縣十八屆人大五次會(huì)議《政府工作報(bào)告》解讀
http://hrbznlm.com 2021-01-25 16:09:29 來(lái)源:閩侯新聞網(wǎng) 【字號(hào) 大 中 小】
縣委副書(shū)記,、縣長(zhǎng)王建生代表縣政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。
2020年預(yù)計(jì)全年GDP完成782 億元,,增長(zhǎng)5.5%,;重大項(xiàng)目開(kāi)工188 個(gè)、竣工92個(gè),,帶動(dòng)固定資產(chǎn)投資完成625億元,;一般公共預(yù)算總收入、一般公共預(yù)算收入分別完成126.05億元,、78.14億元,,總量均保持全省前列??h域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,、縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力分別再上全國(guó)百?gòu)?qiáng)榜、全省十強(qiáng)榜,,縣域投資潛力躋身全國(guó)第9位,。
2020年6項(xiàng)成績(jī)單
一、精準(zhǔn)辦法防疫情,、穩(wěn)增長(zhǎng)
創(chuàng)新開(kāi)展“敲門行動(dòng)”,、師生“報(bào)平安”等系列行動(dòng);廣大醫(yī)務(wù)工作者逆行出征,,廣大干部群眾沖在一線,,廣大在外鄉(xiāng)親千里馳援;“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”接送省外返崗員工6375名,,減繳(緩繳)企業(yè)職工各類保險(xiǎn)及基金1.35億元,,減稅降費(fèi)6.37億元,,全方位推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn),。
二、系列措施抓產(chǎn)業(yè),、促提升
249家“雙百雙千”增產(chǎn)增效行動(dòng)企業(yè)正增長(zhǎng)率96%,,完成產(chǎn)值1050億元。重大工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工107個(gè),、竣工37個(gè),,66個(gè)“百項(xiàng)千億”技改項(xiàng)目完成投資107.66億元,新增福州市名優(yōu)產(chǎn)品目錄企業(yè)28家產(chǎn)品93個(gè),,新認(rèn)定省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心3個(gè),。納統(tǒng)“平臺(tái)福州”項(xiàng)目8個(gè),打造市縣級(jí)夜色經(jīng)濟(jì)街區(qū)5個(gè),,“來(lái)閩侯,,吃住游樂(lè)購(gòu)”等系列促銷(直播)活動(dòng)成效明顯,。
三、大量項(xiàng)目提品質(zhì),、增顏值
全縣項(xiàng)目完成房屋征收217萬(wàn)平方米,。福州大學(xué)城實(shí)施三批整治提升項(xiàng)目,東南汽車城打通東南大道三期等12條“斷頭路”,,縣城新增公園7個(gè),、公共停車泊位1476個(gè),新建(提升)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)3個(gè),;南通科學(xué)城城市品質(zhì)提升工作成效明顯,;新建農(nóng)村公路138公里,打造鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村70個(gè),。61個(gè)項(xiàng)目建成投用,,286個(gè)新一輪城市品質(zhì)提升、城鎮(zhèn)綜合提升“十位一體”項(xiàng)目完成投資5.96億元,。造林綠化和森林經(jīng)營(yíng)面積5.3萬(wàn)畝,;鋪設(shè)污水管網(wǎng)100公里;空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率99.7%,,閩江流域干流水質(zhì)Ⅰ-Ⅲ類比例達(dá)100%,。
四、有效探索優(yōu)環(huán)境,、賦新能
“放管服”改革承接,、取消、合并,、暫停事項(xiàng)221項(xiàng),,99%的事項(xiàng)承諾辦理時(shí)限壓縮到法定時(shí)限的30%以內(nèi);推出52組“一件事聯(lián)辦”服務(wù)清單,;企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日,,不動(dòng)產(chǎn)辦證時(shí)限壓縮至24小時(shí)內(nèi);高新區(qū)創(chuàng)新園,、旗山湖“三創(chuàng)園”加快建設(shè),。招商落地項(xiàng)目462項(xiàng),總投資684億元,;實(shí)現(xiàn)出口106.5億元,。
五、辦好實(shí)事增福祉,、惠民生
財(cái)政民生支出達(dá)80.22億元,,占一般公共財(cái)政預(yù)算支出的81.2%。完成省市縣三級(jí)為民辦實(shí)事項(xiàng)目59個(gè)。建成教育項(xiàng)目19個(gè),、新增學(xué)位5350個(gè),。5個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目、43個(gè)農(nóng)村幸福院建成投用,??h融媒體中心完成機(jī)構(gòu)整合,指揮中心平臺(tái)建成投用,??h鄉(xiāng)村三級(jí)實(shí)踐中心、所,、站全覆蓋,。新增城鎮(zhèn)就業(yè)9179人、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)4107人,。整治縣級(jí)以上房屋結(jié)構(gòu)安全隱患20個(gè),。
六、不懈努力轉(zhuǎn)作風(fēng),、提效能
嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,,15個(gè)單位獲得省級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào);縣直部門實(shí)現(xiàn)“一幢樓辦公,、一門式服務(wù)”,;完成審計(jì)項(xiàng)目25個(gè);辦復(fù)省市縣三級(jí)人大代表建議106件,、政協(xié)委員提案111件,,滿意率均達(dá)100%。
“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)
縣域綜合實(shí)力明顯增強(qiáng),。持續(xù)位居全國(guó)“百?gòu)?qiáng)縣(市)”,、全省“十強(qiáng)縣(市)”行列,GDP跨越三個(gè)百億臺(tái)階,,一般公共預(yù)算總收入,、一般公共預(yù)算收入保持省市前列。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭明顯向好,。新增3個(gè)百億產(chǎn)業(yè)集群,、297家高新技術(shù)企業(yè),,GDP三產(chǎn)占比提升10個(gè)百分點(diǎn),。
