抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)新聞中心31日上午10時(shí)在北京梅地亞中心二層多功能廳舉行第三場(chǎng)記者會(huì)，邀請(qǐng)中央黨校政法部常務(wù)副主任卓澤淵解讀全面推進(jìn)依法治國(guó)情況,。

　　卓澤淵表示,，談到70年前那次慘絕人寰的世界大戰(zhàn),，我們不能不說(shuō),，中國(guó)人民與世界人民一道為此付出了極大的犧牲,，作出了極為重要的貢獻(xiàn),。經(jīng)過(guò)了70年的風(fēng)雨,，中國(guó)人民艱苦卓絕，一路走來(lái),。到今天，我們有了一個(gè)和平,、安寧的和諧建設(shè)的新時(shí)代,。如果能借用劉禹錫那首古詩(shī)的話(huà)，我們就很高興地說(shuō),，真的是“沉舟側(cè)畔千帆過(guò),，病樹(shù)前頭萬(wàn)木春”!在這美麗的早晨，我們將一起就“全面推進(jìn)依法治國(guó)”這一主題進(jìn)行交流,。

　　抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)新聞中心舉行抗戰(zhàn)勝利發(fā)布會(huì)解讀全面推進(jìn)依法治國(guó)情況,。中國(guó)網(wǎng) 董寧

　　當(dāng)朋友們聽(tīng)說(shuō)今天的主題是“全面推進(jìn)依法治國(guó)”后會(huì)不會(huì)有疑問(wèn)?為什么我們要有這樣的主題?如果從法治的意義來(lái)考察，我以為我們必須立足現(xiàn)實(shí),，反思?xì)v史,，著眼未來(lái)。我們的現(xiàn)實(shí)是什么樣的現(xiàn)實(shí)?放眼神州大地,，依法治國(guó)正在全面推進(jìn),，依法治國(guó)成為中國(guó)的治國(guó)方略，一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的法治行動(dòng)在中華大地上演繹,。我們看看當(dāng)今世界,，這是一個(gè)走向法治的世界，法治化的中國(guó)和走向法治的世界在這個(gè)時(shí)代奏響了一曲合奏曲,。我們?cè)谶@個(gè)時(shí)刻來(lái)紀(jì)念這么一次偉大的勝利,，我們不忘歷史,，我們緬懷先烈，我們離不開(kāi)反思,。

　　人類(lèi)走到今天,，多么艱難而不容易!回想在一次世界大戰(zhàn)之前，我們甚至不必區(qū)分是不是侵略,，只要是主權(quán)國(guó)家就可以發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng),。在一戰(zhàn)后，在國(guó)際聯(lián)盟的主導(dǎo)下,，世界共同的認(rèn)知就是我們必須反對(duì)侵略戰(zhàn)爭(zhēng),，而且認(rèn)為侵略戰(zhàn)爭(zhēng)構(gòu)成國(guó)際罪行。但是很遺憾的是我們還是不幸地發(fā)生了二戰(zhàn),，人類(lèi)又一次進(jìn)入災(zāi)難的戰(zhàn)爭(zhēng)深淵,。在二戰(zhàn)后，我們成立了聯(lián)合國(guó)組織;在二戰(zhàn)后,，人類(lèi)又一次開(kāi)始了對(duì)自己法治的反思,，用法治來(lái)制約戰(zhàn)爭(zhēng)，用法治來(lái)阻止戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)生,，用法治來(lái)消滅戰(zhàn)爭(zhēng)可能發(fā)生的因素,，使人類(lèi)能夠持久和平。我們正是在這樣不斷努力中前行,，但是我們依然可以看到世界并不平靜,，一些大大小小的國(guó)際紛爭(zhēng)導(dǎo)致的國(guó)際戰(zhàn)爭(zhēng)沖突依然不時(shí)地出現(xiàn)在世人的眼中，令人憂(yōu)慮,。未來(lái)的世界是一個(gè)怎樣的世界?二戰(zhàn)給我們帶來(lái)的巨大創(chuàng)傷,，我們撫今追昔;二戰(zhàn)給我們帶來(lái)的反思的成果，我們要把它轉(zhuǎn)化成法治的制度設(shè)計(jì),，要成為人類(lèi)走向未來(lái)的法治保障,。那就是人類(lèi)永久的和平與安寧，也就是這套和平與安寧所需要的法治環(huán)境,、法治體制,、法治機(jī)制。

　　中華民族面臨著新的發(fā)展機(jī)遇,，開(kāi)創(chuàng)一個(gè)新的法治時(shí)代的號(hào)角已經(jīng)吹響,，奏響了全面依法治國(guó)的時(shí)代凱歌。

　　以法治形式為國(guó)際和平奠定基礎(chǔ) 解決歷史遺留問(wèn)題

　　記者：今年抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)的主題是“銘記歷史,、緬懷先烈,、珍愛(ài)和平、開(kāi)創(chuàng)未來(lái)”,。在依法治國(guó)的框架下如何通過(guò)法治化形式將抗戰(zhàn)勝利的精神固化下來(lái),？

