為有源頭活水來——習近平同志在閩金融論述與實踐啟示
http://hrbznlm.com 2025-06-20 21:24:05 來源:新華社 【字號 大 中 小】
福建是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要孕育地之一,。
習近平同志在福建工作17年半,領(lǐng)導和推動了地方改革開放和現(xiàn)代化建設事業(yè),,對金融領(lǐng)域的一系列重大命題進行了深入研究,、長遠謀劃和有益探索,形成了大量原創(chuàng)性理念,,開創(chuàng)了多項變革性實踐,,取得了一系列標志性成果,,為開拓中國特色金融發(fā)展之路提供了理論與實踐的源頭活水。
站在新的歷史起點上,,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,,我們堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路,金融血脈將持續(xù)為中國經(jīng)濟社會發(fā)展注入澎湃動力,,為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設,、民族復興偉業(yè)提供有力支撐。
堅持系統(tǒng)觀念:統(tǒng)籌全局謀劃金融發(fā)展
閩江蜿蜒,,鼓山巍巍,。
福州海峽國際會展中心,一場金融賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的對接會日前在這里舉行,。這是三年一次的世界閩商大會中的一項重要活動,,也是福建自去年提出金融強省戰(zhàn)略后的又一重要舉措。
金融是“國之大者”,,關(guān)系中國式現(xiàn)代化建設全局。早在福建工作期間,,習近平同志以長遠的眼光,,深刻把握金融的本質(zhì)、定位,、規(guī)律,、功能等重大問題,著眼大局,,系統(tǒng)擘畫福建金融發(fā)展藍圖,。
福州江濱中大道,興業(yè)銀行行史展覽館里,,兩張“寧德地區(qū)財政局”的股票認購憑證吸引參觀者的目光,。
1988年8月,興業(yè)銀行順應金融改革大勢而生,,成為我國首批股份制商業(yè)銀行之一,。創(chuàng)業(yè)之初募資困難,參與籌建的員工一度上街擺攤吆喝售賣股份,。
彼時,,習近平同志剛剛來到寧德任地委書記。面對省政府鼓勵各地市積極入股興業(yè)銀行的號召,,屬于“老,、少、邊,、島,、窮”地區(qū)的寧德積極響應,,從緊張的財政中拿出300萬元認購興業(yè)銀行股份。
“這比當時的發(fā)達地市還多,,讓我印象深刻,。”興業(yè)銀行首任行長陳蕓說,。
習近平同志曾深刻指出,,“從事現(xiàn)代化經(jīng)濟建設,要長遠考慮,,統(tǒng)籌全局”,。
講大局、謀全局,,成為指導福建乃至全國金融業(yè)不斷發(fā)展壯大的重要原則,。
立時代之潮頭,發(fā)思想之先聲,,行實踐之典范,。
主持編制的《1985年—2000年廈門經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略》提出要建立一個以人民銀行為領(lǐng)導、專業(yè)銀行為主體,、多種地方金融機構(gòu)為補充的多種金融成分并存,、分工協(xié)作的特區(qū)金融體系,并在全國首次提出了“離岸金融”,;
系統(tǒng)謀劃福州3年,、8年、20年經(jīng)濟社會發(fā)展的目標,、步驟,、布局、重點等,,在“3820”戰(zhàn)略工程中,,專章制定了福州市金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃;
……
習近平同志在福建工作期間的金融實踐著眼長遠謀篇布局,,為構(gòu)建福建省現(xiàn)代金融組織體系奠定了重要基礎,,為我國的金融體制改革積累了經(jīng)驗。
既一以貫之,、一脈相承,,又與時俱進、守正創(chuàng)新,。
