福州城越來(lái)越宜居。

　　福州日?qǐng)?bào)訊  城市規(guī)劃體系日益完善，城市控規(guī)覆蓋率100%;城市森林覆蓋率,、“福州藍(lán)”讓人稱羨;福州新區(qū)獲批設(shè)立;城鎮(zhèn)化水平逐年提升……在剛剛過(guò)去的2015年，福州城市工作交出了一份滿意的答卷,。新的一年,，為打造天更藍(lán)、山更綠,、水更清,、人更美的有福之州，我市在全市城市工作會(huì)議中,，又提出一系列給力舉措,，將實(shí)實(shí)在在改變榕城面貌,。

　　全面落實(shí)居住證制度

　　為了抓住城市這個(gè)“火車(chē)頭”，推動(dòng)以城帶鄉(xiāng),，我市今年將在以人為本上做足文章,，既敞開(kāi)大門(mén)，又讓人留得舒坦,，從“硬件”住房到“軟件”公共服務(wù)均提出相應(yīng)要求,。

　　首先，要讓人進(jìn)得來(lái),。今年,，我市將重點(diǎn)抓好有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化。一是要實(shí)施差別化落戶政策,，在全市轄區(qū)建立積分落戶制度;二是要全面實(shí)施居住證制度,，建立健全以居住證為載體，與居住證年限等相掛鉤的基本公共服務(wù)提供機(jī)制,，推進(jìn)基本公共服務(wù)由戶籍人口向常住人口覆蓋;同時(shí)研究解決農(nóng)民工落戶城市資金來(lái)源問(wèn)題,。

　　其次，要讓人住得下,，關(guān)鍵解決好住房問(wèn)題,。一方面，針對(duì)市場(chǎng)化情況“一縣一策”,，加快推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)去庫(kù)存;加快發(fā)展二手房和住房租賃市場(chǎng),，針對(duì)性激活房地產(chǎn)市場(chǎng)活力;完善土地供應(yīng)機(jī)制，引導(dǎo)人口向新區(qū)方向疏解,。另一方面全力推進(jìn)新一輪棚戶區(qū)改造,，打通保障房與商品房轉(zhuǎn)換通道;降低保障門(mén)檻，把符合條件轉(zhuǎn)移人口納入住房保障,。同時(shí),，各縣(市)區(qū)要積極支持進(jìn)城農(nóng)民購(gòu)房、租房,，將已在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入住房公積金制度實(shí)施范圍,。

　　此外，還要讓人留得住,。將重點(diǎn)解決群眾關(guān)注的就業(yè),、教育、醫(yī)療等現(xiàn)實(shí)需求,。

　　完成全市“多規(guī)合一”工作

　　規(guī)劃在城市發(fā)展中的作用舉足輕重,，今年我市的城市工作將統(tǒng)籌解決好規(guī)劃建設(shè)管理中存在的突出問(wèn)題，不再“千城一貌”、規(guī)劃不再“短命”,。

　　除優(yōu)化空間布局外,，更要彰顯城市精神，今后的規(guī)劃,，將更多考慮怎樣延續(xù)歷史文脈,、保存文化基因、融匯民俗新風(fēng),、講好城市故事,，讓有形建筑體現(xiàn)無(wú)形的城市靈魂。

　　規(guī)劃制度改革也是今年工作的重點(diǎn),，年底前,，要完成全市“多規(guī)合一”工作，尤其抓好城規(guī)與土規(guī)兩圖合一,。

　　同時(shí),，要全面開(kāi)展城市設(shè)計(jì)，今后新城區(qū)尤其是福州新區(qū)建設(shè)要全面推行城市設(shè)計(jì),，將城市設(shè)計(jì)與新區(qū)總體規(guī)劃,、控制性詳細(xì)規(guī)劃編制等結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)新區(qū)城市空間立體性,、平面協(xié)調(diào)性,、風(fēng)貌整體性、文脈延續(xù)性等的規(guī)劃管控,。老城區(qū)也要注重城市設(shè)計(jì),，與棚戶區(qū)、城中村,、舊廠房,、舊片區(qū)改造提升相結(jié)合，讓城市修補(bǔ)再造,，恢復(fù)老城區(qū)功能和活力,。

　　還要強(qiáng)化規(guī)劃的權(quán)威性、執(zhí)行力及實(shí)施監(jiān)管,。

　　安排市政路橋項(xiàng)目170個(gè)

　　一個(gè)宜居的城市,，一定是便捷的、順暢的,，今年，我市繼續(xù)加大力度完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施,，從市政路橋建設(shè),、發(fā)展公共交通等方面緩解“城市病”。