　　卓澤淵：這次紀(jì)念活動(dòng)的主題是“銘記歷史,、緬懷先烈、珍愛(ài)和平,、開(kāi)創(chuàng)未來(lái)”,。我們要珍愛(ài)和平，如何開(kāi)創(chuàng)未來(lái)?法治是我們不可回避的,，而且是我們必須牢記的重要法寶,。面對(duì)當(dāng)前的國(guó)際局勢(shì)，我們應(yīng)該怎么讓這個(gè)世界能夠持續(xù)地和平,、安寧,，我以為從法治意義上講，可不可以考慮以下幾個(gè)方面：

　　第一,，以法治的形式來(lái)為國(guó)際和平奠定一個(gè)法治的基礎(chǔ),。我們?cè)谝粋€(gè)國(guó)家內(nèi)要搞法治，我們?cè)趪?guó)際社會(huì)也必須堅(jiān)守法治,，正如聯(lián)合國(guó)一直倡導(dǎo)的,，我們要堅(jiān)決反對(duì)那些在國(guó)內(nèi)搞法治，在國(guó)際不搞法治,，或者在國(guó)際上搞法治,，在國(guó)內(nèi)不搞法治的國(guó)家。我們既要有國(guó)內(nèi)的法治建設(shè),，還要有國(guó)際的法治建設(shè);我們要建造國(guó)內(nèi)的法治基礎(chǔ),，也要打造國(guó)際的法治基礎(chǔ)。我們要用法治的形式來(lái)為國(guó)際和平奠定基礎(chǔ),，我們要倡導(dǎo)用協(xié)商、談判,、調(diào)停,、斡旋、和解的方式來(lái)化解國(guó)際爭(zhēng)端,，我們要用國(guó)際法律化的仲裁乃至審判的方式等來(lái)解決國(guó)際沖突,，總之我們要用法治的形式為國(guó)際的和平奠定法治基礎(chǔ)。

　　中央黨校政法部常務(wù)副主任卓澤淵解讀全面推進(jìn)依法治國(guó)情況,。中國(guó)網(wǎng) 董寧

　　第二,，我們還要用法治的形式來(lái)解決歷史遺留問(wèn)題。人類(lèi)總是漸進(jìn)地向前發(fā)展,，這個(gè)漸進(jìn)的發(fā)展過(guò)程當(dāng)中有很多問(wèn)題是事后方知的,，我們并不是早有預(yù)見(jiàn)地把國(guó)家之間的疆界劃得那么清楚，把一些歷史問(wèn)題早就弄得那么明白,，而是在歷史發(fā)展過(guò)程中猛然發(fā)現(xiàn)我們前人給我們留下一大堆問(wèn)題,，我們自己還有許多問(wèn)題在歷史中沉淀在那里,，還不時(shí)地被人們想起，還成為國(guó)與國(guó)之間的紛爭(zhēng),。怎么辦?用合乎國(guó)際法治的方式來(lái)認(rèn)識(shí)矛盾,、解決沖突，解決歷史遺留問(wèn)題,。

　　第三,，我們恐怕還應(yīng)用國(guó)際法治的形式來(lái)面對(duì)新的國(guó)際爭(zhēng)端。當(dāng)今世界是舊帳未了,，新帳又起,，老問(wèn)題沒(méi)解決，新矛盾又發(fā)生了,。舊的問(wèn)題要靠法治,，新的問(wèn)題也要靠法治，所以我們要用法治的思維,、法治的方式來(lái)解決我們這個(gè)世界在今日所面對(duì)的新問(wèn)題,。

　　第四，我們需要用法治的形式來(lái)維護(hù)國(guó)際秩序,。國(guó)際秩序大體還是安寧的,，還是有序的，我們要用國(guó)際法治有效制止,、防止侵略的發(fā)生,，我們要用法治的方式來(lái)切實(shí)地化解矛盾，解決爭(zhēng)端,，使目前的國(guó)際環(huán)境能夠持續(xù)乃至變得更好,。

　　如果說(shuō)我們能從這四個(gè)方面努力的話(huà)，那我們就能真正實(shí)現(xiàn)珍愛(ài)和平,、開(kāi)創(chuàng)未來(lái),，而法治在其中的作用就必定會(huì)得到凸現(xiàn)。

