擺脫貧困:寧德跨越30年的接力 甩掉全省末位帽
http://hrbznlm.com 2015-11-12 09:40:08 來源:新華網(wǎng) 【字號 大 中 小】
幾名小朋友在寧德福鼎市磻溪鎮(zhèn)赤溪村村頭玩耍(2015年2月13日攝),。新華社記者 張國俊 攝
10月16日,,習近平主席在出席2015減貧與發(fā)展高層論壇作主旨演講時說:“25年前,我在中國福建省寧德地區(qū)工作,,我記住了中國古人的一句話:‘善為國者,,遇民如父母之愛子,兄之愛弟,,聞其饑寒為之哀,,見其勞苦為之悲?!两?,這句話依然在我心中?!?/p>
一張藍圖繪到底,,一屆接著一屆干,寧德人民頑強拼搏矢志脫貧,。如今,,貧困人口從上世紀80年代的77. 5萬下降到11. 3萬(國定貧困線),農(nóng)民年均收入達 1. 13 萬元,,脫掉了多年福建省“墊底”的帽子,。昔日的東南沿海“黃金斷裂帶”正在從發(fā)展的洼地逐步隆起,。
新華網(wǎng)電 “弱鳥必須先飛,滴水可以穿石”,。曾是我國18個集中連片貧困地區(qū)之一的寧德,正將貧困落后留在發(fā)黃的舊照片里。30年來,寧德人民頑強拼搏矢志脫貧,一張藍圖繪到底,一屆接著一屆干,貧困人口從上世紀80年代的77.5萬下降到11.3萬(國定貧困線),農(nóng)民年均收入達1.13萬元,脫掉了多年福建省“墊底”的帽子,。昔日的東南沿?!包S金斷裂帶”正在從發(fā)展的洼地逐步隆起。
找路
“要是能有現(xiàn)在的路,她肯定能撿回一條命,?!碧崞?0多年前因無法及時送醫(yī)難產(chǎn)而亡的妻子,年屆七旬的赤溪村畬族村民李先如眼泛淚光。
1984年,福鼎縣委報道組組長王紹據(jù)第一次來到深山里的磻溪鎮(zhèn)赤溪村下山溪自然村,目睹畬族村民“衣不蔽體,、食不果腹”的貧困景象而深為震撼,慨然投書媒體呼吁關(guān)注貧困問題,。
“婆媳共穿一條褲子,家中連個完整的碗都沒有,吃的都是地瓜雜糧。我自覺對農(nóng)村情況還算了解,但沒想到身邊還有這么貧困的地方,?!蓖踅B據(jù)回憶說,。
“我們‘山哈’過去窮就窮在山上、窮在路上,?!背嘞宕迕窭壮套嬲f。
“閩東老少邊,公路繞山邊,。鐵路沾點邊,坐車一路顛,。”談起過去的交通,閩東人無限感慨,。地無三尺平,交通曾是寧德發(fā)展最大的瓶頸,從寧德去省會福州要花4個多小時,。
壽寧縣下黨鄉(xiāng),1988年還是閩東4個不通公路鄉(xiāng)之一,也是全地區(qū)4個省定“特困鄉(xiāng)”之一?!叭罕娪腥?怕大病要人抬出鄉(xiāng);怕挑征購糧,得挑一個月;怕抬大豬出去賣,又舍不得吃只能放著發(fā)臭,。”下黨鄉(xiāng)原黨委副書記劉明華說,。在當時寧德地委的支持下,下黨舉全鄉(xiāng)之力開山修路,終于在1991年建成簡陋的通鄉(xiāng)公路,。
30年前,改革開放的東風已在我國沿海地區(qū)勁吹,閩南地區(qū)私營企業(yè)發(fā)展正如火如荼。但其時,地處閩東的寧德尚屬我國18個集中連片貧困地區(qū)之一,9個縣有6個屬國定貧困縣,農(nóng)村貧困人口超過77萬,經(jīng)濟發(fā)展水平居全省末位,。
弱鳥必須先飛,至貧惟有奮起,。扶貧工作開始進入寧德決策者的視野,逐步受到重視,成為歷屆黨委政府的頭等大事。
“25年前,我在中國福建省寧德地區(qū)工作,我記住了中國古人的一句話:‘善為國者,遇民如父母之愛子,兄之愛弟,聞其饑寒為之哀,見其勞苦為之悲,?!两?這句話依然在我心中?!?0月16日,習近平主席在出席2015減貧與發(fā)展高層論壇作主旨演講時說,。
