中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)電 黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā),，提出并形成了全面建成小康社會、全面深化改革,、全面依法治國,、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，確立了新形勢下黨和國家工作的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措,，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo),、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供了理論指導(dǎo)和實踐指南。習(xí)近平指出,，走什么樣的法治道路,、建設(shè)什么樣的法治體系，是由一個國家的基本國情決定的,。全面推進(jìn)依法治國,，必須從我國實際出發(fā)，同推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng),，既不能罔顧國情,、超越階段，也不能因循守舊,、墨守成規(guī),。

　　近日，《習(xí)近平關(guān)于協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局論述摘編》出版,，該書摘自習(xí)近平講話,、報告、批示,、指示等110多篇重要文獻(xiàn),。其中，該書第四部分為全面依法治國,，部分精彩講話如下：

　　我們要全面貫徹落實黨的十八大精神,，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法,、公正司法,、全民守法，堅持依法治國,、依法執(zhí)政,、依法行政共同推進(jìn),，堅持法治國家、法治政府,、法治社會一體建設(shè),，不斷開創(chuàng)依法治國新局面。

　　——《全面推進(jìn)科學(xué)立法,、嚴(yán)格執(zhí)法,、公正司法、全民守法》(2013年2月23日),，《人民代表大會制度重要文獻(xiàn)選編》(四),，中國民主法制出版社、中央文獻(xiàn)出版社2015年版,，第1579頁

　　依法治國是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障,，是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。我們要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、政治清明,、文化昌盛、社會公正,、生態(tài)良好,，必須更好發(fā)揮法治引領(lǐng)和規(guī)范作用。

　　——《在中共十八屆四中全會第一次全體會議上關(guān)于中央政治局工作的報告》(2014年10月20日)

　　黨和法治的關(guān)系是法治建設(shè)的核心問題,。全面推進(jìn)依法治國這件大事能不能辦好,，最關(guān)鍵的是方向是不是正確、政治保證是不是堅強(qiáng)有力,，具體講就是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論,。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,，是社會主義法治最根本的保證。中國特色社會主義制度是中國特色社會主義法治體系的根本制度基礎(chǔ),，是全面推進(jìn)依法治國的根本制度保障,。中國特色社會主義法治理論是中國特色社會主義法治體系的理論指導(dǎo)和學(xué)理支撐，是全面推進(jìn)依法治國的行動指南,。這三個方面實質(zhì)上是中國特色社會主義法治道路的核心要義,，規(guī)定和確保了中國特色社會主義法治體系的制度屬性和前進(jìn)方向。

　　——《關(guān)于〈中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定〉的說明》(2014年10月20日),，《人民代表大會制度重要文獻(xiàn)選編》(四),，中國民主法制出版社、中央文獻(xiàn)出版社2015年版,，第1791頁

　　把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主,、依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來是我國社會主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗。我國憲法以根本法的形式反映了黨帶領(lǐng)人民進(jìn)行革命,、建設(shè),、改革取得的成果，確立了在歷史和人民選擇中形成的中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位,。對這一點(diǎn),，要理直氣壯講、大張旗鼓講,。要向干部群眾講清楚我國社會主義法治的本質(zhì)特征，做到正本清源,、以正視聽,。

　　——《關(guān)于〈中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定〉的說明》(2014年10月20日)，《人民代表大會制度重要文獻(xiàn)選編》(四),，中國民主法制出版社,、中央文獻(xiàn)出版社2015年版，第1792頁

　　全面推進(jìn)依法治國涉及很多方面,，在實際工作中必須有一個總攬全局,、牽引各方的總抓手，這個總抓手就是建設(shè)中國特色社會主義法治體系,。依法治國各項工作都要圍繞這個總抓手來謀劃,、來推進(jìn)。

　　——《關(guān)于〈中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定〉的說明》(2014年10月20日),，《人民代表大會制度重要文獻(xiàn)選編》(四),，中國民主法制出版社、中央文獻(xiàn)出版社2015年版,，第1792-1793頁

　　全面推進(jìn)依法治國,，是深刻總結(jié)我國社會主義法治建設(shè)成功經(jīng)驗和深刻教訓(xùn)作出的重大抉擇。我們黨對依法治國問題的認(rèn)識經(jīng)歷了一個不斷深化的過程,。新中國成立初期,，我們黨在廢除舊法統(tǒng)的同時，積極運(yùn)用新民主主義革命時期根據(jù)地法制建設(shè)的成功經(jīng)驗,，抓緊建設(shè)社會主義法治,，初步奠定了社會主義法治的基礎(chǔ)。后來,，黨在指導(dǎo)思想上發(fā)生“左”的錯誤,，逐漸對法制不那么重視了，特別是“文化大革命”十年內(nèi)亂使法制遭到嚴(yán)重破壞,，付出了沉重代價,，教訓(xùn)十分慘痛!