黨的十八大以來,,以習近平同志為核心的黨中央加強對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導和統(tǒng)籌謀劃,不斷推進金融實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新,、制度創(chuàng)新,,逐步走出一條中國特色金融發(fā)展之路。
堅持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導,,是這條道路的根本保證,;堅持以人民為中心,是這條道路的價值旨歸,。
在福建工作期間,,習近平同志就提出,“‘經(jīng)濟大合唱’,,得有總指揮”“黨是領(lǐng)導我們事業(yè)的核心力量”,。
2023年召開的中央金融工作會議系統(tǒng)闡述中國特色金融發(fā)展之路的本質(zhì)特征,強調(diào)“八個堅持”,,并將“堅持黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導”放在首位,。
“我們黨領(lǐng)導的金融事業(yè),歸根到底要造福人民”,,2024年,,習近平總書記在省部級主要領(lǐng)導干部推動金融高質(zhì)量發(fā)展專題研討班上強調(diào)。從地方到中央,,習近平同志對金融工作的深邃思考與實踐探索,,始終貫穿著“金融為民”的價值主線。
在福建,,提出“建立起適應貧困地區(qū)婦女互幫、互學,、互保,、互督的小額信貸運作機制”;用財政資金的杠桿撬動銀行貸款,,推進棚戶區(qū)改造工程……
新時代以來,,推進金融精準扶貧,有力支持脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利,;推動建設普惠金融體系,,加強對小微企業(yè)、“三農(nóng)”和偏遠地區(qū)的金融服務……
把政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為金融治理效能——這是我國金融改革發(fā)展的成功經(jīng)驗,,也是新時代做好金融工作的重要法寶,。
立足實踐要求:用好金融支持經(jīng)濟社會發(fā)展
層林疊翠,碧水蜿蜒,。
去年5月份,,寧德市周寧縣黃振芳家庭林場獲頒編號為“ND00001號”的林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營票證,并獲得當?shù)亟鹑跈C構(gòu)“林e貸”綜合授信300萬元,。
林票變“鈔票”,,這一創(chuàng)新融資模式,,秉承了習近平同志30多年前提出的活立木貸款構(gòu)想,是寧德探索農(nóng)村生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)融資的新成果,。
上世紀80年代,,寧德囿于林業(yè)生產(chǎn)特性和金融服務創(chuàng)新滯后,老百姓只能守著青山過窮日子,。
如何把青山變“金山”,?時任寧德地委書記習近平同志開創(chuàng)性地提出一個思路:“我們能不能用活立木貸款?”以生長中的林木資源作為貸款抵押物,,習近平同志這一設想為福建探索釋放林權(quán)融資功能提供了新路徑,。
此后,在福建林權(quán)制度改革過程中,,時任福建省省長習近平同志抓住“錢從哪里來”等難題深入調(diào)研,,反復論證,推出了有針對性的改革舉措,。
盤活林業(yè)資源,、破解融資難題的實踐探索是以金融創(chuàng)新服務經(jīng)濟社會發(fā)展的生動寫照。
習近平同志在福建工作期間高度重視發(fā)揮金融在市場經(jīng)濟運行中的關(guān)鍵性作用,,善于靈活運用金融工具,、高效盤活各類資源,推動金融支持了一批重大工程,。
福州地處東海之濱,、閩江之畔,是全國首批14個沿海開放城市之一,。但上世紀90年代初,,福州交通閉塞,無高速公路,、無大型港口,、無大型機場。
在金融助力下,,閩江三橋,、長樂國際機場、福廈高速等一系列重大基礎設施項目落地,,為地方經(jīng)濟社會發(fā)展蓄積了強大勢能,。
民營企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的生力軍,也是金融服務的重要對象,。