“沒有人甘心永遠落后受窮,閩東人心中憋著一口氣。群眾找下山的道路,黨委政府也在苦苦找尋擺脫貧困的出路,?!睍r任寧德地區(qū)專員陳增光說。
福安市范坑鄉(xiāng)是寧德的特困鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,到本世紀初還有7個建制村不通公路,其中上坪村屬特困中的“特困”,?!皬拇宓洁l(xiāng)約8公里路程都是懸崖峭壁,村民們外出只能循著山間小徑,物資進出都靠手提肩挑。動過無數(shù)次念頭想修路,但粗估一下僅炸石方就有180多萬方,?!碑?shù)馗刹炕貞浀馈?/p>
福建師范大學教師張鵬程,2008年被派往該村任第一書記。上任伊始,他就暗下決心,一定要為鄉(xiāng)親們修條路,讓村民們走出大山,。他在村里一待就是三年,上省里找部門千方百計跑資金,下工地跟鄉(xiāng)親們一起努力干,通向鄉(xiāng)里的水泥路終于修成。通車那天,村里一位80多歲的老人熱淚盈眶,“沒想到通路的愿望,能在有生之年實現(xiàn),?!?/p>
事在人為,路在腳下,。上世紀90年代初,寧德全市展開打破交通屏障的“大會戰(zhàn)”。1995年10月,縱貫閩東全境的104國道寧德段拓寬改建工程全線竣工,初破閩東交通瓶頸;1995年底,寧德實現(xiàn)了縣縣通柏油路;2000年,飛鸞嶺隧道左洞建成通車,寧德這才有了第一條高速公路,。
近年來,閩東交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突飛猛進,。今年9月,沈海高速公路復線柘榮至福安段正式通車;8月,福安至壽寧高速通車,柘榮縣和壽寧縣結(jié)束了沒有高速公路的歷史。今年內(nèi),寧德實現(xiàn)“縣縣通高速”,。
曾經(jīng)高山阻隔,一朝四通八達,。駕車行駛在剛剛通車的福安至壽寧高速路段,仍能感受到當年閩東發(fā)展條件之惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施改善之艱難。高速公路蜿蜒于高山深谷之間,30余公里路程隧道竟有10多個,。
最近,備受矚目的衢寧鐵路寧德段正式開工建設(shè),。今天的寧德,長達216公里的104國道縱貫全境,福寧、羅寧,、寧武高速公路連接南北,、拓展腹地;溫福鐵路、合福高鐵相繼通車;沙埕,、三沙,、漳灣等港口建設(shè)緊鑼密鼓,臨港經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。30年奮戰(zhàn),寧德交通設(shè)施實現(xiàn)了從嚴重滯后到基本適應(yīng)再向適度超前的梯次轉(zhuǎn)變,。
“現(xiàn)在100%行政村,、90%自然村通上了水泥路,農(nóng)村水泥公路達3200公里,制約閩東發(fā)展的根本性障礙終于突破?!睂幍率惺虚L隋軍說,。
路通了,人回了。從赤溪村走出來的大學生杜贏,前年大學畢業(yè)后回到村里,創(chuàng)辦了首家茶葉加工廠,就地收購村民的茶葉,去年創(chuàng)收40多萬元,?!艾F(xiàn)在通村公路全是水泥路,高速公路也很近,山里的農(nóng)產(chǎn)品當天就可以運到上海等大城市。寧德山高水凈,種出的菜茶菇果品質(zhì)優(yōu)良,現(xiàn)在都賣上了好價錢,會有更多年輕人回來創(chuàng)業(yè),?!倍炮A說。
安家
歷史上“遂山林而居”的畬族,是閩東的特困群體,。寧德全市共有畬族人口19萬左右,為全國最大的畬族群眾聚居地,。以往,他們大多居住在半山腰間的茅草房中,生產(chǎn)生活環(huán)境惡劣,與外界聯(lián)系溝通很少。
