思響哥按：

　　Xiconomics(習(xí)近平經(jīng)濟學(xué))正式登臺。如果你還沒聽過,，可需要補補課了,。

　　人民論壇特別推出深度策劃，以系統(tǒng)解讀習(xí)近平經(jīng)濟戰(zhàn)略思維,，本文是習(xí)近平經(jīng)濟思想系列之一,，歡迎各位持續(xù)關(guān)注，好好學(xué)“習(xí)”!思響哥今兒首推清華大學(xué)國情研究院院長胡鞍鋼教授的文章,，歸納習(xí)近平政治經(jīng)濟學(xué)“六論”,，助讀者從六方面快速理解習(xí)近平經(jīng)濟思想的深刻內(nèi)涵。

　　來源 | 《人民論壇》雜志

　　作者 | 清華大學(xué)國情研究院院長，清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授,、博導(dǎo)胡鞍鋼;清華大學(xué)國情研究院博士后楊竺松

　　習(xí)近平立足我國國情和發(fā)展實踐,，發(fā)展當代中國馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)，形成了許多重要經(jīng)濟思想和理論成果,。大道至簡,，習(xí)式政治經(jīng)濟學(xué)可以歸納為以下“六論”：

　　1、“新常態(tài)”論

　　中國不再簡單以GDP增長率論英雄,，而是強調(diào)以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為立足點,。

　　在面臨中國經(jīng)濟增長下行壓力的背景下，怎樣看待經(jīng)濟增長?要不要像以往那樣“踩大油門”擴大內(nèi)需?2013年10月7日,，習(xí)近平在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會發(fā)表演講時明確表示：“”2013年底,，他在中央經(jīng)濟工作會議上進一步談了對經(jīng)濟增長率的看法：“”

　　而后，習(xí)近平于2014年5月考察河南時首次提出新常態(tài)的判斷,，要求“從當前我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā),，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)”,。

　　經(jīng)濟發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長,，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整

　　同年12月,，習(xí)近平在中央經(jīng)濟工作會議上首次系統(tǒng)地闡述了中國經(jīng)濟新常態(tài)四大特點：經(jīng)濟增長速度從高速轉(zhuǎn)向中高速,，，經(jīng)濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點,。他明確出，“”,。

　　這就是所謂“窮則變,，變則通，通則久”的政治經(jīng)濟學(xué)辯證法

　　他在中央經(jīng)濟工作會議上還特別告誡全黨：把經(jīng)濟新常態(tài)僅僅理解為數(shù)量增減,、簡單重復(fù),，是形而上學(xué)的發(fā)展觀。如果看不到甚至不愿承認新變化,、新情況,、新問題，仍然想著過去那種粗放型高速發(fā)展,，習(xí)慣于鋪攤子,、上項目，就跟不上形勢了,。用老辦法,，即使暫時把速度抬上去了，也不會持久，相反,，會使發(fā)展的矛盾和問題進一步積累,、激化，最后總爆發(fā),。這是一針見血,、一語中的的深刻警示。

　　這是一個相互促進又相互協(xié)調(diào)的多目標體系,，并與國家五年規(guī)劃的核心目標相匹配,，從而成為引領(lǐng)中國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的“指揮棒”

　　根據(jù)歷年中央經(jīng)濟工作會議精神，中國逐漸形成了“2.0版本”的年度經(jīng)濟社會發(fā)展目標體系：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率;居民消費價格漲幅;城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù),，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率;進出口增長率,，國際收支;財政赤字率;居民收入增長與經(jīng)濟發(fā)展同步;能耗強度下降;主要(四項)污染物排放減少;減少絕對貧困人口。,，再次演奏了中國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠的新樂章,。

　　2、“兩手合力”論

　　習(xí)近平經(jīng)濟思想最重要的創(chuàng)新之一,，是“兩手合力”論,，即使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。

　　在市場作用和政府作用的問題上,，要講辯證法,、兩點論，“看不見的手”和“看得見的手”都要用好,，努力形成市場作用和政府作用有機統(tǒng)一,、相互補充、相互協(xié)調(diào),、相互促進的格局,，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展

　　針對圍繞政府與市場關(guān)系的激烈辯論，習(xí)近平不僅從中國的具體實踐,，而且還從唯物辯證法的視角,，提出了“兩手合力”論。2014年5月26日,，習(xí)近平在主持中共中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)時指出：,。

