你眼中的新型城鎮(zhèn)化是什么樣的?

　　今年上半年，《福州市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃》完成規(guī)劃初稿編制工作;9月初,，省發(fā)改委將長樂市申報國家級新型城鎮(zhèn)化的試點方案,，轉(zhuǎn)報國家發(fā)改委;日前召開的市委十屆八次全會提出“加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐”……福州邁上一條以人為本,、四化同步、布局優(yōu)化,、生態(tài)文明,、文化傳承、城鄉(xiāng)一體的新型城鎮(zhèn)化之路,。

　　產(chǎn)城融合既造車賣車又造城

　　在上個月結(jié)束的2014夏季達(dá)沃斯論壇上,，外交級MPV(多用途汽車)唯雅諾和專業(yè)級MPV威霆讓不少車迷興奮不已。這兩款“高大上”的高端商務(wù)車,，就誕生于閩侯青口鎮(zhèn)的福建奔馳車間,。

　　除了福建奔馳與東南汽車這兩大“海西汽車巨頭”，在這個“貌不驚人”的小鎮(zhèn)里,，還藏著180多家海內(nèi)外著名汽車公司或汽車配件廠,。奔馳4S店、捷豹路虎4S店,，出入皆豪車;海峽汽車文化廣場,，二手車交易一波接一波。青口鎮(zhèn),，已不僅僅停留在過去的“造車”上,，這里還有汽車交易、綜合服務(wù)等,。

　　作為福建省首批小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)試點鎮(zhèn)之一,，青口鎮(zhèn)以打造宜業(yè)宜居美麗汽車新城為目標(biāo)，實現(xiàn)產(chǎn)城聯(lián)動,，既造車,、賣車又造城。據(jù)介紹,，在過去4年中,，青口共實施小城鎮(zhèn)建設(shè)項目82個，累計完成投資219.8億元,。

　　新型城鎮(zhèn)化,，錢從哪里來?青口鎮(zhèn)探索實施EPC模式，引進(jìn)實力雄厚的中建公司,，實行“誰投資,、誰受益”，以“土地捆綁工程,、建設(shè)資金平衡”為基本原則,，建設(shè)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，改善農(nóng)民生活條件,。

　　如今,，包括外來人口在內(nèi),，青口鎮(zhèn)區(qū)已聚集近15萬人，儼然一個中等規(guī)模的縣城,。以中央公園為中心,，醫(yī)院、體育館,、東南員工公寓等地標(biāo)建筑環(huán)繞四周,，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，“福州市東南部汽車產(chǎn)業(yè)新城”呼之欲出,。

　　龍頭引領(lǐng)新型城鎮(zhèn)化提速提質(zhì)

　　在青口鎮(zhèn),，“鎮(zhèn)”的身姿正日漸模糊，“城”的輪廓越發(fā)清晰,。青口之變,，正是福州探索省會特色新型城鎮(zhèn)化的縮影。

　　過去,，城鎮(zhèn)空間布局不夠合理,，公共服務(wù)資源配置不均衡，產(chǎn)業(yè)對城鎮(zhèn)化的支撐不足,，是福州的一大軟肋,。一些地方“城非城、村非村”,，導(dǎo)致外地高端人才很難“進(jìn)得來,、留得住、過得好”,。

　　在加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化中,，如何提速與提質(zhì)?福州堅定不移實施“東擴(kuò)南進(jìn)、沿江向?！钡某鞘邪l(fā)展戰(zhàn)略,，構(gòu)筑“一區(qū)、兩翼,、雙軸,、多極”空間發(fā)展布局，以福州新區(qū)開放開發(fā)為引領(lǐng),，以中心城區(qū)為龍頭,，推動中心城區(qū)東擴(kuò)南進(jìn)、沿江向?？缭绞?、組團(tuán)式發(fā)展。

　　在今年6月出爐的《福建省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014年~2020年)》中，福州大都市區(qū)建設(shè)被定位為福建發(fā)展的主引擎之一,。借政策東風(fēng),，馬尾新城,、長樂航空新城,、福清海港新城、瑯岐島開發(fā)建設(shè)風(fēng)生水起,，漸入佳境,。登烏山遠(yuǎn)眺，市區(qū)低矮破舊的棚戶區(qū)漸行漸遠(yuǎn),，一個美麗,、人文、智慧,、幸福的濱江濱?，F(xiàn)代化國際大都市正向我們闊步走來。

　　隨著福州“變大”,，人們對“大交通”的呼聲也越來越高,。目前，福平鐵路,、京臺高速福州段等一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項目加快建設(shè),，漁平高速公路延伸線實現(xiàn)通車;金山大橋復(fù)線橋等169項市政路橋項目建設(shè)如火如荼;地鐵1號線有望在2015年底通車;10月15日起，福州與廈門,、泉州,、龍巖、莆田,、晉江實現(xiàn)刷卡乘坐公交車互聯(lián)互通;福州航空獲批運營……一個以空港,、海港、高快速路,、城際軌道為主的綜合交通體系初步形成,，中心城區(qū)與周邊縣(市)、鎮(zhèn)的互補(bǔ)融合正在加速,。

　　統(tǒng)計顯示,，2006年，福州城鎮(zhèn)化率為55.5%;2013年,，提升到65.9%,。今年，全市城鎮(zhèn)化水平呈加速提升的良好態(tài)勢,，僅青口等6個省級試點鎮(zhèn)就生成項目211個,，完成投資105.9億元。按照規(guī)劃，到2020年,，全市常住人口城鎮(zhèn)化率將達(dá)到70%,。

　　以人為本城鎮(zhèn)化帶來美好生活

　　一條條寬闊大道四通八達(dá)，一座座現(xiàn)代大廈拔地而起,，一處處公園廣場亮麗開放……對于市民來說,，新型城鎮(zhèn)化意味著生活更加幸福美好。

　　新型城鎮(zhèn)化貴在“新”字,，核心在寫好“人”字,。記者了解到，為加快農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)變,，市公安局日前起草了《關(guān)于有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化八條措施》,。目前，我市還把長樂市,、福清市作為省級新型城鎮(zhèn)化試點縣(市),，積極穩(wěn)妥推進(jìn)戶籍制度改革。這將為農(nóng)民進(jìn)城打開一扇“希望之窗”,，真正實現(xiàn)“人進(jìn)得來,、留得下”。

　　因城市改造更新,，從倉山區(qū)蓋山鎮(zhèn)江邊村搬進(jìn)東浦新苑小區(qū)的鄭鴻,，談起新生活很是興奮：“新房子有120平方米。這里交通便捷,，學(xué)校,、醫(yī)院、商業(yè)街區(qū)等生活配套設(shè)施都很給力!”

　　在英國留學(xué)多年,、目前在一家外資企業(yè)工作的陳敏,，近幾年來也深刻感受到了福州新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)步伐。她感慨地說,，如今,，無論是穿梭在花園城市中，還是漫步于美麗鄉(xiāng)村,，她都有一種深切的感受：新型城鎮(zhèn)化正讓“市民感受田園氣息,，讓農(nóng)民享受城市的生活品質(zhì)”。

　　(福州日報記者 溫海龍/文俞松/攝)