　　遵守國(guó)際法治是二戰(zhàn)成果得以維系和鞏固的第一手段

　　記者：我們應(yīng)該如何通過(guò)法治的形式將第二次世界大戰(zhàn)的成果固化下來(lái),？

　　卓澤淵：二戰(zhàn)坦率地說(shuō)首先是場(chǎng)災(zāi)難,，二戰(zhàn)本身不是成果，二戰(zhàn)的勝利是成果,，因?yàn)檫@個(gè)成果的獲得付出了極大的犧牲,，我們的代價(jià)是極為沉痛的。有了這樣沉痛的代價(jià),，在走向未來(lái)的時(shí)候,，我們必須把那些來(lái)之不易的成果確定下來(lái)，確認(rèn)下來(lái)，保障那些成果不會(huì)得而復(fù)失——得到了又丟掉了,，那我們的犧牲就白費(fèi)了,。因此，在這種情況下我認(rèn)為可不可以考慮幾個(gè)方面,。

　　第一,，必須遵守國(guó)際法，遵守國(guó)際法治,。服從,、遵守國(guó)際法治恐怕是二戰(zhàn)成果得以維系、得以鞏固的第一手段,。在二戰(zhàn)即將結(jié)束或二戰(zhàn)結(jié)束以后,，當(dāng)時(shí)的參戰(zhàn)國(guó)和未參戰(zhàn)的許多國(guó)家共同致力于新的世界和平的打造，定義了一系列的國(guó)際條約,，這些國(guó)際條約不僅僅確認(rèn)了相關(guān)國(guó)家的權(quán)利義務(wù),，而且這些國(guó)際條約在今天已經(jīng)成為國(guó)際法的重要淵源，也成為國(guó)際法的重要構(gòu)成部分?，F(xiàn)在我們必須遵守這些國(guó)際條約,，遵守二戰(zhàn)后國(guó)際法所確立的那些基本原則。只有這樣,，二戰(zhàn)的成果才能被我們堅(jiān)守,。

　　第二，二戰(zhàn)結(jié)束后,，世界持續(xù)了70年的和平安寧——當(dāng)然是總體上這樣的國(guó)際環(huán)境,，人類(lèi)積累了更為豐富的處理國(guó)與國(guó)關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)，建造了一些新的規(guī)則,，也發(fā)現(xiàn)和運(yùn)用了很多在新的時(shí)期解決國(guó)家與國(guó)家矛盾沖突的方法,、形式、路徑,，我們要努力把這些方法,、形式、路徑上升為新的國(guó)際法規(guī)則,，上升為國(guó)際法的新內(nèi)容，從而固化當(dāng)前的國(guó)際和平的整體態(tài)勢(shì),，維護(hù)這個(gè)和平的局面,、和平的秩序狀態(tài)。

　　第三,，推動(dòng)國(guó)際法創(chuàng)新,。國(guó)際法從來(lái)就不是一成不變的，人類(lèi)從有國(guó)際交往開(kāi)始,，國(guó)際法的規(guī)則就在相互交往中不斷向前進(jìn)步,、豐富,、發(fā)展，一直到了今日,。我們要走向未來(lái),，我們也一定擔(dān)負(fù)著推進(jìn)國(guó)際法與時(shí)俱進(jìn)的責(zé)任和使命。所以,，我們要使國(guó)際法不斷向前發(fā)展,，使國(guó)際和平因?yàn)閲?guó)際法的進(jìn)步而得到更多、更大,、更好的保障,。

　　中宣部新聞局副局長(zhǎng)陳陸軍主持發(fā)布會(huì)。中國(guó)網(wǎng) 董寧

　　中央黨?；貞?yīng)校名臥石遷移:照相人太多影響交通

　　記者：位于中央黨校校前由江澤民親筆題字的“中共黨?！毙ＣP石，本月從中央黨校南門(mén)外馬路邊移到校內(nèi),，這個(gè)是不是對(duì)江澤民的不尊重,？這是否意味著黨中央對(duì)江澤民不滿(mǎn)？另外,，可不可以幫我確認(rèn)一下這個(gè)字體是不是江澤民寫(xiě)的,？

　　卓澤淵：中央黨校校名臥石放在中央黨校大門(mén)口外50米外的草坪上，這是此前的一個(gè)狀態(tài),，那個(gè)校名的確是江澤民同志所書(shū)寫(xiě)的,。江澤民同志書(shū)寫(xiě)的校名臥石現(xiàn)移到校門(mén)之內(nèi)辦公樓主樓之前，為什么做這個(gè)移動(dòng)?昨天黨校媒體已經(jīng)做了很正式的解釋,。放在大門(mén)邊上,，很多人到了中央黨校大門(mén)口都想去照相，照相最好的背景就是黨校校名,，而碑前就是交通要道,，因?yàn)槲覀冋龑?duì)面就是頤和園的圍墻，中間隔著的是到頤和園北宮門(mén)的交通要道,，常常因?yàn)檎障嗟娜擞绊懡煌?，也?huì)影響照相人的生命安全?；谶@個(gè)原因,，為了交通安全，為了照相人的人身安全,。中央黨校統(tǒng)一安排裝修裝飾,，把它移進(jìn)了主樓之前。其實(shí)這不意味著對(duì)江澤民同志的不尊重。我們一如既往地尊重他,。同時(shí),，我們還在校園內(nèi)的中軸線(xiàn)上矗立了馬恩塑像和毛澤東、鄧小平的塑像,，都是這次一并規(guī)劃實(shí)施的,。

