人是校內(nèi)食堂管理工作第一責(zé)任人,。學(xué)校相關(guān)職能部門要進(jìn)一步明確職責(zé),，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)食堂的日常管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,，督促食堂經(jīng)營(yíng)者限期整改,，確保各項(xiàng)管理責(zé)任落實(shí)。學(xué)校食堂經(jīng)營(yíng)者是伙食供應(yīng),、食品衛(wèi)生和服務(wù)質(zhì)量的直接責(zé)任人，要端正經(jīng)營(yíng)思想,，依法經(jīng)營(yíng),，微利經(jīng)營(yíng)，不斷提高食堂管理水平和服務(wù)質(zhì)量,。

　　二,、加強(qiáng)日常管理

　　學(xué)校建立、完善飲食經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入制度,，禁止學(xué)校食堂承包給非法人單位經(jīng)營(yíng),。指定專人負(fù)責(zé)學(xué)生食堂管理工作，建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度,，對(duì)食堂的經(jīng)營(yíng)服務(wù)實(shí)行全方位全過(guò)程管理監(jiān)督,。加強(qiáng)對(duì)食堂工作人員和服務(wù)人員的培訓(xùn)，確保持證上崗,，提高服務(wù)質(zhì)量,。　　　　    三,、確保衛(wèi)生安全

　　學(xué)校食堂根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》,、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等法律法規(guī)要求，取得衛(wèi)生行政部門發(fā)放的衛(wèi)生許可證,，并建立健全各項(xiàng)食品安全管理制度,，明確各個(gè)崗位和各個(gè)環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生工作職責(zé)。學(xué)校食堂設(shè)置符合科學(xué)合理,、安全衛(wèi)生,、面積達(dá)標(biāo)、功能齊全,、設(shè)施完備,、環(huán)境優(yōu)美的要求。學(xué)校食堂都有證照齊全,，規(guī)范經(jīng)營(yíng),。有建立完善食物中毒和食品衛(wèi)生安全等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)妥善處置突發(fā)事件并按規(guī)定程序立即上報(bào)主管部門,。

　　學(xué)校建立健全有師生參加的“膳委會(huì)”,、“膳監(jiān)會(huì)”等組織,，通過(guò)定期檢查、評(píng)比,、反饋,、座談、問(wèn)卷調(diào)查,、設(shè)置食堂服務(wù)工作意見(jiàn)箱,、宣傳欄等形式，加強(qiáng)食堂與師生的溝通交流,。在醒目位置定期公布食品進(jìn)貨價(jià)格和零售價(jià)格,，讓師生了解市場(chǎng)物價(jià)波動(dòng)情況和飯菜價(jià)格成本構(gòu)成，增強(qiáng)食堂管理工作和伙食價(jià)格調(diào)整變動(dòng)的透明度,。

　　四,、加大檢查監(jiān)督力度

　　我局堅(jiān)持與縣衛(wèi)生監(jiān)督所聯(lián)合開(kāi)展食堂衛(wèi)生檢查。幾年來(lái),，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全法》和《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》,，堅(jiān)持與縣衛(wèi)生監(jiān)督所(現(xiàn)在是縣食品藥品監(jiān)管局)聯(lián)合開(kāi)展每年春、秋季兩次全縣性學(xué)校食堂食品衛(wèi)生安全專項(xiàng)監(jiān)督檢查,，重點(diǎn)檢查學(xué)校食堂食品安全管理,、證件情況、食堂環(huán)境,、健康管理及培訓(xùn),、落實(shí)索證索票制度、清洗消毒,、食品加工制作管理及使用食品添加劑這幾項(xiàng)內(nèi)容,。在檢查中發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題，如個(gè)別學(xué)校食堂衛(wèi)生許可證過(guò)期未及時(shí)辦理的,，有的學(xué)校食堂衛(wèi)生制度不夠落實(shí)存在安全隱患,，有的學(xué)校食堂廚房“三防”設(shè)施陳舊、破損未及時(shí)修復(fù),，紗門,、紗窗等未及時(shí)關(guān)閉等存在的問(wèn)題，檢查人員現(xiàn)場(chǎng)向?qū)W校提出整改,。幾年來(lái)對(duì)于學(xué)校食堂衛(wèi)生問(wèn)題我局與縣衛(wèi)生監(jiān)督所已形成了常態(tài)化的監(jiān)管工作機(jī)制,，不斷加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督檢查。希望通過(guò)監(jiān)督檢查,，引起各校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)校食堂食品衛(wèi)生安全工作的重視,，不斷加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)食堂衛(wèi)生和食品安全工作管理，從而有效地預(yù)防學(xué)校群體性公共衛(wèi)生事件發(fā)生,，確保廣大師生的身體健康和生命安全,，維護(hù)正常教學(xué)秩序,，構(gòu)建平安和諧的校園。

