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“立法院長”國民黨籍案訴訟漫長 短期難見分曉

http://hrbznlm.com  2013-12-11 09:08:25   來源:法制日報    【字號

  12月4日,臺灣“立法院長”王金平因涉嫌司法關說遭國民黨撤銷黨籍而提出的“確認黨籍訴訟案”在臺北地方法院首度開庭,,再度引起外界對“馬王九月政爭”后續(xù)發(fā)展的關注,。從目前情勢觀察,在王金平遭撤銷黨籍問題黨內解決無望,,馬英九與王金平又各有戰(zhàn)略考慮的情況下,,漫長的司法訴訟似乎成為關說案最終無奈的解決方式,。

  正式對簿公堂

  王金平涉嫌為民進黨“立法院黨團總召”柯建銘司法關說的案件自今年9月被“特偵組”揭露,,由此引發(fā)轟動的“九月政爭”以來,其發(fā)展演變一直都是外界關注的焦點,。9月11日,,國民黨考紀會對王金平作出撤銷黨籍的決定,。隨后,王金平為保住黨籍以及“立法院長”的職位,,向法院提出確認黨籍的訴訟,,并提出假處分要求。9月13日,,臺北地方法院裁準王金平以938萬元新臺幣擔保金擔保,,在訴訟判決確定前保有行使國民黨黨員的權利。

  隨著案情的持續(xù)發(fā)展,,在外界強烈呼吁國民黨內部團結的情況下,,兼任國民黨主席的馬英九多次和王金平上演“和解”戲碼,國民黨中央也作出撤銷對王金平假處分案的再抗告等善意舉動,,并數(shù)次呼吁以黨內機制解決王金平的黨籍問題,,但王金平方面對黨內解決方式至今仍存有疑慮,堅持以司法方式捍衛(wèi)黨籍,,雙方只好最終對簿公堂,。

  4日上午,臺北地方法院首度開庭審理此案,,王金平本人未到場,,委托律師許英杰、鐘秉憲,、葉昕妤出庭;國民黨律師團除之前的陳明外,,另新增羅明通、施泛泉兩位律師上陣,。受命法官梁夢迪,、陪席法官陳靜茹、審判長張瑜鳳組成合議庭,,逐項確認雙方爭議點,、調查證據(jù)。張瑜鳳闡述本案采取公開,、透明審理,,希望雙方在法庭理性對話,并比喻本案審理有如司法紀實紀錄片,,將作為歷史見證,。

  法官表示“今天僅進行準備程序”,但雙方律師似已開始辯論,。王金平委任律師指出,,國民黨撤銷王金平黨籍不但濫用制裁權、違反平等原則,動機也違法,、“違憲”,,國民黨恣意認定王金平關說,用粗糙違法的手段,,排除異己,,引起“憲政”紛擾,影響人民參政權,。國民黨委任律師則批評,,王金平關說司法個案,破壞司法公正性及人民對司法信賴,,重創(chuàng)國民黨聲譽,,違反黨紀規(guī)定,并舉民主進步黨為例,,除名黨員也采取中央評議委員會審議,。雙方激烈交鋒后,法官未作判決,,全案擇期再開庭,。

  馬王各有考慮

  在外界看來,馬,、王已實現(xiàn)“大和解”,,司法訴訟似乎已是多此一舉,不過,,島內政治分析人士認為,,無論對馬英九還是王金平,官司的輸贏其實已經不是最重要的事,,兩人都有不同的戰(zhàn)略考慮,。

  對王金平來說,他的黨籍是被國民黨“撤銷”而非“開除”,,因此根據(jù)國民黨黨內規(guī)定,,到了明年9月就可恢復。而此一“確認黨籍”訴訟,,在明年9月前定讞的幾率不大,。所以就實質效果來說,王金平既然“假處分”成功,,黨籍不失,,只要官司拖過明年9月,就不會再撼動其“院長”寶座,。

  而對馬英九及國民黨中央而言,,官司打下去也有更深層的考量,既然求“黨內解決”不可得,則法庭成了唯一的戰(zhàn)場;贏下官司未必是上上之策,,但說清楚司法關說案的責任歸屬,,才是必須守住的底線,,否則既“鍘王”未成,,還使自己的正當性受到質疑,就得不償失了,。

  訴訟之路漫長

  依據(jù)島內相關訴訟程序,,雙方若堅持以司法途徑解決,王金平黨籍問題的訴訟最長可能拖延兩至三年,,這也就意味著,,本案極有可能在王金平2016年1月31日卸任“立委”及“立法院長”之前,可能仍無最終判決結果,。

  從目前官司的情況看,,因無法核定訴訟價額,本案依法可打到三審“最高法院”,,首先需在臺北地方法院進行審理,,審判期限為1年4個月,若王金平與國民黨中央一方對判決不滿,,還可向高等法院提起上訴,,高等法院可就判決進行“駁回上訴”或“廢棄原判決,發(fā)回地方法院重審”處理,,此審判期限又是1年4個月,,等到高等法院作出判決后,若有一方不滿判決,,仍可能繼續(xù)上訴至“最高法院”,。如此一來,在該案重大且受矚目的情況下,,此案即使一切順利,,恐怕也得花兩三年時間才能有勝負定論。屆時,,恐怕王金平也早已卸任不分區(qū)“立委”,,官司輸贏也對其保住“立法院長”沒有意義。

  不過,,開庭過后,,王金平對此案問題的態(tài)度似乎有了轉變。王金平之前一直強調“順其自然,,由法律程序處理”,,4日突然對外表示“如果黨內可以解決,一切事情都能解決”。至于官司是否會走完,,王金平也稱,,到時候再說,但照道理講,,一切目的就是希望確保自己的黨籍存在,,“如果達到目的,為什么還要繼續(xù)呢?”王金平仍強調,,一切還是尊重黨的處理,,后續(xù)問題到時候再說,自己當然期待恢復黨籍,,也永遠是國民黨忠貞黨員,。在王金平如此表態(tài)的情況下,未來此案會否回到國民黨內,,循國民黨內廉能會的機制進行解決,,值得觀察。

  (陳桂清作者單位:中國社科院臺灣研究所)