　　任何一個(gè)國(guó)內(nèi)立法必須考慮國(guó)際法的要求

　　記者：在二戰(zhàn)結(jié)束70周年之際，安倍內(nèi)閣正在不斷推動(dòng)“安保法”走向合法化,，這個(gè)月將在議會(huì)進(jìn)行表決,。我的問(wèn)題是，在二戰(zhàn)結(jié)束70周年之際,，在依法治國(guó)的框架下,，我們國(guó)家如何在外交政策上保證外交政策的平穩(wěn)，特別是在釣魚(yú)島,、南海問(wèn)題上保證東亞地區(qū)的安全和周邊的穩(wěn)定,？

　　卓澤淵：中國(guó)政府的外交政策是和平的外交政策，和平共處五項(xiàng)原則是中國(guó)信守的,，也是中國(guó)與其他國(guó)家共同努力而締造的一項(xiàng)國(guó)際法基本原則,。所以中國(guó)處理中日關(guān)系如同處理其他任何國(guó)家關(guān)系一樣，都會(huì)在和平共處五項(xiàng)原則的前提下進(jìn)行,。這是我要說(shuō)的第一點(diǎn),。

　　第二，在這個(gè)時(shí)候,，如同一如既往的主張,，我們一定要銘記歷史，只有銘記歷史,，才可能真正有持久的和平,。我們要努力開(kāi)創(chuàng)未來(lái)，而開(kāi)創(chuàng)未來(lái),，我們一定要遵從國(guó)際法治,。所以，任何一個(gè)國(guó)內(nèi)立法必須考慮國(guó)際法的要求,，必須考慮人類(lèi)共同認(rèn)可的國(guó)際法的基本原則,。那么，國(guó)內(nèi)法對(duì)國(guó)際法的尊重是理所當(dāng)然的法理訴求,，我相信世界上許多理性而民主的國(guó)家,，都會(huì)在當(dāng)今時(shí)代依照法治的思維最終選擇符合法治的道路。

　　一個(gè)國(guó)家的基本國(guó)策是其戰(zhàn)爭(zhēng)或和平的決定性因素

　　記者：日本是從“明治維新”開(kāi)始逐漸走上軍國(guó)主義道路的,，您覺(jué)得從法治的角度有什么需要反思的地方。還有，這兩天日本民眾正在集會(huì),，抗議新安保法案通過(guò),，您覺(jué)得強(qiáng)推安保法案對(duì)日本或者對(duì)中日來(lái)說(shuō)有沒(méi)有什么影響？

　　卓澤淵：日本明治維新對(duì)日本的發(fā)展是至關(guān)重要的,，它使日本走上了資本主義的發(fā)展道路,，也使其國(guó)力得到大大加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)得到了很大的發(fā)展,。但是在這里我要說(shuō),，一個(gè)國(guó)家是走向戰(zhàn)爭(zhēng)還是走向和平，決定的不是它的經(jīng)濟(jì),，我以為是這個(gè)國(guó)家的國(guó)策,。一個(gè)國(guó)家如果趨向于戰(zhàn)爭(zhēng)的國(guó)策，貧窮也會(huì)發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng),，窮就是戰(zhàn)爭(zhēng)的理由——因?yàn)槲腋F,，看不慣你富，因?yàn)槲腋F,，所以我要向富人挑戰(zhàn),，不怕打。富也同樣會(huì)成為戰(zhàn)爭(zhēng)的理由,，成為戰(zhàn)爭(zhēng)的基礎(chǔ)——我富了,，有錢(qián)了，不怕打了,，于是就膨脹了,，軍國(guó)主義就出來(lái)了。所以說(shuō),，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢,、貧窮與富裕，不是決定一個(gè)國(guó)家戰(zhàn)爭(zhēng)或者和平的決定性因素,，而決定一個(gè)國(guó)家是走向戰(zhàn)爭(zhēng),，還是持久地推進(jìn)和平，我以為是它的基本國(guó)策,。

　　您剛才講到日本推動(dòng)安保法的變化,，我也看到報(bào)道，日本國(guó)內(nèi)許多人也把它命名為“戰(zhàn)爭(zhēng)法”,。我以為日本政府,、日本有關(guān)機(jī)構(gòu)、日本的人民會(huì)思考這個(gè)問(wèn)題,，而且應(yīng)該思考,，尤其是在二戰(zhàn)結(jié)束的今天,，多么深刻的教訓(xùn)，歷史的包袱不能背著,，背著就永遠(yuǎn)是負(fù)擔(dān),，我們只有坦然放下歷史包袱，才能走向未來(lái),，才使我們未來(lái)的腳步邁得更加輕松,。