　　縣人大常委會(huì)委員林子?。何矣幸粋€(gè)問(wèn)題請(qǐng)問(wèn)縣衛(wèi)生局,。近期有報(bào)道說(shuō)，在我縣有發(fā)現(xiàn)部分餐飲具消毒服務(wù)機(jī)構(gòu)在餐飲具集中消毒過(guò)程中沒(méi)有按照操作規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn),，而且管理流程混亂,，消毒效果達(dá)不到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題，嚴(yán)重威脅著人民群眾的身體健康,。請(qǐng)問(wèn)縣衛(wèi)生局：對(duì)餐飲具消毒服務(wù)機(jī)構(gòu)存在的問(wèn)題將如何進(jìn)行治理?

　　縣衛(wèi)生局答：我局將根據(jù)有關(guān)管理規(guī)范要求,，進(jìn)一步加大對(duì)我縣餐飲具集中消毒單位的衛(wèi)生監(jiān)督管理力度，重點(diǎn)抓好以下3個(gè)方面工作：

　　1,、落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任。要求縣衛(wèi)生監(jiān)督所確定3人監(jiān)督小組,，專門負(fù)責(zé)餐具集中消毒單位的指導(dǎo),、檢查和監(jiān)督管理工作，確保人員到位,，責(zé)任到位,，監(jiān)管到位。

　　2,、加大監(jiān)督檢查力度,。要加大檢查頻率，對(duì)餐具集中消毒單位保持每月2次以上常規(guī)性檢查,。同時(shí)要加大處罰力度,，對(duì)一年內(nèi)抽檢結(jié)果2次及2次以上不合格的企業(yè)予以從重處罰。

　　3,、加強(qiáng)部門協(xié)作配合,。對(duì)因媒體曝光、舉報(bào)查實(shí)或產(chǎn)品抽檢不合格的單位,，除按有關(guān)規(guī)定處理外,，將及時(shí)通報(bào)縣工商與食品藥品監(jiān)管部門，建議工商行政部門依法吊銷工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照;食品藥品監(jiān)督管理部門采取相應(yīng)措施阻斷其市場(chǎng)供給渠道,。此外,，在必要情況下，我們將建議政府其他職能部門介入餐具集中消毒單位的綜合整治工作,，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,，保障人民群眾的身心健康。

　　縣人大常委會(huì)委員劉鐘問(wèn)：我有一個(gè)問(wèn)題請(qǐng)問(wèn)食藥局,。我縣傳統(tǒng)食品生產(chǎn)有著悠久歷史,，家庭式小作坊大量存在,，如生產(chǎn)粉干、線面等傳統(tǒng)食品的小作坊,，但絕大部分為無(wú)證照加工,。同時(shí)，我縣離省會(huì)中心城市近,，很多無(wú)良商家喜歡選擇我縣作為食品生產(chǎn)黑窩點(diǎn),。請(qǐng)問(wèn)縣食藥局：將采取什么措施，引導(dǎo)和規(guī)范小作坊的生產(chǎn)管理?又將采取什么措施,，打擊清除黑作坊,、黑窩點(diǎn)?

　　縣食藥局答：由于地理位置特殊，閩侯縣境內(nèi)散布大量小作坊,，監(jiān)管任務(wù)十分艱巨,。我局對(duì)小作坊監(jiān)管總體的指導(dǎo)思想是：“堅(jiān)持地方領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持分步推進(jìn),、堅(jiān)持指導(dǎo)幫扶,、堅(jiān)持社會(huì)共治”的“四堅(jiān)持”。

　　2014年9月16日,，我局推動(dòng)縣政府專門召開(kāi)閩侯縣食品生產(chǎn)加工小作坊專項(xiàng)治理大會(huì),，研究部署了我縣小作坊治理相關(guān)事項(xiàng)，按照會(huì)議要求,，我局目前正在采取五項(xiàng)措施進(jìn)行整治,。

　　一是全面摸底培訓(xùn)，進(jìn)一步摸清小作坊底數(shù),、開(kāi)展小作坊業(yè)主食品安全法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),，提升其食品安全意識(shí)與誠(chéng)信守法意識(shí)。