城鄉(xiāng)建設(shè)步伐明顯加快。建成區(qū)面積提高到152.2平方公里,,常住人口城鎮(zhèn)化率提高到60%,,成為全省通地鐵第一縣。被授予“全國(guó)綠化模范單位”“國(guó)家生態(tài)縣”稱號(hào)。
民生保障水平明顯提高,。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入,、農(nóng)村居民人均可支配收入分別比2015年增長(zhǎng)41%、47.4%,。建成大批公共服務(wù)項(xiàng)目,,各類保障補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提高,農(nóng)村,、城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高117%,、33.3%,安置房回遷1.57萬(wàn)套147萬(wàn)平方米,。
2021年主抓5個(gè)方面工作
2021年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:GDP增長(zhǎng)8.5%,;一般公共預(yù)算總收入增長(zhǎng) 5%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9%,;實(shí)際利用外資增長(zhǎng) 3%,;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9.5%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)7.5%,;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi),;全面落實(shí)節(jié)能、減排,、降碳任務(wù),。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),在堅(jiān)持預(yù)防為主,、精準(zhǔn)施策,、積極應(yīng)對(duì),全力做好常態(tài)化疫情防控工作的同時(shí),,要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面工作,;
一、盯緊兩個(gè)循環(huán),,構(gòu)建發(fā)展“大格局”
拓展投資空間,。實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目480個(gè),完成年度投資500億元以上,,開(kāi)工110個(gè),、竣工80個(gè)以上。支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,,完成民間投資450億元,、增長(zhǎng)10%以上。
促進(jìn)消費(fèi)升級(jí),。培育壯大海峽農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)物流中心等專業(yè)市場(chǎng),,持續(xù)提升夜色經(jīng)濟(jì)街區(qū)和城市綜合體;開(kāi)展直播帶貨促銷活動(dòng)。
發(fā)揮出口作用,。加快培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),,加大外貿(mào)企業(yè)扶持力度;融入自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),、海絲核心區(qū)建設(shè),,支持汽車、機(jī)電等產(chǎn)業(yè)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備,、關(guān)鍵零部件進(jìn)口,。
二、發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),,培育新興“大產(chǎn)業(yè)”
做強(qiáng)工業(yè),。推動(dòng)?xùn)|南汽車城建設(shè),完善銷售服務(wù)體系,;推動(dòng)園區(qū)提質(zhì)擴(kuò)容,,不斷做大規(guī)模;推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),,加快建設(shè)項(xiàng)目,;推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育成長(zhǎng),激發(fā)駐地高校創(chuàng)新資源優(yōu)勢(shì),,提速旗山湖“三創(chuàng)園”,、福州軟件園閩侯分園建設(shè)。
做大三產(chǎn),。加強(qiáng)大型物流園區(qū),、集散地和分揀中心建設(shè),提升物流企業(yè)發(fā)展效益,;加快地鐵2號(hào)線竹岐,、5號(hào)線荊溪上蓋項(xiàng)目建設(shè);做好曇石山民俗文化旅游片區(qū)申報(bào)國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)工作,,推動(dòng)閩越水鎮(zhèn)開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng),;大力發(fā)展服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
做活農(nóng)業(yè),。落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制,,增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力;加快建設(shè)特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,,鼓勵(lì)發(fā)展新型業(yè)態(tài),;建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地1個(gè)以上,新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證企業(yè)2家產(chǎn)品2個(gè)以上,。支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,、農(nóng)產(chǎn)品配送等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),建設(shè)農(nóng)村電商服務(wù)站點(diǎn)8個(gè)以上,。
三,、堅(jiān)持主城標(biāo)準(zhǔn),拉起城鄉(xiāng)“大框架”
建好城,。推動(dòng)福州大學(xué)城“高大上”協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè),、東南汽車城“祥青尚”協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè)、中心大縣城“荊甘竹”協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè),、南通科學(xué)城建設(shè),、雪峰山城“西北部”協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè)。
