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習(xí)近平談資源安全:全面促進(jìn)資源節(jié)約集約利用

http://hrbznlm.com  2018-08-27 16:34:46   來源:人民網(wǎng)-中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)    【字號

  【學(xué)習(xí)路上按】堅持總體國家安全觀,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容,。黨的十九大報告強(qiáng)調(diào),統(tǒng)籌發(fā)展和安全,,增強(qiáng)憂患意識,做到居安思危,,是我們黨治國理政的一個重大原則,。習(xí)近平同志圍繞總體國家安全觀發(fā)表的一系列重要論述,立意高遠(yuǎn),內(nèi)涵豐富,,思想深邃,,把我們黨對國家安全的認(rèn)識提升到了新的高度和境界,是指導(dǎo)新時代國家安全工作的強(qiáng)大思想武器,,對于新時代堅持總體國家安全觀,,堅定不移走中國特色國家安全道路,完善國家安全體制機(jī)制,,加強(qiáng)國家安全能力建設(shè),有效維護(hù)國家安全,,實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo),、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,具有十分重要的意義,。

  為貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,,幫助廣大干部群眾系統(tǒng)學(xué)習(xí)、理解,、掌握習(xí)近平同志關(guān)于總體國家安全觀的重要論述,,中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院編輯了《習(xí)近平關(guān)于總體國家安全觀論述摘編》。本書內(nèi)容,,摘自習(xí)近平同志二○一二年十一月十五日至二○一八年三月二十日期間公開刊發(fā)的講話,、報告、談話,、指示,、批示、賀信等一百八十多篇重要文獻(xiàn),,分四個專題,,共計四百五十段論述。該書第二專題第十部分重點(diǎn)闡述“維護(hù)資源安全”,,部分精彩論述如下:

  節(jié)約資源是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的根本之策,。揚(yáng)湯止沸不如釜底抽薪,在保護(hù)生態(tài)環(huán)境問題上尤其要確立這個觀點(diǎn),。大部分對生態(tài)環(huán)境造成破壞的原因是來自對資源的過度開發(fā),、粗放型使用。如果竭澤而漁,,最后必然是什么魚也沒有了,。因此,必須從資源使用這個源頭抓起,。

  ——《在十八屆中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時的講話》(2013年5月24日)

  要大力節(jié)約集約利用資源,,推動資源利用方式根本轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)全過程節(jié)約管理,大幅降低能源,、水,、土地消耗強(qiáng)度。要控制能源消費(fèi)總量,,加強(qiáng)節(jié)能降耗,,支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展,,確保國家能源安全,。要加強(qiáng)水源地保護(hù)和用水總量管理,推進(jìn)水循環(huán)利用,,建設(shè)節(jié)水型社會,。要嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線,嚴(yán)格保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田,,嚴(yán)格土地用途管制,。要加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查、保護(hù),、合理開發(fā),,提高礦產(chǎn)資源勘查合理開采和綜合利用水平。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),,促進(jìn)生產(chǎn),、流通、消費(fèi)過程的減量化,、再利用,、資源化。

  ——《在十八屆中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時的講話》(2013年5月24日)

  現(xiàn)在,,到很多地方去看,,都是大馬路、大廣場,、大綠地,、大園區(qū),土地利用率很低,。這不是強(qiáng)壯,,而是虛胖,得了虛胖癥,,看著體積很大,,實(shí)際上外強(qiáng)中干、真陽不足,、脾氣虛弱,。城郊大量農(nóng)田特別是菜地被占,,城市蔬菜供應(yīng)的市場距離越來越遠(yuǎn),成本越來越高,,許多低收入群眾已經(jīng)吃不消了,。同時,城鎮(zhèn)用地結(jié)構(gòu)很不合理,,工業(yè)用地偏多,、居住用地偏少,建設(shè)用地偏多,、生態(tài)用地偏少,。要按照嚴(yán)守底線、調(diào)整結(jié)構(gòu),、深化改革的思路,,嚴(yán)控增量,盤活存量,,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提升效率,,切實(shí)提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地集約化程度,。

  ——《在中央城鎮(zhèn)化工作會議上的講話》(2013年12月12日),《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(上),,中央文獻(xiàn)出版社2014年版,,第595-596頁