　　我們既不能因為存在這些缺陷而放棄社會主義市場經(jīng)濟體制改革的方向，也不能對此自由放任,，這就需要不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制

　　事實上,，中國在發(fā)展市場經(jīng)濟方面，還只有比較短的歷史,，不是一個長期演進,、高度成熟,、法治完備、充分競爭的現(xiàn)代市場經(jīng)濟國家,，還存在著許多問題,。對此，習(xí)近平有著深刻認識,。2013年11月黨的十八屆三中全上,，他指出，“市場秩序不規(guī)范,，以不正當手段謀取經(jīng)濟利益的現(xiàn)象廣泛存在;生產(chǎn)要素市場發(fā)展滯后,，要素閑置和大量有效需求得不到滿足并存;市場規(guī)則不統(tǒng)一，部門保護主義和地方保護主義大量存在;市場競爭不充分,，阻礙優(yōu)勝劣汰和結(jié)構(gòu)調(diào)整,，等等”。,。

　　“兩只手都要硬”,，硬而不僵，更加尊重市場作用,，更好發(fā)揮政府作用,；“兩只手都要活”，活而不亂,，充分發(fā)揮“兩只手”各自的優(yōu)勢

　　中國作為東方巨人,，的確需要“兩只手”，即“看得見的政府手”和“看不見的市場之手”,?！皟芍皇帧笨偸莾?yōu)于“一只手”。政府和市場“兩只手”要協(xié)調(diào)配合,，政府“看得見的手”與市場“看不見的手”之間不是相互對立的,，而是相輔相成的，要統(tǒng)籌把握,、優(yōu)勢互補、有機結(jié)合,、協(xié)同發(fā)力,，要各安其位、各得其所,、各發(fā)所長,。。

　　3,、“基本經(jīng)濟制度”論

　　關(guān)于國有企業(yè),，一直存在著很大的爭議,，是否要加強國有企業(yè)?如何更好體現(xiàn)和堅持公有制主體地位?又如何進一步探索基本經(jīng)濟制度的有效實現(xiàn)形式?對此習(xí)近平給出了明確的回答。

　　“在深化改革中通過自我完善”實現(xiàn)加強

　　利于國有資本保值增值,，有利于提高國有經(jīng)濟競爭力,，有利于放大國有資本功能

2014年3月,，他在參加十二屆全國人大二次會議上海代表團審議時講話指出，“國企不僅不能削弱,，而且要加強”，并且是;2014年8月,，他在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會議中又指出,，“國有企業(yè)特別是中央管理企業(yè)，在關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的主要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占據(jù)支配地位,，是國民經(jīng)濟的重要支柱,，在我們黨執(zhí)政和我國社會主義國家政權(quán)的經(jīng)濟基礎(chǔ)中也是起支柱作用的，必須搞好”,。2015年7月,，他在吉林調(diào)研時將國有企業(yè)定位為，“是推進現(xiàn)代化,、保障人民共同利益的重要力量,，”;并提出了推進國有企業(yè)改革的“三個有利于”判斷標準，即“利于國有資本保值增值,，有利于提高國有經(jīng)濟競爭力,，有利于放大國有資本功能”。

　　在美國《財富》雜志世界500強企業(yè)的名單中,，中國國有企業(yè)已經(jīng)從2000年的占據(jù)9家,，上升到2014年的84家

　　實踐是檢驗真理的標準。事實表明,，中國國有企業(yè)不僅沒有像2000年時任美國總統(tǒng)克林頓所預(yù)期的“如果中國能夠加入世界貿(mào)易組織,，外部競爭能夠加速中國國有企業(yè)的消亡”，而且在國際競爭的大舞臺上方顯英雄本色,，越做越強,。，顯示了中國國有企業(yè)的集體崛起,、加速崛起,、大規(guī)模崛起。

　　既要大力發(fā)展公有制經(jīng)濟,，做優(yōu)做強做大國有企業(yè),，還要積極支持非公有制經(jīng)濟，做精做細做活民營企業(yè),，使“兩條腿”同等強壯

　　改革開放以來中國的實踐表明：作為“經(jīng)濟巨人”,，用“兩條腿走路”總是優(yōu)于“一條腿走路”,，能走得更穩(wěn)、走得更快,、走得更長遠,。堅持“兩條腿走路”，,、使兩類企業(yè)都能健康成長,，這就既不同于傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制下只有公有制經(jīng)濟的“一條腿”，也不同于西方自由市場經(jīng)濟下主要基于私有經(jīng)濟的“一條腿”,。