　　中國(guó)網(wǎng)記者提問(wèn)。中國(guó)網(wǎng) 董寧 攝

　　特赦是中國(guó)新時(shí)代依法治國(guó)背景下的法治范例

　　記者：大家最近比較關(guān)注的是特赦,，在慶祝勝利70周年的大背景下,，您認(rèn)為特赦和依法治國(guó)是什么關(guān)系？怎么評(píng)價(jià)法律價(jià)值,，怎么看待其意義,？

　　卓澤淵：特赦在全世界都有，世界上許多國(guó)家都有,，大量國(guó)家都在國(guó)家的慶典,、國(guó)家的重要紀(jì)念日宣布特赦。中國(guó)歷史上也有,，這是第八次特赦了,。特赦是國(guó)際社會(huì)，也是中國(guó)歷史上已有之成例,，已經(jīng)有的先例,。這是我說(shuō)的第一點(diǎn)。

　　第二,，特赦在我們國(guó)家是依照憲法和法律實(shí)施的,，特赦的整個(gè)過(guò)程都嚴(yán)格依照憲法和法律所確定的程序來(lái)決定、實(shí)施,、推動(dòng),。所以我以為中國(guó)這次特赦彰顯了中國(guó)新時(shí)代依法治國(guó)背景下如何進(jìn)行特赦，也是一次很好的法治范例,，這是我要說(shuō)的第二點(diǎn),。

　　第三，法律的價(jià)值追求是多元的,，法律的價(jià)值追求是公平,、正義、和諧,、美好,、仁愛(ài)、人道,，這些都是人類(lèi)很美好的價(jià)值觀,。通過(guò)特赦來(lái)紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年,，紀(jì)念世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年，具有社會(huì)學(xué)上的意義,，同時(shí)也具有法律上的重要意義,。而且，在這次特赦中首先是特赦了那些曾經(jīng)為中華民族的解放,、新中國(guó)成立以及保衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全和領(lǐng)土完整作出過(guò)貢獻(xiàn),，后來(lái)由于種種原因而犯罪的相關(guān)主體,。我們其實(shí)還關(guān)注了75歲以上年長(zhǎng)的在押重犯的特赦。這彰顯了中國(guó)的法治精神,、仁愛(ài)精神,、人道精神，我以為這次特赦的意義是法治的,，但并不僅僅局限于法治,。在歲月的流逝中，這場(chǎng)特赦必將會(huì)展現(xiàn)出它的魅力,，展示出它的美好,。

　　中國(guó)為國(guó)際法的建構(gòu)和實(shí)踐作出極大貢獻(xiàn)

　　中國(guó)網(wǎng)記者提問(wèn)：您剛才提到了國(guó)際法，每個(gè)國(guó)家都要尊重與遵守國(guó)際法,，請(qǐng)問(wèn)中國(guó)在國(guó)際法的建設(shè)與完善中起到了怎樣的作用,，中國(guó)國(guó)內(nèi)法的完善與推進(jìn)依法治國(guó)對(duì)于國(guó)際法的發(fā)展又有怎樣的作用？

　　卓澤淵表示,，我從法學(xué)理論視角給你一個(gè)解讀,。中國(guó)為國(guó)際法作出了非常重大的貢獻(xiàn)。中國(guó)作為世界的主權(quán)國(guó)家之一,，而且是作為世界的大國(guó)之一,，一向積極參與國(guó)際法治建設(shè)，在歷史上就有很多很重要的法治貢獻(xiàn),，尤其是從二戰(zhàn)以來(lái),，中國(guó)作為聯(lián)合國(guó)的創(chuàng)始會(huì)員國(guó)，在聯(lián)合國(guó)的組建,、聯(lián)合國(guó)作用的發(fā)揮,、聯(lián)合國(guó)的運(yùn)行、聯(lián)合國(guó)一系列法律文件的制作上,，中國(guó)都發(fā)揮了積極的作用,。

　　比如，中國(guó)和印度及許多國(guó)家一起倡導(dǎo)的“和平共處五項(xiàng)原則”已經(jīng)成為國(guó)際上公認(rèn)的國(guó)際法基本原則,。中國(guó)在處理國(guó)際事務(wù)中與相關(guān)國(guó)家友好協(xié)商彼此協(xié)作,，用一種合作友好的態(tài)度來(lái)化解相互之間的矛盾糾紛,，解決各種爭(zhēng)端與沖突，實(shí)際上就是國(guó)際法的實(shí)踐,。所以,，中國(guó)不僅僅在國(guó)際法的原則上、國(guó)際法律制度的建構(gòu)上具有重要的貢獻(xiàn),，在國(guó)際法律的實(shí)踐中,，我認(rèn)為也作出了中國(guó)應(yīng)有的重要貢獻(xiàn)。

