2016省級地方兩會啟幕 3名代理省長料將“轉(zhuǎn)正”
http://hrbznlm.com 2016-01-08 10:50:37 來源:中國新聞網(wǎng) 【字號 大 中 小】
7日起,,河北省政協(xié)十一屆四次會議將在石家莊召開,,2016年省級地方兩會就此拉開大幕。在未來一個月左右的時間里,,各地將如何規(guī)劃“十三五”,,如何設(shè)定2016年GDP目標(biāo)等,,值得觀察。此外,,人事議題備受關(guān)注,,屆時料將有三名代理省長“轉(zhuǎn)正”,多個空缺要職有望填補(bǔ),。
河北打頭陣,,省級地方兩會將密集召開
根據(jù)公開報道,河北省政協(xié)十一屆四次會議今起召開,,會期4天半,。河北省第十二屆人民代表大會第四次會議明起召開,會期5天,。
中新網(wǎng)(微信公眾號:cns2012)記者梳理發(fā)現(xiàn),,除河北外,寧夏,、福建,、新疆也將在本月上旬進(jìn)入“兩會時間”,,三地均將從10日起召開政協(xié)會議,并從11日起召開人大會議,。另外,,甘肅、河南兩地的兩會啟動時間確定在1月中旬,。
1月下旬,,將進(jìn)入省級地方兩會召開密集期,開幕時間主要集中在22日至26日,,包括北京,、云南、浙江,、廣東等十余個省份,。
不過截至目前,包括安徽等在內(nèi),,尚有一些省份未對外完全公布兩會召開時間,。
重頭戲:將審查本省份“十三五”規(guī)劃綱要
今年是“十三五”開局之年。3月5日起召開的十二屆全國人大四次會議,,將審查和批準(zhǔn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要,。
在全國兩會之前舉行的省級地方兩會上,人大會議將審查(和批準(zhǔn))本省份國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要,,確定未來五年的發(fā)展藍(lán)圖。
去年10月,,中共十八屆五中全會提出了對制定“十三五”規(guī)劃的建議,,劃定“到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”、“貧困縣全部摘帽”,、“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善”等發(fā)展目標(biāo);提出“創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享”的發(fā)展理念。
在今年省級地方兩會上,,各省份將怎樣因地制宜,,勾畫各自具體的“十三五”發(fā)展藍(lán)圖,有待觀察,。
各地將如何設(shè)定2016年GDP目標(biāo),?
省級地方兩會上,各省份將如何設(shè)定當(dāng)年GDP目標(biāo),,成為一大看點(diǎn),。
在中國經(jīng)濟(jì)由高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長的新常態(tài)下,,去年,各省份在當(dāng)?shù)貎蓵蠌?qiáng)調(diào)要主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的要求,,克服“速度情節(jié)”,,紛紛下調(diào)甚至取消了當(dāng)年的GDP增長目標(biāo)。
在經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大的今年,,各地將如何設(shè)定GDP目標(biāo)?中新網(wǎng)記者注意到,,近期隨著各省份經(jīng)濟(jì)工作會議的陸續(xù)召開,一些地方提前披露了2016年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo),,其中值得注意的是,,一些地方將經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)設(shè)置為一個區(qū)間,比如黑龍江設(shè)為6%-6.5%,,吉林設(shè)為6.5%-7%,。
在接下來相繼召開的省級兩會上,會不會有更多省份將經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)也設(shè)為一個區(qū)間,,會不會有更多省份效仿上海去年做法取消GDP目標(biāo),,各方關(guān)注。
“全面兩孩”配套政策料成熱點(diǎn)話題
去年年底,,十二屆全國人大常委會第十八次會議經(jīng)表決通過關(guān)于修改人口與計(jì)劃生育法的決定,。新法明確國家提倡一對夫妻生育兩個子女,已于2016年1月1日起施行,。
依據(jù)新法,,符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻,,可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇,。另外,新法規(guī)定,,符合法律,、法規(guī)規(guī)定條件的,可以要求安排再生育子女(指生育三孩及三孩以上情形),。具體辦法由省,、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務(wù)委員會規(guī)定,。
1月5日晚,,《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策 改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的決定》印發(fā),。決定提出,,實(shí)行生育登記服務(wù)制度,對生育兩個以內(nèi)(含兩個)孩子的,,不實(shí)行審批,。此外,,要完善相關(guān)行政法規(guī)以及地方性法規(guī)。
國家衛(wèi)計(jì)委1月6日發(fā)布通知,,要求各省份及時提請省級人大或其常委會修訂本省份人口與計(jì)劃生育條例,,重點(diǎn)修訂生育調(diào)節(jié)、獎勵與社會保障,、出生人口性別比治理,、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理、法律責(zé)任等相關(guān)條款,。
目前,,廣東已率先通過合法生育獎勵30日產(chǎn)假的新計(jì)生條例,山東正在就“合法生育產(chǎn)假延長60日”等征求意見,,其他多地也在起草配套政策措施,,并履行相關(guān)法律程序。
各地延長生育假應(yīng)是多少天?男方陪產(chǎn)假會不會增加?這些關(guān)涉千家萬戶的配套政策,,料將成今年省級地方兩會上的熱點(diǎn)話題,。
人事看點(diǎn):三代理省長料“轉(zhuǎn)正”,多要職待補(bǔ)
除了經(jīng)濟(jì),、民生等方面的內(nèi)容,,人事議題也是每年省級地方兩會的一大看點(diǎn)。
目前,,31個省份中,,尚有貴州、福建,、江蘇三地政府“一把手”為代理狀態(tài),。
屆時,貴州的孫志剛,、福建的于偉國、江蘇的石泰峰,,將以代省長的身份在今年的省級人代會上作政府工作報告,。三人有望在今次會議上通過相應(yīng)選舉程序后“轉(zhuǎn)正”。
此外,,由于人事調(diào)整和反腐“打虎”的影響,,當(dāng)前,包括河北省人大常委會主任等在內(nèi),,一些省區(qū)市人大,、政府、政協(xié)中多個要職出缺待補(bǔ),。今年的省級地方兩會是否涉及這些人事調(diào)整,,也頗受關(guān)注,。
(中國新聞網(wǎng) 記者 馬學(xué)玲 陳伊昕 張尼)