赤溪村是大山里畬族貧困村落的縮影,。為了拔掉窮根,寧德各級部門想盡了辦法,。當?shù)馗刹糠皆綆X挑來了杉木苗,送來了種兔,可山地太薄樹難成材,茅草太硬扎爛了兔子嘴巴。歷經(jīng)10年扶貧攻堅,頻頻“輸血”,但赤溪村民仍在貧困邊緣徘徊,。
30年前,寧德有太多像赤溪村這樣地處偏遠的山村,一方水土難養(yǎng)一方人,。
窮則變,變則通。當?shù)卣罱K意識到,“拔窮根必須挪窮窩”,。赤溪邊遠畬族自然村最先被動員下山,實行整體搬遷,以求“釜底抽薪,、拔除窮根”,。
政府補助,干部捐款,村民上山砍竹伐木投工投勞,在山下行政村所在地蓋起了新房。1995年5月,下山溪自然村22戶畬族群眾成為全省第一批整村搬遷的農(nóng)戶,。此后,赤溪村所轄的12個自然村350多戶畬族群眾陸續(xù)搬到山下新家,。
俗話說,樹挪死,人挪活。但畢竟故土難離,更有下山后何以為生的重重顧慮,搬家挪窩殊非易事,。
“菜地在哪,廁所哪建,山上的田地怎么耕種,都是切切實實的難題,。”時任赤溪村村委會主任的黃國來感慨萬千,連聲說:“當時為了動員村民下山,真操碎了心,?!?/p>
“當時沒現(xiàn)在這么多打工機會,田地都在十多里遠的山上,還得跑回去種點地瓜、青菜,天沒亮就起來,天黑才回來,?!崩钕热绺嬖V記者,“山上日子靠熬,下了山還要熬,但感覺有點奔頭了?!?/p>
苦熬的日子一天天好轉(zhuǎn),走出大山的赤溪村民養(yǎng)雞種茶挖竹筍,年青人外出打工,。近年更有外地投資商看中這里的青山秀水,搞起了旅游開發(fā)、觀光農(nóng)業(yè),不少村民就地務(wù)工掙錢,。村民人均年收入已從過去100余元,增加到去年1.16萬元,家家戶戶蓋起了樓房,。
村道遍植花草,民居白墻青瓦。同樣受益于搬遷安置,霍童溪畔的九都鎮(zhèn)九仙畬族村舊貌換新顏,。而28年前,這個畬族小村慘遭泥石流,31人遇難,村民鐘鄭英失去了10位親人,。1988年鐘鄭英一家搬到這個新村安頓,剛開始全家四口一年才收10擔糧,連肚子都難填飽。如今,兩個孩子都已結(jié)婚成家,家里電視,、冰箱一應(yīng)俱全,自己種植一些茶葉和水果,年收入也有1萬多元,。
“全鎮(zhèn)還有六七個偏遠自然村需要搬遷,我們計劃近年內(nèi)完成?!本哦兼?zhèn)黨委書記陳良生說,借力衢寧鐵路火車站在這里修建,九仙村預計投入163萬元,建設(shè)畬家風情街和文化廣場,修建茶山休閑步道,發(fā)展畬族旅游促增收,。
山民下山的同時,“上無片瓦下無寸土”的連家船民也開始上岸。在福安市溪邳村的展覽室,連家船民海上討生活的舊景讓人動容:“一條破船掛破網(wǎng),祖孫三代共一船,捕來魚蝦換糠菜,上漏下漏度時光,?!?/p>
“小時候住在海上,特別是臺風天,海浪翻滾,猶如一片落葉,特別無助?!笔种心弥钚驴畹奶O果手機,36歲的溪邳村村民江松彬向記者回憶道,。14歲時隨父母上岸定居,她成為村里較早一批大學生,后回村從事海產(chǎn)品養(yǎng)殖,如今家里蓋了三層小樓,年收入近10萬元。
直到2013年,溪邳村最后一批漁民上岸定居,海上漂泊的日子終成歷史,。去年,村民人均年收入達13590元,今年還獲得了“全國文明村”的榮譽,。
連家船民是閩東的另一個特殊困難群體,過去因為常年蜷縮在船上狹小空間,腿彎曲變形,被稱為“曲蹄”。上世紀90年代,福建省實施連家船民上岸定居工程,歷時20多年,寧德2.5萬連家船民全部上岸,?!斑^去連家船民低人一等,20多年來省市縣鄉(xiāng)的領(lǐng)導始終記掛我們,年年幫扶,送魚苗,、送技術(shù)、送資金,我們村人均年收入從過去幾百元已翻了好多番,。”溪邳村村委會主任江寬全說,。