　　4,、“共同富裕”論

　　習(xí)近平經(jīng)濟思想的核心,，是全面建成小康社會與堅持走共同富裕道路,。

　　“先富論”

　　中國作為發(fā)展中國家，曾經(jīng)是世界上絕對貧困人口最多的國家,，如何才能富裕起來?通過什么路徑才能富裕起來?富裕起來之后要不要共同富裕?對此,，中國共產(chǎn)黨人也作出了不斷探索。改革之初,，鄧小平明確提出了,，從而為擺脫貧困，實現(xiàn)溫飽,，進而實現(xiàn)小康找到了一條務(wù)實之路,。進入21世紀，黨中央明確提出了到2020年,，實現(xiàn)“全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會”,，開啟了之路，也為后來縮小地區(qū)發(fā)展差距,、城鄉(xiāng)居民收入差距,、基尼系數(shù)創(chuàng)造了條件。

　　沒有農(nóng)村的小康,，特別是沒有貧困地區(qū)的小康,，就沒有全面建成小康社會

　　如何確保實現(xiàn)全面建成小康社會總目標?其薄弱環(huán)節(jié)在哪里?2012年底，習(xí)近平在河北調(diào)研時指出,，“”,。2013年至2015年，他在海南,、云南、陜西等地調(diào)研時多次論及“”,，“全面實現(xiàn)小康,，一個民族都不能少”,，這就為全面建成小康社會奮斗目標定下了重在“全面”的基調(diào)。

　　特別突出全面建成小康社會“補短板”的重要性

　　習(xí)近平共同富裕思想,，,。就是要在“四化同步”過程中補農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的短板，以工業(yè)化,、信息化補農(nóng)促農(nóng),，;要在城鄉(xiāng)一體化進程中補農(nóng)村社會發(fā)展的短板，大力加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),，明顯改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,，提高鄉(xiāng)村規(guī)劃和管理水平，;要在城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番的進步中補農(nóng)民收入增長的短板,，確保農(nóng)民人均收入增長速度繼續(xù)高于經(jīng)濟增長速度和城鎮(zhèn)居民收入增長速度,，提高農(nóng)村醫(yī)療和社會保障水平，;要在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中補1億農(nóng)民工身份轉(zhuǎn)換的短板,，鼓勵各地方創(chuàng)新人口管理和戶籍改革,，推動城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)、社會保障,、基本保障住房等常住人口全覆蓋,，。

　　對革命老區(qū),、少數(shù)民族地區(qū)和聚居區(qū),、邊疆地區(qū)、生態(tài)脆弱地區(qū)的貧困人口進行精準扶貧

　　在“補短板”的過程中,，還要特別重視對農(nóng)村人口中的各類貧困人口,，對殘疾人口中的貧困人口，,，采取有針對性的做法,，因地制宜、因貧施策,，補“短板之短板”,，為經(jīng)濟極弱勢群體也帶去小康生活，在全面建成小康社會的過程中更好地保障和改善民生,，促進共同富裕,。

　　未來5年將使中國現(xiàn)有標準下7000多萬貧困人口全部脫貧

　　2015年10月16日，習(xí)近平在2015減貧與發(fā)展高層論壇上的講話中向全世界宣布,，,。由于中國貧困線標準已經(jīng)高于世界銀行剛剛宣布的國際貧困線標準，那么中國如果能夠?qū)崿F(xiàn)這一目標,，就意味著提前十年實現(xiàn)世界減貧目標(指貧困發(fā)生率小于10%),。在所有的發(fā)展中國家,，特別是發(fā)展中人口大國里，也只有社會主義中國,，才敢于作出這一莊嚴的政治承諾,。

　　5、“人民主體”論

　　習(xí)近平經(jīng)濟思想的宗旨,，是堅持人民主體地位,，以人的全面發(fā)展為根本目的。

　　這個大寫的“人”不是抽象意義的“人”,，而是十三億多“人民”,，是無數(shù)個人匯集而成的中華人民共和國“發(fā)展共同體”、“利益共體”,、“命運共同體”

　　習(xí)近平提出,，堅持人民主體地位。人民是推動發(fā)展的根本力量,，實現(xiàn)好,、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的,。,。