　　黨的十一屆三中全會以來,，我們黨把依法治國確定為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，把依法執(zhí)政確定為黨治國理政的基本方式,，始終把法治放在黨和國家工作大局中來考慮,、來謀劃、來推進(jìn),，依法治國取得重大成就,。

　　——《在中共十八屆四中全會第二次全體會議上的講話》(2014年10月23日)

　　我們必須把依法治國擺在更加突出的位置，把黨和國家工作納入法治化軌道,，堅持在法治軌道上統(tǒng)籌社會力量,、平衡社會利益、調(diào)節(jié)社會關(guān)系,、規(guī)范社會行為,，依靠法治解決各種社會矛盾和問題，確保我國社會在深刻變革中既生機(jī)勃勃又井然有序,。

　　——《在中共十八屆四中全會第二次全體會議上的講話》(2014年10月23日)

　　全面推進(jìn)依法治國,，是著眼于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢、實現(xiàn)黨和國家長治久安的長遠(yuǎn)考慮,。對全面推進(jìn)依法治國作出部署,，既是立足于解決我國改革發(fā)展穩(wěn)定中的矛盾和問題的現(xiàn)實考量，也是著眼于長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略謀劃,。從現(xiàn)在的情況看,，只要國際國內(nèi)不發(fā)生大的波折，經(jīng)過努力,，全面建成小康社會目標(biāo)應(yīng)該可以如期實現(xiàn),。但是，人無遠(yuǎn)慮,，必有近憂,。全面建成小康社會之后路該怎么走?如何跳出“歷史周期率”、實現(xiàn)長期執(zhí)政?如何實現(xiàn)黨和國家長治久安?這些都是需要我們深入思考的重大問題,。

　　——《在中共十八屆四中全會第二次全體會議上的講話》(2014年10月23日)

　　全面推進(jìn)依法治國,，必須走對路。如果路走錯了,，南轅北轍了,，那再提什么要求和舉措也都沒有意義了。全會決定有一條貫穿全篇的紅線,，這就是堅持和拓展中國特色社會主義法治道路,。中國特色社會主義法治道路是一個管總的東西。具體講我國法治建設(shè)的成就,，大大小小可以列舉出十幾條,、幾十條,，但歸結(jié)起來就是開辟了中國特色社會主義法治道路這一條。

　　——《堅定不移走中國特色社會主義法治道路》(2014年10月23日),，《人民代表大會制度重要文獻(xiàn)選編》(四),，中國民主法制出版社、中央文獻(xiàn)出版社2015年版,，第1827頁

　　黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,，是社會主義法治最根本的保證。堅持中國特色社會主義法治道路,，最根本的是堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),。依法治國是我們黨提出來的，把依法治國上升為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略也是我們黨提出來的,，而且黨一直帶領(lǐng)人民在實踐中推進(jìn)依法治國,。全面推進(jìn)依法治國，要有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),，有利于鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命,，決不是要削弱黨的領(lǐng)導(dǎo),。

　　——《堅定不移走中國特色社會主義法治道路》(2014年10月23日)，《人民代表大會制度重要文獻(xiàn)選編》(四),，中國民主法制出版社,、中央文獻(xiàn)出版社2015年版，第1828頁

　　各級領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)依法治國方面肩負(fù)著重要責(zé)任?，F(xiàn)在,，一些黨員、干部仍然存在人治思想和長官意識,，認(rèn)為依法辦事條條框框多,、束縛手腳，凡事都要自己說了算,，根本不知道有法律存在,，大搞以言代法、以權(quán)壓法,。這種現(xiàn)象不改變,，依法治國就難以真正落實。必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,，首先解決好思想觀念問題，引導(dǎo)各級干部深刻認(rèn)識到,，維護(hù)憲法法律權(quán)威就是維護(hù)黨和人民共同意志的權(quán)威,，捍衛(wèi)憲法法律尊嚴(yán)就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴(yán)，保證憲法法律實施就是保證黨和人民共同意志的實現(xiàn),。

　　——《堅定不移走中國特色社會主義法治道路》(2014年10月23日),，《人民代表大會制度重要文獻(xiàn)選編》(四)，中國民主法制出版社,、中央文獻(xiàn)出版社2015年版,，第1829-1830頁