　　二是研究完善管理目錄,，福州市小作坊實(shí)行目錄管理,，只有粉干、線面,、白粿,、濕面、豆腐等五類食品可申請(qǐng)食品小作坊,，有些閩侯當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)特色食品,，比如筍絲、小箬禮餅等,，按照福州市目前管理制度,，均無(wú)法取得合法生產(chǎn)資質(zhì)，我局將積極向上級(jí)機(jī)關(guān)申報(bào),，爭(zhēng)取將閩侯當(dāng)?shù)靥厣∽鞣皇称芳{入取證目錄,。

　　三是實(shí)施分類整治,，在對(duì)小作坊逐家開(kāi)展監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上，對(duì)制售假冒偽劣食品的“黑窩點(diǎn)”和非傳統(tǒng)食品的小作坊,，由基層食藥所會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)施查處取締;對(duì)生產(chǎn)已納入目錄產(chǎn)品的小作坊,，逐家發(fā)放限期辦理生產(chǎn)加工條件核準(zhǔn)通知書，責(zé)令限期取證;

　　四是加強(qiáng)產(chǎn)品抽檢,。組織開(kāi)展小作坊食品專項(xiàng)監(jiān)督抽檢,，進(jìn)一步加大對(duì)地方特色小作坊食品、區(qū)域性消費(fèi)量較大的小作坊食品的抽檢力度,，嚴(yán)防食品添加劑超范圍超限量添加,。(比如荊溪鎮(zhèn)關(guān)源里粉干、線面),。

　　五是開(kāi)展示范建設(shè),。先指導(dǎo)建設(shè)1-2家閩侯本地特色食品小作坊，通過(guò)示范帶動(dòng)作用,，引導(dǎo)轄區(qū)小作坊管理水平提升,。(目前我局正在白沙鎮(zhèn)馬坑村進(jìn)行粉干小作坊試點(diǎn)建設(shè))

　　縣人大常委會(huì)委員張世興問(wèn)：我有一個(gè)問(wèn)題請(qǐng)問(wèn)縣畜牧漁業(yè)局、公安局和環(huán)保局,。根據(jù)群眾反映，我縣個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)仍然存在病死豬扔進(jìn)河道的現(xiàn)象,，嚴(yán)重危害環(huán)境衛(wèi)生,，同時(shí)也聽(tīng)到群眾反映，有人收購(gòu)和私宰病死豬,，流入農(nóng)村市場(chǎng),，危害消費(fèi)者身體健康。請(qǐng)問(wèn)縣畜牧局：如何做好病死豬無(wú)害化處理,，加強(qiáng)源頭監(jiān)管,，防止病死豬流入市場(chǎng)?請(qǐng)問(wèn)縣公安局、環(huán)保局：如何加大打擊力度,，查處亂拋死豬危害環(huán)境案件,，并跟進(jìn)調(diào)查處理?

　　縣畜牧局答：我局對(duì)全縣可養(yǎng)區(qū)內(nèi)有辦理動(dòng)物防疫條件合格證的13家生豬養(yǎng)殖場(chǎng)病死豬無(wú)害化處理過(guò)程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，目前各養(yǎng)殖場(chǎng)主要以深埋,、化尸井,、高溫處理三種方式對(duì)病死豬進(jìn)行無(wú)害化處理，聘請(qǐng)養(yǎng)殖場(chǎng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)專業(yè)人員或村級(jí)防疫員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督確認(rèn),，拍攝處理視頻,。經(jīng)縣畜牧漁業(yè)局統(tǒng)計(jì)審核確認(rèn)并經(jīng)縣財(cái)政部門審核后上報(bào)市農(nóng)業(yè)局。2012年11月至2013年10月全縣共無(wú)害化處理病死豬3.79萬(wàn)頭,，共發(fā)放補(bǔ)助資金302.67萬(wàn)元,，2013年11月至今共無(wú)害化處理病死豬6.056萬(wàn)頭,。對(duì)于散養(yǎng)戶及禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場(chǎng)，我局采取發(fā)放宣傳材料,，要求養(yǎng)殖場(chǎng)建立無(wú)害化處理登記檔案,，簽訂承諾書等方式加強(qiáng)源頭監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)及村級(jí)防疫員加強(qiáng)巡查,，對(duì)亂拋棄病死豬及未按規(guī)定處理病死豬養(yǎng)殖者的違法行為一經(jīng)查實(shí),，將按《動(dòng)物防疫法》第七十五條規(guī)定，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令無(wú)害化處理,，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),，可處三千元以下罰款。