山民下山,、船民上岸的異地搬遷安置,在閩東一直被稱為造福工程,稱得上閩東扶貧工作的一項創(chuàng)舉。針對生存條件惡劣的“窮山惡水”,寧德市從上世紀90年代率先實施移民搬遷,“挪窮窩拔窮根”,從根本上解決百姓脫貧難題,。僅在上世紀90年代,全市陸續(xù)完成7000多人的茅草房改造,以及1.9萬連家船民上岸,。20余年來,累計完成搬遷33萬人,近2500個邊遠自然村整村搬遷。
“全市每年平均搬遷近2萬人,目前還剩下7萬人計劃到2020年前全部解決,?!睂幍率蟹鲐氜k主任林鴻章說,異地搬遷讓群眾遠離地質(zhì)災(zāi)害點,走出了深山大海,開闊了眼界,大大提高了困難群眾脫貧致富的“內(nèi)生能力”。
進入新時代,閩東脫貧步伐加快,扶貧思路適時調(diào)整,從幾家?guī)讘舻秸逋七M,?!耙粠腿辍钡恼逋七M戰(zhàn)略到去年進入第四輪,全市33個市級重點村,由廳級領(lǐng)導與市直單位掛鉤,下派干部擔任第一支書,每村撥給20萬元專項資金。幫扶部門負責加強村級組織建設(shè),謀劃發(fā)展路子,籌集發(fā)展資金,并解決生產(chǎn)生活實際困難,。通過整村推進,2004年至今已有1200多個建制村脫貧,占到全部建制村總數(shù)一半,。
興業(yè)
中秋節(jié)期間,不少市民駕車來到壽寧縣清源鄉(xiāng)陽尾村的高山生態(tài)農(nóng)業(yè)園,現(xiàn)場采摘剛成熟的獼猴桃,一斤要賣二十元左右。
站在山坡高處放眼望去,層層疊疊的架子蔚為壯觀,架上爬滿葡萄藤,架下種著獼猴桃,樹林下喂著雞,水庫里養(yǎng)著魚,。引進立體開發(fā)模式,以往的荒山陡坡如今被“繡出了花”,。
“我們是復合型經(jīng)營,一地多用,一年多熟?!眽蹖幙h天池生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司技術(shù)顧問張恒茂指著一片新栽的獼猴桃園說,桃樹下的土地可以種三季,第一季是馬鈴薯,第二季是西瓜和花生,第三季還可以種一些蔬菜,大大增加了土地產(chǎn)出,。
山高路遠海深闊,九山半水半分田。閩東脫貧靠什么?產(chǎn)業(yè)路徑如何抉擇,、從哪重點突破?這是寧德歷屆黨委政府扶貧工作中思考的重點,。靠山還得吃山,靠海還得吃海,念好山海經(jīng),做好“農(nóng)”文章,。
在福安市穆云鄉(xiāng)高嶺村,畬族群眾世世代代生活在大山里,生活十分艱苦,。但政府動員搬遷時,很多村民卻難舍兩畝地一片山,擔心搬遷后的生活出路。村干部鐘開順第一個到外村學習水蜜桃和葡萄種植技術(shù),回到老家?guī)ь^種起了葡萄,還把學到的技術(shù)熱心傳授給鄉(xiāng)親,。如今,高嶺村水蜜桃年收成千把擔,個大味甜的刺葡萄種植面積有3千多畝,村民年收入都有好幾萬,。
福安市松羅鄉(xiāng)的千畝高優(yōu)葡萄示范園,以“公司+農(nóng)戶”模式運作,帶動了周邊200多戶農(nóng)民致富,一畝年收入都在萬元以上。目前全鄉(xiāng)種植面積近7000畝,全鄉(xiāng)人均收入1.3萬元,出現(xiàn)了很多“葡萄新房”和“葡萄新娘”,。而在整個福安市,葡萄種植面積有5萬畝左右,。
海里同樣都是寶。閩東海產(chǎn)豐富,大黃魚,、海帶,、紫菜等水產(chǎn)品產(chǎn)量居全國前列,為當?shù)厝罕妿砹藵L滾財源,。
上世紀90年代末,霞浦縣東山村偏遠自然村茅草房里的農(nóng)戶,陸續(xù)搬到海邊的中心村,開始靠海為生。目前全村240戶人家,85戶經(jīng)營2千多畝灘涂,年產(chǎn)值一億多元,。村主任陳李壽說,“去年價格最好,剛出水的紫菜一斤就賣5到8元,最高一戶賣了200多萬,平均一畝灘涂產(chǎn)出5,、6萬元?!?/p>
