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習近平談資源安全:全面促進資源節(jié)約集約利用

http://hrbznlm.com  2018-08-27 16:34:46   來源:人民網(wǎng)-中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)    【字號

  【學習路上按】堅持總體國家安全觀,,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容,。黨的十九大報告強調,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,,增強憂患意識,,做到居安思危,,是我們黨治國理政的一個重大原則。習近平同志圍繞總體國家安全觀發(fā)表的一系列重要論述,,立意高遠,,內涵豐富,思想深邃,,把我們黨對國家安全的認識提升到了新的高度和境界,,是指導新時代國家安全工作的強大思想武器,對于新時代堅持總體國家安全觀,,堅定不移走中國特色國家安全道路,完善國家安全體制機制,,加強國家安全能力建設,,有效維護國家安全,實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標,、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,,具有十分重要的意義。

  為貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,,幫助廣大干部群眾系統(tǒng)學習,、理解、掌握習近平同志關于總體國家安全觀的重要論述,,中共中央黨史和文獻研究院編輯了《習近平關于總體國家安全觀論述摘編》,。本書內容,摘自習近平同志二○一二年十一月十五日至二○一八年三月二十日期間公開刊發(fā)的講話,、報告,、談話、指示,、批示,、賀信等一百八十多篇重要文獻,分四個專題,,共計四百五十段論述,。該書第二專題第十部分重點闡述“維護資源安全”,部分精彩論述如下:

  節(jié)約資源是保護生態(tài)環(huán)境的根本之策,。揚湯止沸不如釜底抽薪,,在保護生態(tài)環(huán)境問題上尤其要確立這個觀點,。大部分對生態(tài)環(huán)境造成破壞的原因是來自對資源的過度開發(fā)、粗放型使用,。如果竭澤而漁,,最后必然是什么魚也沒有了。因此,,必須從資源使用這個源頭抓起,。

  ——《在十八屆中央政治局第六次集體學習時的講話》(2013年5月24日)

  要大力節(jié)約集約利用資源,推動資源利用方式根本轉變,,加強全過程節(jié)約管理,,大幅降低能源、水,、土地消耗強度,。要控制能源消費總量,加強節(jié)能降耗,,支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源,、可再生能源發(fā)展,確保國家能源安全,。要加強水源地保護和用水總量管理,,推進水循環(huán)利用,建設節(jié)水型社會,。要嚴守耕地保護紅線,,嚴格保護耕地特別是基本農(nóng)田,嚴格土地用途管制,。要加強礦產(chǎn)資源勘查,、保護、合理開發(fā),,提高礦產(chǎn)資源勘查合理開采和綜合利用水平,。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,促進生產(chǎn),、流通,、消費過程的減量化、再利用,、資源化,。

  ——《在十八屆中央政治局第六次集體學習時的講話》(2013年5月24日)

  現(xiàn)在,,到很多地方去看,,都是大馬路、大廣場、大綠地,、大園區(qū),,土地利用率很低。這不是強壯,,而是虛胖,,得了虛胖癥,看著體積很大,,實際上外強中干,、真陽不足、脾氣虛弱,。城郊大量農(nóng)田特別是菜地被占,,城市蔬菜供應的市場距離越來越遠,成本越來越高,,許多低收入群眾已經(jīng)吃不消了,。同時,城鎮(zhèn)用地結構很不合理,,工業(yè)用地偏多,、居住用地偏少,建設用地偏多,、生態(tài)用地偏少,。要按照嚴守底線、調整結構,、深化改革的思路,嚴控增量,,盤活存量,,優(yōu)化結構,提升效率,,切實提高城鎮(zhèn)建設用地集約化程度,。

  ——《在中央城鎮(zhèn)化工作會議上的講話》(2013年12月12日),《十八大以來重要文獻選編》(上),,中央文獻出版社2014年版,,第595-596頁

  保障國家糧食安全的根本在耕地,耕地是糧食生產(chǎn)的命根子,。農(nóng)民可以非農(nóng)化,,但耕地不能非農(nóng)化,。如果耕地都非農(nóng)化了,,我們賴以吃飯的家底就沒有了。