　　今年，全市共安排市政路橋建設(shè)項(xiàng)目170個(gè),。大力推動(dòng)馬尾大橋,、環(huán)南臺(tái)島濱江休閑路、福馬路提升改造,、三江口片區(qū)道路等項(xiàng)目建設(shè),，盡快完善福州新區(qū)市政路網(wǎng)體系;要增強(qiáng)疏散中心城區(qū)交通能力，加快南臺(tái)大道,、西嶺互通,、林浦路等建設(shè)，基本形成市區(qū)“接二連三”快速路網(wǎng),，打通群眾路,、新港路、站東路等10條斷頭路,，加快推進(jìn)湖東東路下穿,、烏山西路與二環(huán)交叉口立交、連江路三高路高架等項(xiàng)目,，完善人行天橋和地下通道等過(guò)街設(shè)施,。

　　會(huì)議提出要大力發(fā)展公共交通。加快建設(shè)公交首末站,、樞紐站,、停車(chē)場(chǎng)和公交專用設(shè)施，力爭(zhēng)2018年城市公共交通占機(jī)動(dòng)化出行分擔(dān)率達(dá)60%以上,。今年還要新增更新新能源公交車(chē)350輛,，新辟優(yōu)化公交線路20條。此外,，今年要新增城市公共停車(chē)泊位2000個(gè)以上,。

　　海綿城市與地下管廊付諸實(shí)施

　　為著力解決“城市病”等突出問(wèn)題，會(huì)議開(kāi)出“藥方”,，提出要加強(qiáng)城市地下和地上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，建設(shè)海綿城市，這直指“逢雨必澇”的城市頑疾,。

　　結(jié)合新區(qū)開(kāi)發(fā),、舊城更新、地鐵建設(shè)等推進(jìn)綜合管廊試點(diǎn)建設(shè),，積極申報(bào)國(guó)家地下綜合管廊建設(shè)示范城市,，力爭(zhēng)到2020年全市建成40公里具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的地下綜合管廊。今年,，要在福州新區(qū)三江口片區(qū),、福清東部新城、瑯岐等新區(qū)建設(shè)，晉安連潘舊屋區(qū)改造,、地鐵建設(shè)管線遷改等舊城更新項(xiàng)目同步開(kāi)展試點(diǎn),。

　　要提高城市防災(zāi)減災(zāi)能力，就要?jiǎng)?chuàng)新雨水管理理念,，今年,，我市將新建改造雨水管網(wǎng)150公里。還將充分發(fā)揮湖體,、雨洪公園等海綿體作用,。新建晉安東湖、倉(cāng)山南湖,、瑯岐紅光湖,、閩侯旗山湖等城市湖體，實(shí)施八一水庫(kù)下游,、斗頂水庫(kù)下游,、楊廷水庫(kù)下游等3個(gè)雨洪公園建設(shè)。同時(shí),，選取三江口片區(qū),、新店片區(qū)和福清、長(zhǎng)樂(lè)各一個(gè)片區(qū),，開(kāi)展海綿城市建設(shè)綜合試點(diǎn),，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在福州新區(qū)全面推行,。排澇能力較薄弱的城市節(jié)點(diǎn),，今年將重點(diǎn)改造，實(shí)施“一澇一策”,。

　　推動(dòng)區(qū)管86條內(nèi)河

　　保潔市場(chǎng)化

　　為了讓“福州藍(lán)”常駐,，把好山好水好風(fēng)光帶給市民，我市今年還將繼續(xù)提升城市生態(tài)建設(shè)水平,。

　　實(shí)施公園,、道路、重要節(jié)點(diǎn),、小區(qū),、單位園林綠化“五個(gè)提升”工程，加快推進(jìn)浦上大道,、金山大道,、化工路等一批城市主干道綠化建設(shè)及提升，抓好金山公園,、南公園,、江心公園,、溫泉公園等改造提升，續(xù)建沙灘公園,、花海公園等。

　　加快完成流花溪,、梅峰河等7條內(nèi)河整治,，全面啟動(dòng)臚雷河、螺洲河等6條內(nèi)河整治,，積極推動(dòng)區(qū)管86條內(nèi)河保潔市場(chǎng)化,。

　　今年，我市保障房,、大型公建等四類(lèi)項(xiàng)目及綠色生態(tài)城區(qū)全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn);實(shí)施城市潔凈工程,，今年新建改造垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站15座，建成紅廟嶺垃圾焚燒發(fā)電廠二期工程和閩侯窗廈渣土資源綜合利用項(xiàng)目主體工程,，到2020年實(shí)現(xiàn)全市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%以上,。

　　(福州日?qǐng)?bào) 記者 孫漫/文 俞松/攝)