福州日報訊  全面放開市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營市場,、鼓勵民間資本進入核電設(shè)備研制和核電服務(wù)領(lǐng)域,、鼓勵電信業(yè)進一步向民間資本開放……日前，省政府出臺《關(guān)于創(chuàng)新重點領(lǐng)域投融資機制鼓勵社會投資的實施意見》,?！兑庖姟饭膭钌鐣Y本特別是民間資本進入公共服務(wù)、資源環(huán)境,、生態(tài)建設(shè),、基礎(chǔ)設(shè)施等七大重點領(lǐng)域，并確保社會資本獲得合理收益,。

　　《意見》表示,，將進一步優(yōu)化政府投資方向和投入方式，今后,，政府投資主要投向公益性和基礎(chǔ)性建設(shè),。同等條件下，政府投資通過投資補助,、基金注資,、擔保補貼、貸款貼息等方式優(yōu)先支持引入社會資本的重點領(lǐng)域建設(shè)項目,，充分發(fā)揮政府投資“四兩撥千斤”的引導帶動作用,。

　　“堅持市場決定價格?！薄兑庖姟吠瑫r還表示,，將推進政府定價項目清單化，加快完善主要由市場決定價格的機制,，凡是能由市場形成價格的都交給市場，確保社會資本進入后能夠獲得合理收益,。

　　在市政基礎(chǔ)設(shè)施方面,，《意見》表示將全面放開市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營市場，國有投資適當退出市政基礎(chǔ)設(shè)施特別是經(jīng)營性市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,，為社會資本提供發(fā)展空間,。我省還將通過特許經(jīng)營,、投資補助、政府購買服務(wù),、資產(chǎn)收購,、國有企業(yè)改制重組等多種方式，鼓勵社會資本投資城鎮(zhèn)供水,、燃氣,、污水垃圾處理、建筑垃圾資源化利用和處理,、城市地下綜合管廊,、公園配套服務(wù)、公共交通,、停車設(shè)施等市政基礎(chǔ)設(shè)施項目,。

　　在能源設(shè)施建設(shè)方面，《意見》鼓勵民間資本進入核電設(shè)備研制和核電服務(wù)領(lǐng)域,，在確保具備核電控股資質(zhì)主體承擔核安全責任的前提下,，支持中核、中廣核等有資質(zhì)的投資主體引入社會資本參與核電建設(shè),。同時,，我省將進一步推進電力、天然氣等能源價格改革,，逐步放開天然氣氣源和銷售價格,，支持符合條件的民營企業(yè)參與電力大用戶直接交易。

　　在信息和民用空間基礎(chǔ)設(shè)施方面,，《意見》表示,，鼓勵電信業(yè)進一步向民間資本開放，鼓勵和引導民間資本投資寬帶接入網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和業(yè)務(wù)運營,，保障企業(yè)平等接入,。并鼓勵社會資本參與投資建設(shè)寬帶鄉(xiāng)村、中小城市基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò),、基站機房,、通信塔、超級計算,、云計算中心,、大數(shù)據(jù)中心等信息基礎(chǔ)設(shè)施和公共平臺。

　　在社會事業(yè)方面,，《意見》表示積極推進教育,、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化,、旅游,、體育等領(lǐng)域符合條件的事業(yè)單位改制，鼓勵社會資本參與公立機構(gòu)改革,。在公立醫(yī)院資源豐富的地方,，支持社會資本通過合資、合作,、收購,、兼并等多種形式參與部分公立醫(yī)院(包括國有企業(yè)所辦醫(yī)院)的改制重組，發(fā)展混合所有制醫(yī)院,。推動國有旅游企業(yè)通過資產(chǎn)重組,、兼并、收購和股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式實現(xiàn)規(guī)?；?、集團化發(fā)展，推進國有景區(qū)所有權(quán),、管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離,，引進各類社會資本參與國有景區(qū)營運。

　　(福州日報 記者 朱毓松)