李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議

　　確定加快融資租賃和金融租賃行業(yè)發(fā)展的措施　更好服務(wù)實體經(jīng)濟

　　部署進(jìn)一步清理和規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費　為企業(yè)發(fā)展減負(fù)

　　聽取重點政策措施落實第三方評估匯報　狠抓政策落地助力經(jīng)濟發(fā)展

　　決定全面推開中小學(xué)教師職稱制度改革　為基礎(chǔ)教育發(fā)展提供人才支撐

　　新華網(wǎng)電   國務(wù)院總理李克強8月26日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，確定加快融資租賃和金融租賃行業(yè)發(fā)展的措施,，更好服務(wù)實體經(jīng)濟;部署進(jìn)一步清理和規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費,，為企業(yè)發(fā)展減負(fù);聽取重點政策措施落實第三方評估匯報，狠抓政策落地助力經(jīng)濟發(fā)展;決定全面推開中小學(xué)教師職稱制度改革,，為基礎(chǔ)教育發(fā)展提供人才支撐,。

　　會議指出，加快發(fā)展融資租賃和金融租賃,，是深化金融改革的重要舉措,，有利于緩解融資難融資貴，拉動企業(yè)設(shè)備投資,，帶動產(chǎn)業(yè)升級,。會議確定，一是厲行簡政放權(quán),，對融資租賃公司設(shè)立子公司不設(shè)最低注冊資本限制,。對船舶、農(nóng)機,、醫(yī)療器械,、飛機等設(shè)備融資租賃簡化相關(guān)登記許可或進(jìn)出口手續(xù)。在經(jīng)營資質(zhì)認(rèn)定上同等對待租賃方式購入和自行購買的設(shè)備,。二是突出結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展高端核心裝備進(jìn)口,、清潔能源,、社會民生等領(lǐng)域的租賃業(yè)務(wù)，支持設(shè)立面向小微企業(yè),、“三農(nóng)”的租賃公司,。鼓勵通過租賃推動裝備走出去和國際產(chǎn)能合作。三是創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式，用好“互聯(lián)網(wǎng)+”,，堅持融資與融物結(jié)合,，建立租賃物與二手設(shè)備流通市場，發(fā)展售后回租業(yè)務(wù),。四是加大政策支持,，鼓勵各地通過獎勵、風(fēng)險補償?shù)确绞?，引?dǎo)融資租賃和金融租賃更好服務(wù)實體經(jīng)濟,。同時，有關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合,，加強風(fēng)險管理,。

　　會議認(rèn)為，清費減負(fù),，為企業(yè)卸包袱,、增動力，有利于促進(jìn)外貿(mào)增長,。會議決定,，一是降低中央管理的進(jìn)出口環(huán)節(jié)部分收費，重新核定地方管理的經(jīng)營服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn),，原則上只降不升,。合并取消關(guān)檢環(huán)節(jié)重復(fù)、交叉收費,。二是統(tǒng)一內(nèi)外貿(mào)港口計費規(guī)定,，建立定期成本監(jiān)審和公開制度，規(guī)范港口碼頭收費,。推行進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費目錄清單公示制度,。三是禁止進(jìn)出口環(huán)節(jié)強制、指定服務(wù)和收費行為,，推進(jìn)競爭性服務(wù)準(zhǔn)入和收費市場化,。查處借壟斷地位或權(quán)力擅立收費項目。

　　會議指出,，近期國務(wù)院委托中國科協(xié),、發(fā)展研究中心、中科院等第三方機構(gòu)對大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,、增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給,、精準(zhǔn)扶貧等政策落實情況進(jìn)行評估?？偟目?，上述政策效應(yīng)不斷顯現(xiàn),，對穩(wěn)增長、擴就業(yè),、惠民生發(fā)揮了積極作用,。但實施中仍存在落實不到位、工作不協(xié)同,、措施不配套等問題,。要鍥而不舍抓落實，堅決克服不作為和懶政庸政,，對政策落實“精耕細(xì)作”,。一要緊扣大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新需求，加快科技資源共享,、研發(fā)稅收優(yōu)惠,、拓寬投融資渠道、鼓勵離崗創(chuàng)業(yè)和科技成果使用權(quán),、處置權(quán),、收益權(quán)改革等政策落實。二要進(jìn)一步破解審批繁瑣,、資金缺口大等問題,，加快棚改、鐵路,、水利等重大工程建設(shè),，設(shè)立PPP項目引導(dǎo)資金，擴大有效投資需求,。三要根據(jù)精準(zhǔn)扶貧要求,，完善貧困人口識別機制，整合資金和資源,，提高扶貧成效,。會議要求，要進(jìn)一步用好第三方評估這一政府管理創(chuàng)新舉措,，為政策落實提供社會支撐,。

　　會議認(rèn)為，深化中小學(xué)教師職稱制度改革,，對于優(yōu)化配置資源,、加強基礎(chǔ)教育師資保障，具有重要意義,。經(jīng)過幾年來的大面積試點,，全面實施改革時機已成熟。會議決定,，將中小學(xué)教師職稱制度改革在全國全面推開,。一是將分設(shè)的中學(xué)、小學(xué)教師職稱(職務(wù))系列統(tǒng)一為初,、中,、高級。二是修訂評價標(biāo)準(zhǔn),，注重師德,、實績和實踐經(jīng)歷，改變過分強調(diào)論文,、學(xué)歷傾向,，并對農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)教師傾斜。三是建立以同行專家評審為基礎(chǔ)的評價機制,，并公示結(jié)果,、接受監(jiān)督。四是堅持職稱評審與崗位聘用相結(jié)合,，實現(xiàn)人盡其才,、才盡其用。