交通改善,一通百通,。閩東大地的青山綠水,以往被人視為“窮山惡水”,如今真的變成了金山銀山。
行走在閩東大地,處處可聞到清雅的茶香,。目前寧德全市茶園有100多萬畝,紅,、綠、白各種茶類兼有,茶葉種植面積在全國名列前茅,。近年來涌現(xiàn)出“坦洋工夫”“福鼎白茶”等一批知名品牌,閩東茶葉的名聲越來越響,。地處高山區(qū)的古田縣,形成了全國最大的食用菌生產(chǎn)基地,去年鮮品達到50多萬噸,產(chǎn)值40多億元。
倚農(nóng)重農(nóng),閩東農(nóng)民的腰包漸漸鼓了起來,。2008年以來,寧德市農(nóng)民收入增幅都排在全省前列,。2014年寧德農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值417億元,增幅排全省第一,茶葉、水產(chǎn)品,、食用菌三大主導農(nóng)業(yè)累計產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的61.3%,農(nóng)民收入中家庭經(jīng)營收入占到60.9%,。
“閩東山多灘涂多,高海拔地區(qū)發(fā)展工業(yè)成本太高,發(fā)展農(nóng)業(yè)脫貧致富最為直接有效?!睂幍率修r(nóng)業(yè)局局長阮永光說,。
傳統(tǒng)種養(yǎng)只能小富,實現(xiàn)全面小康離不開現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。近年來,閩東農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵不斷提升,。2012年,寧德將小城鎮(zhèn)綜合改革,、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、千畝設(shè)施農(nóng)業(yè),、山地綜合開發(fā),、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展等五項工作整合起來,五位一體推進。目前全市共有11個千畝高優(yōu)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和234個現(xiàn)代山地農(nóng)業(yè)開發(fā)示范點,專業(yè)合作社5千家,占全省的1/5,。
優(yōu)越的生態(tài)條件,秀美的山海風光,鄉(xiāng)村旅游正在閩東大地興起,鄉(xiāng)間不時能見到掛著長三角地區(qū)車牌的汽車,。
在福安穆陽鄉(xiāng)溪塔畬族村,一條綿延6公里的葡萄溝猶如珍珠項鏈般環(huán)繞著村莊。每年8月刺葡萄采摘季,村里都會舉辦葡萄采摘節(jié),吸引大量游客來此品葡萄,、觀民俗,、聽畬歌、嘗小吃,時常出現(xiàn)車流堵塞高速公路的“盛況”,。
“游客來得了,還要留得下,我們要把葡萄文化和蜜桃文化變成長長久久的生財?shù)?。”穆陽鄉(xiāng)黨委書記繆碧華說,溪塔村已經(jīng)投資800多萬元完善道路美化村容,下一步將建設(shè)畬族文化廣場等設(shè)施,引導村民發(fā)展農(nóng)家樂。
在福鼎市恒潤高優(yōu)農(nóng)業(yè)示范園區(qū),不僅地里有收益,同時種植了各類花卉,建成了遠近聞名的婚紗攝影基地,。而在海邊的霞浦縣鹽田鄉(xiāng)水升村,每天日出日落都有大批攝影發(fā)燒友,背著“長槍短炮”拍攝海邊灘涂美景,。“中國最美灘涂”為霞浦帶來了大量游客,去年該縣接待游客190多萬人次,旅游收入14.3億元,。