在福耀集團的汽車玻璃綠色智慧工廠中,,由大數(shù)據(jù)賦能的生產(chǎn)線上,人工智能機械手組群正靈動準確地互相配合,高效生產(chǎn)著時尚智能化的汽車玻璃產(chǎn)品,。
這家從福建走向全球的代表性民營企業(yè),,曾在1994年因同時投資汽車玻璃與廠房等項目,導致資金鏈緊張,,面臨生存難題,。
在時任福州市委書記習近平同志指示下,當?shù)卣畢f(xié)調(diào)福耀玻璃公司重組,,四家股東實施了股權(quán)置換,,完善公司治理,為公司引進外資創(chuàng)造了條件,,成功化解了企業(yè)的資金危機,。由此,福耀玻璃走上健康發(fā)展之路,,逐步成為全球最具競爭力的汽車玻璃專業(yè)供應商之一,。
“如果不是習近平同志在福耀創(chuàng)業(yè)初期為企業(yè)排憂解難,讓企業(yè)邁過生死關(guān),,就沒有今天的福耀?,F(xiàn)在看來,更加深刻感受到總書記善用金融的戰(zhàn)略遠見,,以及對民營企業(yè)的一貫支持,。”這是今天福耀集團干部職工的共同心聲,。
“經(jīng)濟是肌體,,金融是血脈,兩者共生共榮”“為實體經(jīng)濟服務是金融的天職”,,習近平同志對金融服務實體經(jīng)濟的思考一脈相承,,不斷深化。
在位于寧德市東僑經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的安波電機(寧德)有限公司生產(chǎn)車間,,工作人員在安裝出口的電機產(chǎn)品(2024年4月16日攝)。近年來,,福建省寧德市東僑經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)通過科技創(chuàng)新,、政策引導、金融服務和減稅降費等多項措施開辟新領(lǐng)域新賽道,,推動區(qū)內(nèi)規(guī)上工業(yè)企業(yè)朝數(shù)字化,、智能化、綠色化方向發(fā)展,。新華社記者 魏培全 攝
銀行業(yè)金融機構(gòu)達到4000多家,,廣義貨幣M2余額超320萬億元,社會融資規(guī)模存量超過420萬億元……黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,,我國金融業(yè)綜合實力不斷增強,,有力支撐了經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
當前,,金融部門著力做好科技金融,、綠色金融、普惠金融,、養(yǎng)老金融,、數(shù)字金融“五篇大文章”,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供更高質(zhì)量,、更有效率的金融服務,。
堅守底線思維:筑牢金融安全防線
守住風險底線,是一切金融工作的前提,。
福建是全國第一批實現(xiàn)高風險金融機構(gòu)“清零”的省份之一,。目前,這一“零”記錄已連續(xù)保持五年,。
回溯習近平同志在福建的金融實踐,,強烈的風險意識和底線思維貫穿其中。
福建民間資金充裕,,上世紀八九十年代,,“標會”在寧德地區(qū)一度風靡。一些不法分子以高額回報為誘餌,,利用民間“標會”非法集資,,嚴重擾亂金融秩序,危害群眾財產(chǎn)安全,。
面對這一棘手問題,,時任寧德地委書記習近平同志因地制宜提出治理“會災”意見,提出“不要隨意定性,,要按證據(jù)辦事”,;要重視民間調(diào)解方式在此類事件處理過程中的應用;強調(diào)“各級政府要加強力量,,深入細致做好群眾工作,,控制事態(tài)發(fā)展”。一系列科學部署有效遏制“標會”亂象,,維護了地區(qū)經(jīng)濟社會穩(wěn)定,。
防范化解金融風險,要抓重點工作,、抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),。