　　中國(guó)的依法治國(guó)對(duì)當(dāng)今國(guó)際法會(huì)有什么貢獻(xiàn)?什么叫國(guó)際,，國(guó)際就是國(guó)家和國(guó)家之間,，國(guó)際關(guān)系就是國(guó)家與國(guó)家之間的關(guān)系，國(guó)際法是調(diào)解國(guó)家與國(guó)家關(guān)系的法律,，是國(guó)際社會(huì)的法律,，但這個(gè)法律必須依賴(lài)每一個(gè)國(guó)家的國(guó)內(nèi)法來(lái)貫徹實(shí)施，甚至每一個(gè)國(guó)家的國(guó)內(nèi)法也主導(dǎo)著在國(guó)際社會(huì)中的行為方式,。國(guó)家與國(guó)家之間的互動(dòng),、相互作用、相互協(xié)調(diào),，都嚴(yán)重地受著國(guó)內(nèi)法的制約,。中國(guó)推進(jìn)依法治國(guó)，就意味著中國(guó)要在國(guó)內(nèi)實(shí)行法治,，中國(guó)也要在國(guó)際上尊重法治和奉行法治,。所以，我們可以看到,，我們的憲法法律就確立了中國(guó)的“和平共處原則”,，確立了中國(guó)的“和平發(fā)展”的外交政策和發(fā)展道路，也在跟其他國(guó)家訂立的相關(guān)條約,、協(xié)議等等文本中體現(xiàn)了中國(guó)走向法治的國(guó)家訴求,。我以為，這些方面都是中國(guó)對(duì)當(dāng)今國(guó)際法建設(shè)的貢獻(xiàn),。既然歷史上我們努力過(guò),，在未來(lái)中我們?yōu)閲?guó)際法必將繼續(xù)努力!

　　刑法要有仁愛(ài)精神 但必須堅(jiān)守公平正義

　　記者：刑法修正案（九）11月的時(shí)候會(huì)實(shí)施，里面有一條規(guī)定是,，構(gòu)成貪污犯罪的官員可以終身監(jiān)禁,。您覺(jué)得這個(gè)刑法修正案（九）實(shí)施以后，會(huì)對(duì)以后我們的反貪反腐工作有什么影響,？

　　卓澤淵：關(guān)于官方的解讀,，我們?nèi)プx讀媒體上的報(bào)道就很清楚了。但是作為學(xué)者,，我是這樣思考的,。因?yàn)樨澪凼苜V的犯罪,，特別是數(shù)額極其巨大、情節(jié)特別惡劣的,。在目前的背景下,，常常可能判的是死刑緩期執(zhí)行,，按照現(xiàn)有的刑法典可以改為無(wú)期徒刑,，然后改為有期徒刑。那人民群眾意見(jiàn)就大了,，那么嚴(yán)重的罪行,，減下來(lái)后有可能執(zhí)行刑罰就沒(méi)幾年了。除了人民群眾有意見(jiàn),，我以為也不公正：怎么開(kāi)始判那么重，后來(lái)變得那么輕!怎么才能反映人民群眾的要求,，怎么才能體現(xiàn)司法的公正,，怎么杜絕發(fā)生這種現(xiàn)象的可能性，我以為這次刑法修正案(九)做的修改是,，貪污犯罪可以減刑,，但是不能減到以前那樣程度，要終身監(jiān)禁,。我們的刑法有仁愛(ài)的精神,，我們的刑法也要講罪刑相適應(yīng)，也要講有法必依的原則,，我們也要綜合社會(huì)的呼聲,，最終必須堅(jiān)守公平正義。我以為這次刑法修正案(九)正體現(xiàn)了這一精神,。

　　法制日?qǐng)?bào)記者提問(wèn),。中國(guó)網(wǎng) 董寧 攝

　　中國(guó)慶祝抗戰(zhàn)勝利70周年不是狹隘的民族主義

　　記者：卓教授,，您剛才講的內(nèi)容當(dāng)中提到日本政權(quán)的新安保法,，但是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年活動(dòng)的目的，中方一直說(shuō)不是針對(duì)特別的國(guó)家,，不是針對(duì)日本,，有沒(méi)有矛盾呢？