滴水穿石,久久為功,。2013年,寧德脫掉了多年全省農(nóng)民收入末位的帽子。2014年農(nóng)民年收入達11302元,原屬國定貧困縣的古田,、柘榮還進入了全省縣域經(jīng)濟發(fā)展十佳,。
圓夢
“閩東人窮志不窮,擺脫貧困是祖祖輩輩的夢想。當時地委發(fā)出了‘擺脫貧困’的莊嚴承諾,一下子擊中了閩東人的心坎,。”退休多年的王紹據(jù)至今難掩激動,。
30年的鄭重承諾,30年的苦苦堅持,。從貧困到小康,閩東的跨越得益于其發(fā)展方略的堅守:一張藍圖繪到底,一屆接著一屆干。
20多年前,寧德地委提出閩東經(jīng)濟發(fā)展的指導思想是“因地制宜,、分類指導,、量力而行、盡力而為,、注重效益”,。其后,幾任班子都在求解如何正確處理六個關(guān)系:長期目標和近期規(guī)劃的關(guān)系、經(jīng)濟發(fā)展速度與經(jīng)濟效益的關(guān)系,、資源開發(fā)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系,、生產(chǎn)力區(qū)域布局中的山區(qū)與沿海的關(guān)系、改革與扶貧的關(guān)系,、科技教育與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,。
扶貧先扶志,脫貧靠自己。在閩東大地,30年來上下齊心,干群協(xié)力,最終匯集成擺脫貧困的強大力量,。
群眾富不富,關(guān)鍵看支部;給錢給物,不如給個好干部,。寧德決策者一開始啟動扶貧工作時,就明確提出:“農(nóng)村脫貧致富的核心就是農(nóng)村黨組織?!?/p>
從2004年開始,福建省,、市、縣三級向村級組織大量下派駐村干部,。寧德市先后分四批共選派1975名黨員干部到扶貧開發(fā)重點村以及其他薄弱村,擔任黨組織第一書記,這些干部共籌集幫扶資金8.6億元,實施農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展項目1520個,。
寧德市農(nóng)業(yè)局干部劉成濤,下派到福安市康厝畬族鄉(xiāng)鳳洋村擔任第一書記,先后籌集了300多萬元資金,“拓路刷房、亮燈凈水”,還成立了種植專業(yè)合作社,幫助推銷當?shù)靥禺a(chǎn)小種花生,、土雞土鴨等,。
每個晴朗的日子,福安穆云鄉(xiāng)洋坪村家家戶戶門口都是白茫茫的“線面陣”。多年前,當不通公路的7個畬族自然村搬到山下,一下子沒了生活出路。村干部蘭庭祥便到鄰鄉(xiāng)的親戚家“偷師”學技,掌握了制作線面的手藝,回到村里手把手教會鄉(xiāng)親,家家戶戶搞起了線面加工,現(xiàn)在成了遠近聞名的線面專業(yè)村,。
2012年開始,寧德先后出臺市領(lǐng)導掛鉤市級扶貧重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民族鄉(xiāng),、市直單位干部包戶幫扶貧困戶等措施。今年,寧德市直147個單位1430名正科級以上干部包戶幫扶1987戶貧困戶,。在寧德市,每月都有個“無會周”,期間市,、縣領(lǐng)導必須駐村3晝夜,與農(nóng)民一起走山頭、下田頭,、拿鋤頭,同吃同住同勞動,。信訪接待下基層、現(xiàn)場辦公下基層,、調(diào)查研究下基層,、宣傳黨的方針政策下基層的優(yōu)良傳統(tǒng)寧德市已堅持20多年。
“扶貧不光是給資金,、項目,扶貧更要‘扶智’和‘扶志’,現(xiàn)在尤其要想辦法吸引有技術(shù)有文化的年輕人回來,讓他們成為農(nóng)村發(fā)展的領(lǐng)頭羊,。”寧德市委書記廖小軍說,。
