中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)電 中央政治局20日召開會議,，決定今年10月在京召開十八屆五中全會,。政治局會議強調(diào),，“十三五”時期，我國發(fā)展的環(huán)境,、條件、任務(wù),、要求等都發(fā)生了新的變化,。要以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動發(fā)展質(zhì)量和效益提升,，為“十三五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展指好道,、領(lǐng)好航。今年以來,，習(xí)近平到浙江,、貴州、吉林等地調(diào)研,，多次強調(diào)要適應(yīng)和把握我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的趨勢性特征,，看清形勢、適應(yīng)趨勢,，“善于運用辯證思維謀劃經(jīng)濟社會發(fā)展”,，對“發(fā)展理念”轉(zhuǎn)變提出了明確要求。

　　“發(fā)展理念”是發(fā)展行動的先導(dǎo)

　　為“十三五”時期發(fā)展領(lǐng)航

　　20日召開的中央政治局會議指出,，到2020年全面建成小康社會,，是我們黨確定的“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的第一個百年奮斗目標(biāo)?！笆濉睍r期是全面建成小康社會的決定性階段,，“十三五”規(guī)劃必須緊緊圍繞實現(xiàn)這個奮斗目標(biāo)來制定,。當(dāng)前,，和平與發(fā)展的時代主題沒有變，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),，我國發(fā)展既面臨大有作為的重大戰(zhàn)略機遇期,，也面臨諸多矛盾相互疊加的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　會議強調(diào),，“十三五”時期,，我國發(fā)展的環(huán)境、條件,、任務(wù),、要求等都發(fā)生了新的變化。認(rèn)識新常態(tài),、適應(yīng)新常態(tài),、引領(lǐng)新常態(tài)，保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,，必須有新理念,、新思路,、新舉措。發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo),，是發(fā)展思路,、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn),。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,、深入分析問題，把發(fā)展理念梳理好,、講清楚,，以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動發(fā)展質(zhì)量和效益提升,，為“十三五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展指好道,、領(lǐng)好航。

　　常委密集調(diào)研謀劃“十三五”

　　習(xí)近平多次提“發(fā)展理念”問題

　　當(dāng)前和今后一個時期,，世界經(jīng)濟環(huán)境仍然比較復(fù)雜,，機遇和挑戰(zhàn)相互交織，時和勢總體于我有利,，我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期仍然存在,。我國經(jīng)濟社會發(fā)展前景廣闊，同時面臨不少困難和挑戰(zhàn),，調(diào)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)方式、促創(chuàng)新任務(wù)仍然艱巨,。

　　今年兩會以來,，中央政治局常委密集到基層調(diào)研，對十三五規(guī)劃多次作出指導(dǎo)部署,，調(diào)研足跡已涉及吉林,、浙江、江蘇,、四川,、貴州、福建,、陜西,、河南、湖北,、湖南,、寧夏、廣西,、重慶等13個省區(qū)市,。習(xí)近平舉行多場座談會,，聽取上海、江蘇,、貴州,、湖北、遼寧,、吉林等省區(qū)市黨委主要負(fù)責(zé)人對“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的意見和建議,，

　　5月，習(xí)近平在浙江召開華東7省市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會時指出,，謀劃“十三五”時期發(fā)展,，要清醒認(rèn)識面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，把難點和復(fù)雜性估計得更充分一些,，把各種風(fēng)險想得更深入一些,，把各方面情況考慮得更周全一些，搞好統(tǒng)籌兼顧,。

　　6月,，習(xí)近平在貴州調(diào)研時強調(diào)，適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),，保持戰(zhàn)略定力,，加強調(diào)查研究，看清形勢,、適應(yīng)趨勢,，發(fā)揮優(yōu)勢、破解瓶頸,，統(tǒng)籌兼顧,、協(xié)調(diào)聯(lián)動，善于運用辯證思維謀劃經(jīng)濟社會發(fā)展,。

　　7月16日至18日,，習(xí)近平來到吉林，就振興東北等地區(qū)老工業(yè)基地,、謀劃好“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展進行調(diào)研考察。習(xí)近平強調(diào),，“適應(yīng)和把握我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的趨勢性特征,，保持戰(zhàn)略定力，增強發(fā)展自信,，堅持變中求新,、變中求進、變中突破,，走出一條質(zhì)量更高,、效益更好,、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展新路,，推動我國經(jīng)濟向形態(tài)更高級,、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理的階段演進”,。

　　“六個必須”謀篇布局

　　牢牢把握經(jīng)濟新常態(tài)的變化趨勢

　　在全面建成小康社會的決定性階段,，如何規(guī)劃好“十三五”時期的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展?20日的政治局會議提出了“六個必須”：必須把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,。必須堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,，從實際出發(fā)，創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式,，保持經(jīng)濟中高速增長,，邁向中高端水平，推動實現(xiàn)更高質(zhì)量,、更有效率,、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展,。必須按照完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的全面深化改革總目標(biāo)，加快完善各方面體制機制,，進一步轉(zhuǎn)變政府職能,，為發(fā)展提供持續(xù)動力。必須完善社會主義市場經(jīng)濟法治體系,，加快法治經(jīng)濟和法治社會建設(shè),，把經(jīng)濟社會發(fā)展納入法治化軌道。必須深化全方位對外開放,，妥善應(yīng)對外部環(huán)境變化,，推動互利共贏、共同發(fā)展,。必須貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,，不斷提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，確保我國發(fā)展航船沿著正確航道破浪前進,。

　　南開大學(xué)教授逄錦聚分析認(rèn)為,，經(jīng)濟新常態(tài)在“十三五”期間會依然持續(xù)，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量提高的速度,、結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐要比“十二五”末期快,，創(chuàng)新驅(qū)動的力度要比“十二五”末期大。適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài),，“十三五”期間要牢牢把握經(jīng)濟新常態(tài)的變化趨勢,，因勢利導(dǎo),，駕馭、引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài),，促進經(jīng)濟新常態(tài)健康發(fā)展,，關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),，著力創(chuàng)新驅(qū)動,。、

　　(中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng) 記者 朱書緣)