  保障國家糧食安全的根本在耕地,耕地是糧食生產(chǎn)的命根子,。農(nóng)民可以非農(nóng)化,,但耕地不能非農(nóng)化。如果耕地都非農(nóng)化了,,我們賴以吃飯的家底就沒有了,。

  ——《在中央農(nóng)村工作會議上的講話》(2013年12月23日),《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(上),,中央文獻(xiàn)出版社2014年版,,第662頁

  十八億畝耕地紅線仍然必須堅守,同時還要提出現(xiàn)有耕地面積必須保持基本穩(wěn)定,。極而言之,,保護(hù)耕地要像保護(hù)文物那樣來做,甚至要像保護(hù)大熊貓那樣來做,。堅守十八億畝耕地紅線,,大家立了軍令狀,必須做到,,沒有一點(diǎn)點(diǎn)討價還價的余地,!

  ——《在中央農(nóng)村工作會議上的講話》(2013年12月23日),《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(上),中央文獻(xiàn)出版社2014年版,,第662-663頁

  我國水安全已全面亮起紅燈,,高分貝的警訊已經(jīng)發(fā)出,部分區(qū)域已出現(xiàn)水危機(jī),。河川之危,、水源之危是生存環(huán)境之危、民族存續(xù)之危,。水已經(jīng)成為了我國嚴(yán)重短缺的產(chǎn)品,,成了制約環(huán)境質(zhì)量的主要因素,成了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的嚴(yán)重安全問題,。一則廣告詞說“地球上最后一滴水,,就是人的眼淚”,我們絕對不能讓這種現(xiàn)象發(fā)生,。全黨要大力增強(qiáng)水憂患意識,、水危機(jī)意識,從全面建成小康社會,、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,,重視解決好水安全問題。

  ——《在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會議上的講話》(2014年3月14日)

  我們正處于新型工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化發(fā)展階段,,對水的需求還沒達(dá)到峰值,但面對水安全的嚴(yán)峻形勢,,發(fā)展經(jīng)濟(jì),、推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,,包括推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,,都必須樹立人口經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境相均衡的原則?!坝卸嗌贉荻嗌兖x”,。要加強(qiáng)需求管理,把水資源,、水生態(tài),、水環(huán)境承載力作為剛性約束,貫徹落實(shí)到改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作中,。

  ——《在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會議上的講話》(2014年3月14日)

  能源安全是關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局性,、戰(zhàn)略性問題,對國家繁榮發(fā)展,、人民生活改善,、社會長治久安至關(guān)重要,。面對能源供需格局新變化、國際能源發(fā)展新趨勢,,保障國家能源安全,,必須推動能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命。推動能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命是長期戰(zhàn)略,,必須從當(dāng)前做起,,加快實(shí)施重點(diǎn)任務(wù)和重大舉措。

  ——《在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議上的講話》(2014年6月13日),,《人民日報》2014年6月14日

  經(jīng)過長期發(fā)展,,我國已成為世界上最大的能源生產(chǎn)國和消費(fèi)國,形成了煤炭,、電力,、石油、天然氣,、新能源,、可再生能源全面發(fā)展的能源供給體系,技術(shù)裝備水平明顯提高,,生產(chǎn)生活用能條件顯著改善,。盡管我國能源發(fā)展取得了巨大成績,但也面臨著能源需求壓力巨大,、能源供給制約較多、能源生產(chǎn)和消費(fèi)對生態(tài)環(huán)境損害嚴(yán)重,、能源技術(shù)水平總體落后等挑戰(zhàn),。我們必須從國家發(fā)展和安全的戰(zhàn)略高度,審時度勢,,借勢而為,,找到順應(yīng)能源大勢之道。

  ——《在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議上的講話》(2014年6月13日),,《人民日報》2014年6月14日

  推動能源消費(fèi)革命,,抑制不合理能源消費(fèi)。堅決控制能源消費(fèi)總量,,有效落實(shí)節(jié)能優(yōu)先方針,,把節(jié)能貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域,堅定調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,高度重視城鎮(zhèn)化節(jié)能,,樹立勤儉節(jié)約的消費(fèi)觀,加快形成能源節(jié)約型社會,。