從2013年起,寧德在全省率先出臺文件,從財政支持,、創(chuàng)業(yè)培訓、銀行貸款等多個方面,給予明確的優(yōu)惠政策,幫助返鄉(xiāng)大學生自主創(chuàng)業(yè),為農(nóng)村發(fā)展引入新生力量,。
記者見到福安市松羅村村委會主任鄭周時,他正穿著雨靴在葡萄園里忙活,。1986年出生的鄭周,6月剛剛高票當選為村主任?!皫ьI(lǐng)大家致富,首先自己要有能力和本領(lǐng),不然沒人聽你的,。”鄭周大學學的專業(yè)是農(nóng)科,自己帶頭種植葡萄,積極推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù),比如使用有機肥,、低毒農(nóng)藥等,葡萄園不僅產(chǎn)量增加了,品質(zhì)也大大提高,慢慢地村民也樂于向他請教,。
9月15日,福建省委書記尤權(quán)來到福鼎市赤溪村,與畬族群眾、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生交流,聽取扶貧工作情況匯報,和大家一起研究推進精準扶貧的辦法,。
“實踐證明,事在人為,。貧困落后地區(qū)只要肯努力,有脫貧的精神和勁頭,有堅強的領(lǐng)導班子,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)治貧致富?!庇葯?quán)說,。
彌合東南沿海“黃金斷裂帶”,加速閩東致富奔小康步伐,實現(xiàn)福建科學發(fā)展跨越發(fā)展,福建省委省政府一直堅持整體謀劃,統(tǒng)籌推進,機制創(chuàng)新,。2013年8月,中共福建省委九屆九次會議又一次對扶貧工作作出部署,要求進一步加大扶貧攻堅力度,支持23個省級扶貧開發(fā)工作重點縣加快發(fā)展,并取消對其GDP考核,。近兩年來,23個重點縣經(jīng)濟增幅都達到兩位數(shù),包括寧德古田、柘榮在內(nèi)的4個縣進入了全省縣域經(jīng)濟發(fā)展十佳,。
今年9月,福建省又對深化精準扶貧進行全面布置,針對省級扶貧開發(fā)工作重點縣的支持政策延續(xù)到2020年,。福建省要求,精準聚焦全省70多萬扶貧對象,、23個重點縣和2200多個貧困村,突出完善基礎(chǔ)設(shè)施、突出發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),、突出推進基本公共服務(wù)均等化,推動精準扶貧工作落到實處,務(wù)見實效,。
扶貧攻堅,滾石爬坡不進則退;精準扶貧,任重道遠時不我待。剛剛舉行的中共十八屆五中全會,再次就扶貧工作做出重大部署:我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困,。
近期,寧德市也對加快推進精準扶貧和精準脫貧提出明確目標:確保全市14.5萬(省定貧困線)農(nóng)村貧困群眾到2020年實現(xiàn)全部穩(wěn)定脫貧,確保全市450個貧困建制村通過整村推進扶貧,實現(xiàn)群眾和村集體“雙增收”,力爭到2020年之前完成1160個邊遠自然村71600人整體搬遷,。
30年前,渴望擺脫貧困的閩東人有三大愿望:修建溫州到福州沿海鐵路、開發(fā)三都澳50萬噸良港,、建設(shè)中心城市,如今美夢成真,。
30年后,向全面小康奮進的閩東人又在追逐更高的夢想,全力建設(shè)“六新大寧德”:新產(chǎn)業(yè)、新城鎮(zhèn),、新交通,、新文化、新民生,、新環(huán)境,。
(新華網(wǎng) 記者 劉亢 項開來 郭圻)