  ——《在中央農(nóng)村工作會議上的講話》(2013年12月23日),,《十八大以來重要文獻選編》(上),,中央文獻出版社2014年版,第662頁

  十八億畝耕地紅線仍然必須堅守,,同時還要提出現(xiàn)有耕地面積必須保持基本穩(wěn)定。極而言之,,保護耕地要像保護文物那樣來做,,甚至要像保護大熊貓那樣來做,。堅守十八億畝耕地紅線,,大家立了軍令狀,必須做到,,沒有一點點討價還價的余地,!

  ——《在中央農(nóng)村工作會議上的講話》(2013年12月23日),,《十八大以來重要文獻選編》(上),,中央文獻出版社2014年版,第662-663頁

  我國水安全已全面亮起紅燈,,高分貝的警訊已經(jīng)發(fā)出,,部分區(qū)域已出現(xiàn)水危機。河川之危,、水源之危是生存環(huán)境之危,、民族存續(xù)之危。水已經(jīng)成為了我國嚴重短缺的產(chǎn)品,,成了制約環(huán)境質量的主要因素,,成了經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的嚴重安全問題。一則廣告詞說“地球上最后一滴水,,就是人的眼淚”,,我們絕對不能讓這種現(xiàn)象發(fā)生。全黨要大力增強水憂患意識,、水危機意識,,從全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,,重視解決好水安全問題,。

  ——《在中央財經(jīng)領導小組第五次會議上的講話》(2014年3月14日)

  我們正處于新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展階段,,對水的需求還沒達到峰值,,但面對水安全的嚴峻形勢,,發(fā)展經(jīng)濟,、推進工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化,包括推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,,都必須樹立人口經(jīng)濟與資源環(huán)境相均衡的原則,。“有多少湯泡多少饃”,。要加強需求管理,,把水資源、水生態(tài),、水環(huán)境承載力作為剛性約束,,貫徹落實到改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作中。

  ——《在中央財經(jīng)領導小組第五次會議上的講話》(2014年3月14日)

  能源安全是關系國家經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性,、戰(zhàn)略性問題,,對國家繁榮發(fā)展、人民生活改善,、社會長治久安至關重要,。面對能源供需格局新變化、國際能源發(fā)展新趨勢,,保障國家能源安全,,必須推動能源生產(chǎn)和消費革命。推動能源生產(chǎn)和消費革命是長期戰(zhàn)略,,必須從當前做起,,加快實施重點任務和重大舉措。

  ——《在中央財經(jīng)領導小組第六次會議上的講話》(2014年6月13日),,《人民日報》2014年6月14日

  經(jīng)過長期發(fā)展,,我國已成為世界上最大的能源生產(chǎn)國和消費國,形成了煤炭,、電力、石油,、天然氣,、新能源、可再生能源全面發(fā)展的能源供給體系,,技術裝備水平明顯提高,,生產(chǎn)生活用能條件顯著改善。盡管我國能源發(fā)展取得了巨大成績,,但也面臨著能源需求壓力巨大,、能源供給制約較多,、能源生產(chǎn)和消費對生態(tài)環(huán)境損害嚴重、能源技術水平總體落后等挑戰(zhàn),。我們必須從國家發(fā)展和安全的戰(zhàn)略高度,,審時度勢,借勢而為,,找到順應能源大勢之道,。

  ——《在中央財經(jīng)領導小組第六次會議上的講話》(2014年6月13日),《人民日報》2014年6月14日

  推動能源消費革命,,抑制不合理能源消費,。堅決控制能源消費總量,有效落實節(jié)能優(yōu)先方針,,把節(jié)能貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領域,,堅定調整產(chǎn)業(yè)結構,高度重視城鎮(zhèn)化節(jié)能,,樹立勤儉節(jié)約的消費觀,,加快形成能源節(jié)約型社會。