　　努力發(fā)展全民教育、終身教育,，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會,，努力讓每個孩子享有受教育的機會

　　2013年9月，習(xí)近平在“教育第一”全球倡議行動一周年紀念活動上發(fā)表視頻賀詞時指出,，中國要“,，努力讓13億人民享有更好更公平的教育，獲得發(fā)展自身,、奉獻社會,、造福人民的能力”。2014年12月,，他在江蘇調(diào)研時又指出,，“沒有全民健康，就沒有全面小康”,，要“”,。這些論述，充分體現(xiàn)了習(xí)近平對國家發(fā)展與人民發(fā)展內(nèi)在聯(lián)系的深刻認識,，也反映出國家對人民進行人力資本投資是著眼于擴大人的“總能力集”,，即從延長人的自然生命和提高人的發(fā)展能力兩個維度，實現(xiàn)社會人力資本總量的不斷積累，進而獲得社會進步,、全民進步,。

　　將堅持人民主體地位作為發(fā)展的首要原則

　　中央關(guān)于制定“十三五”規(guī)劃的建議，體現(xiàn)促進人的全面發(fā)展的指導(dǎo)思想,，因此在國家“十一五”、“十二五”規(guī)劃基本公共服務(wù)有關(guān)篇章的基礎(chǔ)上進一步提出,，要實現(xiàn)“就業(yè),、教育、文化,、社保,、醫(yī)療、住房等公共服務(wù)體系更加健全,，基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高”,，更好地發(fā)揮人民發(fā)展規(guī)劃的應(yīng)有作用。

　　6,、“五大發(fā)展”論

　　習(xí)近平經(jīng)濟思想的理念創(chuàng)新,，集中體現(xiàn)為“五大發(fā)展”。

　　創(chuàng)新發(fā)展,、協(xié)調(diào)發(fā)展,、綠色發(fā)展、開放發(fā)展,、共享發(fā)展

　　中央關(guān)于制定“十三五”規(guī)劃的建議(以下簡稱《建議》)首次提出“五大發(fā)展”新理念：,，這是具體指導(dǎo)制定“十三五”規(guī)劃的思想靈魂和謀篇布局的主線，是習(xí)近平經(jīng)濟思想的行動綱領(lǐng),?！督ㄗh》提出的創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展,、綠色發(fā)展,、開放發(fā)展和共享發(fā)展五大理念，每一方面都熔鑄了習(xí)近平經(jīng)濟思想的有關(guān)內(nèi)容,。

　　它倡導(dǎo)創(chuàng)新發(fā)展,，將創(chuàng)新視為經(jīng)濟增長最重要的動力，認為增長質(zhì)量比經(jīng)濟體量更重要,，這就超越了以往“三駕馬車”的經(jīng)濟增長動力理論,；它倡導(dǎo)綠色發(fā)展，推動經(jīng)濟社會“綠色革命”,，這就超越了以往可持續(xù)發(fā)展的理念,；它倡導(dǎo)開放發(fā)展，開創(chuàng)共贏主義新型大國外交時代，這就超越了以往中國與世界互動的角色和定位,；它倡導(dǎo)協(xié)調(diào)發(fā)展,、共享發(fā)展，這就超越了以往包容性增長的理念

　　“五大發(fā)展”理念源于世界最大規(guī)模的改革開放發(fā)展實踐,，既總結(jié)了以往中國五年規(guī)劃之創(chuàng)新和精髓,、集前人之大成，又與時俱進,。,。

　　更具指導(dǎo)性、針對性,、可操作性

　　“五大發(fā)展”理念是中國原創(chuàng)性的發(fā)展新理念,，是中國五年規(guī)劃設(shè)計中的重大突破，指明了如期實現(xiàn)全面建成小康社會的基本路徑,，;同時又是一個宏大的發(fā)展框架,，有著嚴密的發(fā)展邏輯、務(wù)實的發(fā)展思路,，各方面發(fā)展之間相互關(guān)聯(lián),、相互促進、相互支撐,?！拔宕蟀l(fā)展”理念是中國版的發(fā)展經(jīng)濟學(xué)最新理論成果，不僅解決中國的發(fā)展道路問題,，也為21世紀全球南方國家尋找發(fā)展道路提供了具有重要借鑒意義的知識和理念,，必將對世界產(chǎn)生巨大的影響。