原標題：115家基金會共募集10.49億

　　新京報訊 截至4月27日8時02分，四川蘆山地震過去整7天。根據(jù)基金會行業(yè)第三方信息披露平臺——基金會中心網(wǎng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,，全國共有115家基金會已參與地震救援和確定參與災(zāi)后重建工作，共募集善款和物資10.49億元人民幣,。截至昨日上午，基金會支出款物合計1.72億元人民幣,。

　　扶貧基金會募集善款最多

　　地震發(fā)生后,，不少基金會已通過官方網(wǎng)站、官方微博等不斷更新所收善款物資數(shù)額,、項目執(zhí)行情況和善款物資使用情況,。

　　昨日，基金會中心網(wǎng)專門建立了蘆山地震善款募集和使用情況的獨立信息披露欄目,，對百余家基金會善款物資使用情況進行匯總公布,。

　　在基金會中心網(wǎng)首頁,，各家基金會依據(jù)籌款額的高低順序，以表格方式進行呈現(xiàn),。其中,，中國扶貧基金會募集善款2.3億余元、深圳壹基金公益基金會募集1.7億余元,、中國初級衛(wèi)生保健基金會募集1億元,、中國青少年發(fā)展基金會募集6400余萬元、中國婦女發(fā)展基金會募集5100余萬元,，位列前五位,。

　　披露數(shù)據(jù)將每日及時更新

　　表格中所披露的信息包括：每家基金會善款物資的籌措和撥付明細、剩余資金的使用方向等8項內(nèi)容,?；饡行木W(wǎng)表示，這些數(shù)據(jù)來源于基金會公開發(fā)布的信息,，基金會中心網(wǎng)向各基金會了解核實后,，每日將及時更新。

　　根據(jù)災(zāi)后重建工作的特點,，在關(guān)鍵時間節(jié)點上,，基金會中心網(wǎng)還將分析總結(jié)善款使用過程中出現(xiàn)的各類現(xiàn)象和特點,，讓公眾都可以成為監(jiān)督員,。

　　基金會中心網(wǎng)副總裁陶澤指出，汶川地震后公益行業(yè)面臨著比較大的質(zhì)疑,，此后幾年,，不少基金會已經(jīng)在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，“這個行業(yè)從過去5年學(xué)習(xí)到了透明度和信息披露的重要性,?！?/p>

　　專家分析

　　基金會汶川地震接收捐贈13.75億

　　清華大學(xué)創(chuàng)新與社會責(zé)任研究中心主任鄧國勝認為，蘆山地震后,，中國紅十字總會,、中華慈善總會和基金會的網(wǎng)站發(fā)布的信息，都比汶川地震披露信息的及時程度要高,，但也有缺點,，對于捐款使用情況和怎么使用方面，總體上披露不夠,，缺乏匯總,。

　　鄧國勝表示，這次最大的進步是,，基金會中心網(wǎng)這樣的第三方獨立機構(gòu)發(fā)揮了作用,，搜集匯總了各基金會的信息披露詳情,。“當年在做汶川地震研究時我感覺特別累,，因為要一家家基金會網(wǎng)站去搜,，數(shù)據(jù)分類還不詳細?！?/p>

　　鄧國勝表示,，汶川地震時，慈善會系統(tǒng),、紅會系統(tǒng)接收的捐款高,。紅會系統(tǒng)接收的款物占整個社會捐款的比例是最高的，約138億元,，占21.1%;慈善會系統(tǒng)是96億元,，占14.8%。當時,，公募基金會總共才接收13.75億元,，占1.81%。而此次蘆山地震后,，基金會接收的款物比汶川地震要高很多,。