　　卓澤淵：我們紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年,，請(qǐng)大家注意,，我們的主題除了慶祝抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利以外,，還有世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年,。中國(guó)慶祝,、紀(jì)念這個(gè)勝利的日子，不是狹隘的民族主義,，不是狹隘的復(fù)仇主義,，如果一個(gè)民族陷于復(fù)仇，陷于本民族狹隘的立場(chǎng),，這個(gè)民族其行不遠(yuǎn)也,。這個(gè)民族怎么能有未來(lái)呢?一個(gè)有胸懷的民族，一個(gè)有未來(lái)的民族,，必須立足于人類(lèi),、立足于世界宏大的視角來(lái)考察歷史，反思?xì)v史,。我以為,，對(duì)當(dāng)年包括日本在內(nèi)的法西斯國(guó)家對(duì)人類(lèi)帶來(lái)的災(zāi)難，我們應(yīng)該給予清算,，清算法西斯侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的罪行,。二戰(zhàn)時(shí)期法西斯的侵略戰(zhàn)爭(zhēng)其實(shí)當(dāng)時(shí)已經(jīng)就是國(guó)際犯罪，因?yàn)橐粦?zhàn)后國(guó)際聯(lián)盟第六次大會(huì)就已經(jīng)宣告反對(duì)侵略戰(zhàn)爭(zhēng),，但是這些國(guó)家依然對(duì)別國(guó)進(jìn)行侵略,，給世界帶來(lái)如此深重的災(zāi)難。如果人類(lèi)忘記了這些歷史,，真的只能歸結(jié)為兩個(gè)字——“背叛”,，所以這是不能忘卻的。但與此同時(shí),，我們也要共同締造未來(lái),，包括要和歷史上那些發(fā)起侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的國(guó)家。我們今天就是要銘記歷史,，緬懷先烈,，要珍愛(ài)和平，開(kāi)創(chuàng)未來(lái),。我剛才回答一位記者朋友的問(wèn)題時(shí)講過(guò),，我們只有著眼未來(lái)，這個(gè)世界才有前途,，人類(lèi)才有希望,。日本也罷，中國(guó)也罷,，其他相關(guān)國(guó)家也罷,，我們應(yīng)一起努力打造一個(gè)和諧、安寧、永遠(yuǎn)和平的世界秩序,，我們應(yīng)一起為建立良好的國(guó)際法治秩序努力奮斗,。

　　卓澤淵：期待制訂法律推動(dòng)革命老區(qū)建設(shè)

　　記者：今年是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年，我們革命老區(qū)為中國(guó)革命作出重大貢獻(xiàn)和犧牲,，現(xiàn)在70多年過(guò)去了,，很多老區(qū)依然很貧困，有沒(méi)有考慮過(guò)制定老區(qū)促進(jìn)法或者是老區(qū)法,？

　　卓澤淵：老區(qū)為革命,、為我們的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、保家衛(wèi)國(guó),，都付出了極大的犧牲,，這是我們始終要銘記在心、感激在懷的,，這是我要說(shuō)的第一點(diǎn),。

　　第二，如你所說(shuō),，我們很多老區(qū)還比較貧窮,，比較落后。但是我也要在這里跟記者朋友們說(shuō),，大家有沒(méi)有注意到，我們黨在最近許多年以來(lái),，尤其是改革開(kāi)放以來(lái),，加大了老區(qū)建設(shè)，甚至設(shè)立了一些特殊的老區(qū)發(fā)展計(jì)劃,、規(guī)劃,，推動(dòng)老區(qū)建設(shè)。其目的,、其良苦用心,，我以為是中國(guó)整體的繁榮與進(jìn)步，也包含了對(duì)老區(qū)人民的那份感激,。

　　第三,，我們能不能制訂一部法律來(lái)推動(dòng)老區(qū)建設(shè)，表達(dá)我們內(nèi)心的感激之情,，我以為這個(gè)建議挺好的,，我也希望我們的建議立法機(jī)關(guān)能聽(tīng)到，能論證考慮,。因?yàn)榱⒎ㄒㄟ^(guò)法定程序,，我們期待類(lèi)似的法律早點(diǎn)出臺(tái)。

　　東京審判為中日關(guān)系作出法律上的確定

　　記者：時(shí)逢世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年，就不得不提“東京審判”,，我想問(wèn),，當(dāng)年的東京審判對(duì)于中國(guó)，特別是今天的中國(guó)有什么樣的意義,，我們又如何理解法治對(duì)于避免戰(zhàn)爭(zhēng),，維護(hù)世界和平的作用？

　　卓澤淵：當(dāng)年的東京審判對(duì)戰(zhàn)犯作出了法律上的結(jié)論,，其實(shí)東京審判是跟歐洲的紐倫堡審判并行的,，這正是人類(lèi)法治意義上覺(jué)醒的重要體現(xiàn)。為什么我們要用審判的方式來(lái)追究這些戰(zhàn)爭(zhēng)罪惡,，作出法律上的結(jié)論?因?yàn)檫@是人類(lèi)的期盼,，用法治來(lái)維護(hù)人類(lèi)的永久和平，必須用法治來(lái)懲辦相應(yīng)的罪惡,。懲辦是手段不是目的,，但是審判是必要的手段，而且是最理性的手段,。什么東西最理性?用法治審判的方式來(lái)依法追究其責(zé)任是最理性,、最文明的方式。所以東京審判的意義在法治,，在人類(lèi)歷史上的意義是偉大的,。這是我說(shuō)的第一點(diǎn)。