華閩公司是1980年經(jīng)國務院批準成立的福建省駐港“窗口”公司,。1997年,因亞洲金融危機沖擊,,以及自身經(jīng)營管理上的問題,,公司經(jīng)營出現(xiàn)巨額虧損,嚴重資不抵債,。如何應對處置華閩公司債務危機,,事關(guān)福建的信譽和形象,影響進一步擴大改革開放,。
福建省委,、省政府經(jīng)過權(quán)衡,決定對華閩進行重組,,展開救助,。當時沒有可以參照的經(jīng)驗,只能“摸著石頭過河”,。習近平同志親自出馬,,同相關(guān)方談判,向國務院申請外匯指標,,向銀行申請購匯人民幣規(guī)模,。經(jīng)過兩年零八個月的努力,華閩公司重組成功,,成為中資企業(yè)債務重組最成功的案例之一,。
習近平同志高度重視防范化解金融風險的經(jīng)驗,有效引領(lǐng)福建金融發(fā)展避過了前進路上的許多急流險灘,。福建始終把守住風險底線作為金融發(fā)展的一條重要原則,。
截至今年5月末,福建省銀行業(yè)不良貸款率為1.19%,,低于全國銀行業(yè)平均水平,;非法集資活動蔓延勢頭得到有力遏制;是全國政府債務風險最小的省份之一,。
2024年,,習近平總書記在省部級主要領(lǐng)導干部推動金融高質(zhì)量發(fā)展專題研討班上強調(diào):“地方管控不住風險,不僅會搞垮轄區(qū)內(nèi)金融生態(tài),、大傷經(jīng)濟元氣,,還可能直接影響全國穩(wěn)定大局”“各地要立足一域謀全局,落實好屬地風險處置和維穩(wěn)責任”,。
從處置“標會”風險到提出“依法將所有金融活動全部納入監(jiān)管”“切實把維護金融安全作為治國理政的一件大事”……從地方實踐到國家戰(zhàn)略,,習近平同志對金融安全的重視程度一以貫之,,推動將金融安全上升為國家安全的重要組成部分,。
黨的十八大以來,,我國統(tǒng)籌金融發(fā)展和安全,堅決打好防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn),,一批影響大,、帶有緊迫性和全局性的突出風險點得到有效處置,牢牢守住了不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線,。
居安思危,,方能行穩(wěn)致遠。
新世紀以來,,美國次貸危機引發(fā)2008年國際金融危機,,歐元區(qū)主權(quán)債務危機在成員國之間蔓延傳染,嚴重沖擊影響經(jīng)濟社會發(fā)展,。
與之形成鮮明對比的是,,中國是極少數(shù)在近幾十年未發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的主要經(jīng)濟體之一。
防控風險是金融工作的永恒主題,。以風險意識,、底線思維構(gòu)筑金融安全屏障,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動,,我國金融治理優(yōu)勢在動蕩的國際金融格局中日益凸顯,。
深化改革開放:打造面向全球的大國金融
鷺島碧波,通達四海,。
與鼓浪嶼隔海相望的廈門國際銀行,,今年迎來成立四十周年。作為全國第一家中外合資銀行,,廈門國際銀行珍藏著一張?zhí)貏e的營業(yè)執(zhí)照“工商企合總字0001號”,。
四十年前的廈門,經(jīng)濟特區(qū)剛擴大到全島,,最棘手的問題就是資金短缺,。
1985年6月,習近平同志從河北正定來到廈門,,擔任市委常委,、常務副市長?!傲暯酵痉止茇敹?、金融等工作,為解決‘錢袋子’問題,,他采取了多項舉措,,許多都具有開創(chuàng)性?!碑敃r曾經(jīng)參與《1985年—2000年廈門經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略》編制工作的廈門大學教師吳國培回憶說,。推動成立廈門國際銀行就是其中之一,。
“福建的優(yōu)勢在僑資。如果有了同僑資合營的銀行,,就提供了引進僑資的渠道,,有利于把海外的華僑資金引進來?!睆B門國際銀行負責人說,。
在廈門國際銀行開幕典禮相關(guān)活動上,習近平同志明確提出:“希望廈門國際銀行越辦越好,,希望廈門特區(qū)進一步發(fā)展與港澳,、與海外朋友的友好往來,并在平等互利的基礎上,,加強資金,、技術(shù)、人才等方面的合作,?!?/p>