　　走什么樣的法治道路、建設(shè)什么樣的法治體系,，是由一個國家的基本國情決定的,。“為國也,，觀俗立法則治,，察國事本則宜。不觀時俗,，不察國本,，則其法立而民亂，事劇而功寡,?！比嫱七M(jìn)依法治國，必須從我國實際出發(fā),，同推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng),，既不能罔顧國情、超越階段,，也不能因循守舊、墨守成規(guī)。

　　——《堅定不移走中國特色社會主義法治道路》(2014年10月23日)，《人民代表大會制度重要文獻(xiàn)選編》(四),，中國民主法制出版社、中央文獻(xiàn)出版社2015年版，第1831頁

　　堅持從我國實際出發(fā)，不等于關(guān)起門來搞法治,。法治是人類文明的重要成果之一,，法治的精髓和要旨對于各國國家治理和社會治理具有普遍意義,，我們要學(xué)習(xí)借鑒世界上優(yōu)秀的法治文明成果。但是,，學(xué)習(xí)借鑒不等于是簡單的拿來主義,，必須堅持以我為主、為我所用,，認(rèn)真鑒別,、合理吸收，不能搞“全盤西化”,，不能搞“全面移植”,，不能照搬照抄。

　　——《堅定不移走中國特色社會主義法治道路》(2014年10月23日),，《人民代表大會制度重要文獻(xiàn)選編》(四),，中國民主法制出版社、中央文獻(xiàn)出版社2015年版,，第1831-1832頁

　　依法治國是我國憲法確定的治理國家的基本方略,，而能不能做到依法治國，關(guān)鍵在于黨能不能堅持依法執(zhí)政,，各級政府能不能依法行政。我們要增強(qiáng)依法執(zhí)政意識,，堅持以法治的理念,、法治的體制、法治的程序開展工作,，改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,，推進(jìn)依法執(zhí)政制度化、規(guī)范化,、程序化,。執(zhí)法是行政機(jī)關(guān)履行政府職能、管理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)的主要方式,，各級政府必須依法全面履行職能,，堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,，健全依法決策機(jī)制,，完善執(zhí)法程序，嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任,，做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,。

　　——《加快建設(shè)社會主義法治國家》(2014年10月23日),，《求是》雜志2015年第1期

　　依法治國的根基在基層?？h委書記要做學(xué)法尊法守法用法的模范,，善于運(yùn)用法治思維謀劃縣域治理。要牢記法律紅線不可逾越,、法律底線不可觸碰,，作決策、開展工作多想一想是否合法,、是否可行,，多想一想法律的依據(jù)、法定的程序,、違法的后果,，自覺當(dāng)依法治國的推動者、守護(hù)者,。

　　——《做焦裕祿式的縣委書記》(2015年1月12日),，《做焦裕祿式的縣委書記》，中央文獻(xiàn)出版社2015年版,，第11頁

　　黨和法的關(guān)系是一個根本問題,，處理得好，則法治興,、黨興,、國家興;處理得不好，則法治衰,、黨衰,、國家衰。黨的十八屆四中全會明確強(qiáng)調(diào)：“黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,，是社會主義法治最根本的保證,。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國全過程和各方面，是我國社會主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗,?！边@一論斷抓住了黨和法關(guān)系的要害。

　　——《在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班上的講話》(2015年2月2日)

　　全面推進(jìn)依法治國,，方向要正確,，政治保證要堅強(qiáng)。古人說：“有道以統(tǒng)之,，法雖少,，足以化矣;無道以行之，法雖眾，足以亂矣,?！蔽艺f過，“黨大還是法大”是一個政治陷阱,，是一個偽命題,。對這個問題，我們不能含糊其辭,、語焉不詳,，要明確予以回答。

　　——《在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班上的講話》(2015年2月2日)

　　公正是法治的生命線,。公平正義是我們黨追求的一個非常崇高的價值,，全心全意為人民服務(wù)的宗旨決定了我們必須追求公平正義，保護(hù)人民權(quán)益,、伸張正義,。全面依法治國，必須緊緊圍繞保障和促進(jìn)社會公平正義來進(jìn)行,。

　　——《在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班上的講話》(2015年2月2日)

　　深化司法體制改革,，建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措,。公正司法事關(guān)人民切身利益,，事關(guān)社會公平正義，事關(guān)全面推進(jìn)依法治國,。要堅持司法體制改革的正確政治方向,，堅持以提高司法公信力為根本尺度，堅持符合國情和遵循司法規(guī)律相結(jié)合,，堅持問題導(dǎo)向,、勇于攻堅克難，堅定信心,，凝聚共識，銳意進(jìn)取,，破解難題,，堅定不移深化司法體制改革，不斷促進(jìn)社會公平正義,。

　　——在十八屆中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)時的講話(2015年3月24日),，《人民日報》2015年3月26日