　　第二,，東京審判其實(shí)也為中日兩國(guó)關(guān)系作出了法律上的確定,，不僅因?yàn)橹腥罩g的關(guān)系被卷入那場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，被侵略的也不僅僅是中國(guó),，參與審判的不僅僅是中國(guó)的法官,，控訴的也不僅僅是中國(guó)的檢察官。這是二戰(zhàn)后的一次國(guó)際意義的法律審判,，它代表的是國(guó)際正義的力量,，運(yùn)用法律的武器作出法律的裁斷。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),，解決了中日之間相當(dāng)一部分(不是全部)的戰(zhàn)爭(zhēng)問(wèn)題,，也為以后中國(guó)和日本、中國(guó)和其他國(guó)家,、其他國(guó)家相互之間如何對(duì)待戰(zhàn)爭(zhēng)問(wèn)題,、糾紛問(wèn)題，以及對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)罪行的問(wèn)題給予了標(biāo)準(zhǔn),，作出了示范,。盡管這70年我們沒(méi)有再次運(yùn)用這樣的手段，但是我相信它的的警示意義，對(duì)于中國(guó)和世界,，它的法律確定性的意義及其成果的影響,，將是極其深遠(yuǎn)的。問(wèn)到法治的意義,，中國(guó)未來(lái)在和平發(fā)展上有什么作用,，其實(shí)，我以為首先是我們的法律可以確認(rèn)我們外交的基本方針政策,。正如我曾講的,，法律已經(jīng)確認(rèn)了“和平共處五項(xiàng)原則”，不僅是國(guó)際法原則,，也是中國(guó)奉行的外交政策,、外交原則。我們有和平發(fā)展道路的選擇和堅(jiān)守,，我們還有要用和平方式來(lái)解決一切國(guó)際爭(zhēng)端的制度和機(jī)制設(shè)計(jì),。我相信，這都是中國(guó)法治對(duì)中國(guó)自己的貢獻(xiàn),，更是,，也同樣是對(duì)世界和平的貢獻(xiàn)。

　　中國(guó)運(yùn)用法治方式推動(dòng)國(guó)際法治秩序和國(guó)際和平

　　記者：我們現(xiàn)在正在倡導(dǎo)的深入推進(jìn)依法治國(guó),，對(duì)中國(guó)走和平發(fā)展道路,、避免戰(zhàn)爭(zhēng)有什么意義和作用？

　　卓澤淵：中國(guó)從那場(chǎng)苦難的戰(zhàn)爭(zhēng)中走來(lái),，如果要說(shuō)對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)傷痛的那種領(lǐng)悟,，那種體會(huì)，中國(guó)人民一定是全世界最深切的國(guó)家,。我們?yōu)榇烁冻隽藬?shù)以千萬(wàn)計(jì)的生命,，國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展因此而中斷,。我們一定不能忘記這一段悲傷,、痛苦的經(jīng)歷。中國(guó)要走向未來(lái),，法治怎么來(lái)保障我們的和平,，我以為一是我們要繼續(xù)堅(jiān)守、遵循,、實(shí)踐和平共處五項(xiàng)原則,，堅(jiān)守國(guó)際法的基本原則，在國(guó)際社會(huì)中成為一個(gè)法治國(guó)家的典范,。這是第一點(diǎn),，在原則上我們的憲法法律要確認(rèn)，我們?cè)谛袆?dòng)上要堅(jiān)守和平共處的原則。

　　第二,，我們要堅(jiān)持自己已經(jīng)走過(guò)來(lái)的,，還將繼續(xù)走下去的和平發(fā)展道路。中國(guó)在發(fā)展,。中國(guó)現(xiàn)在還是發(fā)展中國(guó)家,，中國(guó)怎么發(fā)展?我們要和平發(fā)展。所以中國(guó)的依法治國(guó),，必須在國(guó)內(nèi)從國(guó)內(nèi)法的角度堅(jiān)守和平發(fā)展的道路,，同時(shí)在國(guó)際上堅(jiān)守自己的和平發(fā)展理念。國(guó)內(nèi)和國(guó)際這兩個(gè)和平發(fā)展的理念結(jié)合在一起,，就構(gòu)成了中國(guó)在新時(shí)代和平發(fā)展的法治思維和法治理念,。

　　第三，中國(guó)還要運(yùn)用法治的方式來(lái)推動(dòng),、維護(hù)國(guó)際法治秩序,，維護(hù)國(guó)際和平。世界的和平不是一國(guó)的事,，不是幾個(gè)國(guó)家的事,，這是人類(lèi)共同的主題，也是共同的使命,。作為當(dāng)今世界大國(guó)之一,，中國(guó)擔(dān)負(fù)著自己的歷史責(zé)任。所以,，在未來(lái)的發(fā)展中,，我以為中國(guó)應(yīng)該也必將會(huì)堅(jiān)持既定的原則，為世界的和平,、為國(guó)際和平秩序,、為世界的法治秩序作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。