提品質(zhì),。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),,主動(dòng)對(duì)接市直部門,推行“多規(guī)合一”,,推動(dòng)信息化技術(shù)與城市運(yùn)營(yíng)深度融合,;強(qiáng)化基礎(chǔ)配套,加快實(shí)施路網(wǎng),、水利工程,、電力項(xiàng)目等;守護(hù)綠水青山,,深化愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和“整潔閩侯”行動(dòng),,加強(qiáng)重點(diǎn)流域水環(huán)境治理,強(qiáng)化工業(yè)大氣,、施工粉塵等專項(xiàng)整治,,全面落實(shí)河湖長(zhǎng)制,推行林長(zhǎng)制,。
促振興,。大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),持續(xù)推進(jìn)試點(diǎn)村建設(shè),,推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興,;深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,,健全農(nóng)村金融服務(wù)體系;鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,,強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)保障和救助工作,,接續(xù)推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持東西部協(xié)作和對(duì)口支援,、社會(huì)力量參與幫扶等機(jī)制,。
四,、突出注力賦能,搭建超越“大平臺(tái)”
建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展“新高地”,。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合,依托福大科技園人才服務(wù)中心,,打造人才智庫(kù),;加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),做好科技特派員工作,。
開(kāi)拓改革開(kāi)放“試驗(yàn)田”,。圍繞濱江新城建設(shè),在資金拼盤等方面予以支持,;繼續(xù)推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革,,做強(qiáng)做優(yōu)做大“四大投”等國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè);健全要素市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制,,推進(jìn)普惠金融工作,,完善項(xiàng)目準(zhǔn)入機(jī)制,加強(qiáng)與港澳臺(tái)的交流合作,。
打響營(yíng)商環(huán)境“好品牌”,。深化“放管服”改革,推動(dòng)“全城通辦”政務(wù)服務(wù),,推行“一窗聯(lián)審”“企業(yè)定制”等服務(wù)模式,;圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域,優(yōu)化辦事流程,、提高辦事效率,;堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng),。
五,、聚力造福人民,夯實(shí)質(zhì)感“大民生”
打造溫暖閩侯,。秉承“來(lái)了就是閩侯人”理念,,做好“引才”“留人”文章;健全志愿服務(wù)體系,;辦好40項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目,;提高食品藥品安全保障水平;持續(xù)落實(shí)被征地村生產(chǎn)生活留用地政策,;完善農(nóng)村關(guān)愛(ài)服務(wù)體系,,統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)救助、社會(huì)福利等工作,。
打造文化閩侯,。實(shí)施“優(yōu)質(zhì)學(xué)校,、優(yōu)秀校長(zhǎng)、優(yōu)秀教師”帶動(dòng)工程,,深化教師“縣管校聘”工作,,健全特殊教育保障機(jī)制,推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系建設(shè),,開(kāi)展群眾性文化活動(dòng),,加強(qiáng)文物保護(hù)等,。
打造健康閩侯,。加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局,提升疾控基礎(chǔ)條件和服務(wù)能力,,提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平,,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃布局,完善全民健身公共服務(wù)體系,。
打造和諧閩侯,。堅(jiān)持“制度+科技”“網(wǎng)格+項(xiàng)目”理念,構(gòu)建共建共治共享社會(huì)治理格局,;堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,,健全社會(huì)治安防控體系;完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)水平,。做好“八五”普法工作;完成村(居)委會(huì)換屆,;推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展等,。
“十四五”時(shí)期主要目標(biāo)
到2025年,力爭(zhēng)GDP達(dá)到1200億元,,一般公共預(yù)算總收入突破200億元,,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)8%以上;到2035年,,實(shí)現(xiàn)全方位高質(zhì)量發(fā)展超越,,基本建成新時(shí)代現(xiàn)代化濱江新城。
“十四五”時(shí)期主要任務(wù)
致力“機(jī)制活”,,建設(shè)更具“創(chuàng)新力”的濱江新城,;致力“產(chǎn)業(yè)優(yōu)”,建設(shè)更具“競(jìng)爭(zhēng)力”的濱江新城,;致力“百姓富”,,建設(shè)更具“凝聚力”的濱江新城;致力“生態(tài)美”,,建設(shè)更具“吸引力”的濱江新城,。
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