　　鄧國勝說，與汶川地震和玉樹地震時政府會指定接收捐款的賬號和組織不同,，蘆山地震后,，除了紅十字會系統(tǒng)、中華慈善會系統(tǒng),，有資格募款的基金會也可以接收地震捐款,，以往的行政干預(yù)機制轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣x擇機制，這樣才真正有利于激發(fā)社會活力,，推動中國公益慈善界透明度和公信度的提升,。行政干預(yù)機制使得官辦機構(gòu)透明度低，老百姓選擇少;社會選擇機制才能使得誰的公開透明度高,，誰有公信力,，誰募集的捐款就多。

　　聲音

　　中國扶貧基金會

　　“前線”專人記錄救災(zāi)過程

　　中國扶貧基金會秘書長劉文奎表示,，蘆山地震發(fā)生后,，除了成立緊急救災(zāi)的四個小組外，基金會在前線還設(shè)立了災(zāi)后重建辦公室,、綜合協(xié)調(diào)辦公室和信息傳播辦公室,。信息傳播辦公室專門有人記錄救災(zāi)過程，能做到及時傳播信息,?！般氪ǖ卣饡r,，前期混亂了幾天，沒有專人記錄救災(zāi)過程和收集信息,?！?/p>

　　劉文奎說，民政部也鼓勵社會組織和基金會發(fā)揮作用,。在汶川地震時,，政府指定接收捐贈的組織，公布政府指定的捐贈賬號,，對其他基金會設(shè)置了門檻,。這一次，在4月22日政府就發(fā)布公告,，鼓勵社會力量和公眾個人選擇自己信任的基金會,。

　　壹基金

　　捐款去向難“快遞式”查詢

　　壹基金傳播副總監(jiān)姚遙表示，很多人對基金會公開透明的想法,，是基于小型公益項目的管理經(jīng)驗,。對于大的公益項目，如要像快遞一樣查詢捐款的具體去向需要大量人力,。由于成本太大,，目前還很難實現(xiàn)。

　　“我們把善款統(tǒng)計清楚,，并按規(guī)劃花出去,，花的時候，并不糾結(jié)這筆捐款是張三的還是李四的,。我很難告訴他,，這桶方便面是誰買的,?！币b說，雅安地震捐款是?？顚Ｓ?。前方工作人員先進村做需求調(diào)研，了解物資缺口等情況,。之后將資料匯總發(fā)給后方,，后方工作人員采用多家企業(yè)比價等方式，進行快速審批流程,。審批采購?fù)旰?，備好所有單?jù)等待內(nèi)審和外審。

　　“對于民間公益組織來說,，透明就是發(fā)展的基礎(chǔ),?！币b透露，壹基金目前正在研發(fā)適合公益組織的信息管理系統(tǒng),。按照設(shè)想,，通過信息系統(tǒng)不僅能夠讓捐贈者可以實時查詢捐贈款項的流向，甚至對壹基金資助項目的全過程實現(xiàn)監(jiān)控,。

　　據(jù)新華社電

　　鏈接

　　紅會系統(tǒng)收到捐贈近5.7億

　　除了百余家基金會公布信息外,，中國紅十字總會、中華慈善總會也通過官網(wǎng)發(fā)布了此次地震的款物接收和使用情況,。

　　截至4月27日16時,，中華慈善總會共接收社會各界為四川蘆山地震災(zāi)區(qū)捐贈的款物4917.8萬元，其中資金4217.8萬元,，物資價值700萬元,。已有257.6萬元資金已撥付用于應(yīng)急救援、采購賑災(zāi)物資等,，700萬元物資送到了災(zāi)區(qū)發(fā)放,。其余的捐贈資金，中華慈善總會將根據(jù)災(zāi)區(qū)需求和捐贈者意愿,，在災(zāi)區(qū)重建規(guī)劃的框架內(nèi)承建,、認建有關(guān)民生的重建項目，幫助災(zāi)區(qū)人民重建家園,。

　　截至昨日17時,，中國紅十字會的官網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，紅會系統(tǒng)收到社會捐贈款物56639.78萬元,。中國紅十字總會收到社會捐款捐物12746.42萬元,。累計撥付捐贈款物17776.84萬元。

　　(新京報記者 王卡拉)