  ——《在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議上的講話》(2014年6月13日),,《人民日報》2014年6月14日

  推動能源供給革命,,建立多元供應(yīng)體系。立足國內(nèi)多元供應(yīng)保安全,,大力推進(jìn)煤炭清潔高效利用,,著力發(fā)展非煤能源,形成煤,、油,、氣、核,、新能源,、可再生能源多輪驅(qū)動的能源供應(yīng)體系,同步加強(qiáng)能源輸配網(wǎng)絡(luò)和儲備設(shè)施建設(shè),。

  ——《在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議上的講話》(2014年6月13日),,《人民日報》2014年6月14日

  推動能源技術(shù)革命,帶動產(chǎn)業(yè)升級,。立足我國國情,,緊跟國際能源技術(shù)革命新趨勢,以綠色低碳為方向,,分類推動技術(shù)創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新,,并同其他領(lǐng)域高新技術(shù)緊密結(jié)合,,把能源技術(shù)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)培育成帶動我國產(chǎn)業(yè)升級的新增長點(diǎn)。

  ——《在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議上的講話》(2014年6月13日),,《人民日報》2014年6月14日

  推動能源體制革命,,打通能源發(fā)展快車道。堅定不移推進(jìn)改革,,還原能源商品屬性,,構(gòu)建有效競爭的市場結(jié)構(gòu)和市場體系,形成主要由市場決定能源價格的機(jī)制,,轉(zhuǎn)變政府對能源的監(jiān)管方式,,建立健全能源法治體系。

  ——《在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議上的講話》(2014年6月13日),,《人民日報》2014年6月14日

  面向未來,,中國將貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放、共享的發(fā)展理念,,實(shí)施一系列政策措施,,大力發(fā)展清潔能源,,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),構(gòu)建低碳能源體系,,發(fā)展綠色建筑和低碳交通,,建立國家碳排放交易市場,等等,,不斷推進(jìn)綠色低碳發(fā)展,,促進(jìn)人與自然相和諧。

  ——《致第七屆清潔能源部長級會議和“創(chuàng)新使命”部長級會議的賀信》(2016年6月1日),,《人民日報》2016年6月3日

  全面促進(jìn)資源節(jié)約集約利用,。生態(tài)環(huán)境問題,歸根到底是資源過度開發(fā),、粗放利用,、奢侈消費(fèi)造成的。資源開發(fā)利用既要支撐當(dāng)代人過上幸福生活,,也要為子孫后代留下生存根基,。要解決這個問題,就必須在轉(zhuǎn)變資源利用方式,、提高資源利用效率上下功夫,。要樹立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀,實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù),、水資源管理制度,,強(qiáng)化能源和水資源、建設(shè)用地總量和強(qiáng)度雙控管理,,更加重視資源利用的系統(tǒng)效率,,更加重視在資源開發(fā)利用過程中減少對生態(tài)環(huán)境的損害,更加重視資源的再生循環(huán)利用,,用最少的資源環(huán)境代價取得最大的經(jīng)濟(jì)社會效益,。要全面推動重點(diǎn)領(lǐng)域低碳循環(huán)發(fā)展,,加強(qiáng)高能耗行業(yè)能耗管理,,強(qiáng)化建筑、交通節(jié)能,,發(fā)展節(jié)水型產(chǎn)業(yè),,推動各種廢棄物和垃圾集中處理和資源化利用。

  ——《在十八屆中央政治局第四十一次集體學(xué)習(xí)時的講話》(2017年5月26日)

  推進(jìn)綠色發(fā)展,。加快建立綠色生產(chǎn)和消費(fèi)的法律制度和政策導(dǎo)向,,建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系,,發(fā)展綠色金融,,壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè),。推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,,構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系,。推進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用,,實(shí)施國家節(jié)水行動,降低能耗,、物耗,,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。倡導(dǎo)簡約適度,、綠色低碳的生活方式,,反對奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi),開展創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān),、綠色家庭,、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)和綠色出行等行動,。

  ——《決勝全面建成小康社會,,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》(2017年10月18日),人民出版社單行本,,第50-51頁