　　縣公安局答：2013年以來(lái),，我局共查處病死豬肉案件5起,，起訴8人(以上5起案件均為2013年底查處)，生產(chǎn)銷售毒豆芽案件1起,，起訴1人,，生產(chǎn)銷售有毒有害食品案件1起，起訴1人(以上2起案件均為2014年查處),，有效地維護(hù)廣大人民群眾“舌尖上的安全”,。我局主要舉措有：

　　一、制定了《全縣公安機(jī)關(guān)打擊肉制品犯罪破案會(huì)戰(zhàn)方案》,，將破案會(huì)戰(zhàn)納入治安績(jī)效考評(píng)中并對(duì)各單位下達(dá)了指標(biāo)任務(wù),。

　　二、為了應(yīng)對(duì)因職權(quán)分工,，而導(dǎo)致公安機(jī)關(guān)處理信息滯后的問(wèn)題,，對(duì)出現(xiàn)的生產(chǎn)、銷售病死豬肉及亂拋病死豬問(wèn)題,，我局要求各基層所隊(duì)在第一時(shí)間聯(lián)合行政執(zhí)法部門先期介入,，協(xié)助調(diào)查，妥善處置,，防止發(fā)生危害結(jié)果惡化情況,特別是對(duì)亂拋病死豬問(wèn)題,，如果達(dá)到非法傾倒3噸以上且屬于環(huán)保部門鑒定的危險(xiǎn)廢物的，我局將堅(jiān)決予以立案打擊,。同時(shí),，我局深入偏遠(yuǎn)農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部摸排案件線索,，突出排查重點(diǎn)部位,，查處非法經(jīng)營(yíng)的組織者、獲利者，堅(jiān)決斬?cái)喾欠ɡ骀湕l,。

　　三,、打擊病死豬涉及面廣，我局充分加強(qiáng)與各部門的協(xié)作配合,，對(duì)不屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事情,，積極向有關(guān)部門反映情況、提供線索,，并為他們的執(zhí)法和管理保證,。同時(shí)加強(qiáng)與檢、法部門的會(huì)商,，強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接,。

　　縣環(huán)保局答：今年以來(lái)我縣確實(shí)在個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)亂拋死豬現(xiàn)象。為徹底杜絕此現(xiàn)象,，我局認(rèn)為應(yīng)從下三個(gè)方面著手解決,。

　　一、加快禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的拆除進(jìn)度,，杜絕死豬源頭,。

　　我局將嚴(yán)格按照《閩侯縣人民政府關(guān)于閩侯縣畜禽養(yǎng)殖污染整治工作方案的通知》(侯政文〔2014〕62)號(hào))職責(zé)分工，積極督查,，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖拆除工作,。按照屬地管理原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所要組織力量全面拆除,，同時(shí)要加強(qiáng)巡查,，防止“回潮”，嚴(yán)禁新的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所的產(chǎn)生,。

　　二、積極推進(jìn)禁養(yǎng)區(qū)外規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)的全過(guò)程治理工作,，實(shí)現(xiàn)病死豬無(wú)害化處理。

　　我局將加強(qiáng)禁養(yǎng)區(qū)外規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)的監(jiān)督檢查,，積極督促業(yè)主推進(jìn)全過(guò)程治理工作，盡快落實(shí)環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度,。同時(shí)，要求各養(yǎng)殖場(chǎng)業(yè)主積極落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境管理制度,，加強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)的管理,，建設(shè)無(wú)害化處理設(shè)施，防止亂丟死豬現(xiàn)象發(fā)生,。

　　三,、加大力度查處亂丟病死豬危害環(huán)境案件,，從重處罰。

　　我局將加強(qiáng)對(duì)規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)的日常巡查力度,，不留安全隱患;對(duì)于發(fā)現(xiàn)亂丟病死豬危害環(huán)境問(wèn)題，做到發(fā)現(xiàn)一起,，查處一起,。若污染行為未嚴(yán)重污染環(huán)境的，我局將依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第七十六條第四款規(guī)定,，責(zé)令亂拋死豬業(yè)主立即停止違法行為,，限期采取治理措施，消除污染,，并處以罰款,。若污染行為存在《兩高院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條第一、三,、四,、五、六,、九款情形的,，認(rèn)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境”，構(gòu)成“污染環(huán)境罪”,，我局將依照《刑法》第三百三十八條規(guī)定予以移送司法機(jī)關(guān)辦理,。

　　(閩侯鄉(xiāng)音社 記者 陳燕 文/攝)