廈門國際銀行的誕生是中國金融史上的一次重大創(chuàng)新,是中國金融早期改革開放的生動實踐,。
率先建立經(jīng)濟特區(qū)金融體系,、率先借外債搞基礎設施建設、率先成立外匯調(diào)劑中心……在福建工作期間,,習近平同志立足福建實際,,大力推進金融改革開放,為福建經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力金融保障,。
廈門是中國第一個修建機場,、第一個開辦航空公司的經(jīng)濟特區(qū)。
2015年9月23日,,美國西雅圖,,波音公司商用飛機制造廠。國家主席習近平登上一架即將交付給廈航的波音-787飛機,,深情回憶起參與廈航組建的往事:
“30年前,,我擔任廈門市的常務副市長,分管廈門航空公司,,參與了它的組建和它的初創(chuàng)階段,。初創(chuàng)階段的廈門航空公司,連帶廈門機場,,都是利用國際貸款發(fā)展的,,當時也就只有幾架飛機……”
經(jīng)習近平同志的不懈努力,廈航得到了民航部門的支持,,由金融機構(gòu)擔保,,向美國波音公司租借了兩架波音-737飛機用于運營,。
當時,廈門機場太小,,擴建刻不容緩。廈門市政府成立廈門機場擴建工程科威特貸款領(lǐng)導小組,,習近平同志不僅親自“掛帥”擔任組長,,而且“出征”多輪談判,最終爭取到1800萬美元的貸款,,解決了機場擴建的燃眉之急,。
推動成立全國首家合資銀行,引入融資租賃和國際貸款,,推動建立經(jīng)濟特區(qū)金融體系……一系列開創(chuàng)性的實踐引領(lǐng)金融工作走上改革創(chuàng)新,、擴大開放之路。
習近平同志在福建工作期間一系列金融論述和實踐,,如同“金融種子”,,在八閩大地生根發(fā)芽,為新時代金融改革開放厚植根基,,奠定大國金融的鮮明底色,。
今年3月,瑞銀證券宣布獲得中國證監(jiān)會備案通知,,成為繼摩根大通,、高盛、渣打,、法巴證券后的第五家外資獨資券商,。
41家外資法人銀行、67家外資保險公司,、5家外資獨資券商……不斷拉長的名單是中國持續(xù)深化金融改革開放的生動體現(xiàn),。
新時代以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,,中國金融改革開放蹄疾步穩(wěn),,縱深推進。
以改革激活力促發(fā)展——
深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,引導金融資源精準高效支持經(jīng)濟社會發(fā)展,;深化利率市場化改革,解決融資難融資貴問題,;推動多項資本市場制度變革,,為科創(chuàng)企業(yè)提供良好金融服務和環(huán)境;不斷改革完善金融監(jiān)管體制,,扎緊防風險“鐵籬笆”……
以開放促競爭促繁榮——
取消合格境外機構(gòu)投資者(QFII)和人民幣合格境外機構(gòu)投資者(RQFII)投資額度限制,,取消銀行,、保險、證券,、基金管理,、期貨等領(lǐng)域的外資持股比例限制,取消企業(yè)征信評級,、信用評級,、支付清算等領(lǐng)域的準入限制,進一步促進跨境貿(mào)易投資便利化……
實踐發(fā)展永無止境,,改革開放永無止境,。
“回顧改革開放以來我國金融業(yè)發(fā)展歷程,解決影響和制約金融業(yè)發(fā)展的難題必須深化改革”“要以制度型開放為重點推進金融高水平對外開放”“要通過擴大對外開放,,提高我國金融資源配置效率和能力”……習近平總書記的深刻論述為下一步深化金融改革開放指明了方向,。
一域可觀全局,過去連接現(xiàn)在,。
源于地方火熱實踐的理論活水奔涌激蕩,,為新征程上金融強國建設注入不竭的智慧力量。
“中國特色金融發(fā)展之路既遵循現(xiàn)代金融發(fā)展的客觀規(guī)律,,更具有適合我國國情的鮮明特色”“我們要堅定自信,,在實踐中繼續(xù)探索完善,使這條路越走越寬廣”,!
(來源:新華社)