  ——《在中央財經(jīng)領導小組第六次會議上的講話》(2014年6月13日),,《人民日報》2014年6月14日

  推動能源供給革命,,建立多元供應體系。立足國內多元供應保安全,,大力推進煤炭清潔高效利用,,著力發(fā)展非煤能源,形成煤,、油,、氣、核,、新能源,、可再生能源多輪驅動的能源供應體系,同步加強能源輸配網(wǎng)絡和儲備設施建設,。

  ——《在中央財經(jīng)領導小組第六次會議上的講話》(2014年6月13日),,《人民日報》2014年6月14日

  推動能源技術革命,帶動產(chǎn)業(yè)升級,。立足我國國情,,緊跟國際能源技術革命新趨勢,以綠色低碳為方向,,分類推動技術創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新,,并同其他領域高新技術緊密結合,,把能源技術及其關聯(lián)產(chǎn)業(yè)培育成帶動我國產(chǎn)業(yè)升級的新增長點,。

  ——《在中央財經(jīng)領導小組第六次會議上的講話》(2014年6月13日),《人民日報》2014年6月14日

  推動能源體制革命,,打通能源發(fā)展快車道,。堅定不移推進改革,還原能源商品屬性,,構建有效競爭的市場結構和市場體系,,形成主要由市場決定能源價格的機制,轉變政府對能源的監(jiān)管方式,,建立健全能源法治體系,。

  ——《在中央財經(jīng)領導小組第六次會議上的講話》(2014年6月13日),《人民日報》2014年6月14日

  面向未來,,中國將貫徹創(chuàng)新,、協(xié)調、綠色,、開放,、共享的發(fā)展理念,實施一系列政策措施,,大力發(fā)展清潔能源,,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,構建低碳能源體系,,發(fā)展綠色建筑和低碳交通,,建立國家碳排放交易市場,等等,,不斷推進綠色低碳發(fā)展,,促進人與自然相和諧。

  ——《致第七屆清潔能源部長級會議和“創(chuàng)新使命”部長級會議的賀信》(2016年6月1日),,《人民日報》2016年6月3日

  全面促進資源節(jié)約集約利用,。生態(tài)環(huán)境問題,歸根到底是資源過度開發(fā),、粗放利用,、奢侈消費造成的。資源開發(fā)利用既要支撐當代人過上幸福生活,,也要為子孫后代留下生存根基,。要解決這個問題,就必須在轉變資源利用方式,、提高資源利用效率上下功夫。要樹立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀,,實行最嚴格的耕地保護,、水資源管理制度,,強化能源和水資源、建設用地總量和強度雙控管理,,更加重視資源利用的系統(tǒng)效率,,更加重視在資源開發(fā)利用過程中減少對生態(tài)環(huán)境的損害,更加重視資源的再生循環(huán)利用,,用最少的資源環(huán)境代價取得最大的經(jīng)濟社會效益,。要全面推動重點領域低碳循環(huán)發(fā)展,加強高能耗行業(yè)能耗管理,,強化建筑,、交通節(jié)能,發(fā)展節(jié)水型產(chǎn)業(yè),,推動各種廢棄物和垃圾集中處理和資源化利用,。

  ——《在十八屆中央政治局第四十一次集體學習時的講話》(2017年5月26日)

  推進綠色發(fā)展。加快建立綠色生產(chǎn)和消費的法律制度和政策導向,,建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系,。構建市場導向的綠色技術創(chuàng)新體系,發(fā)展綠色金融,,壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè),。推進能源生產(chǎn)和消費革命,,構建清潔低碳、安全高效的能源體系,。推進資源全面節(jié)約和循環(huán)利用,,實施國家節(jié)水行動,降低能耗,、物耗,,實現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。倡導簡約適度,、綠色低碳的生活方式,,反對奢侈浪費和不合理消費,開展創(chuàng)建節(jié)約型機關,、綠色家庭,、綠色學校、綠色社區(qū)和綠色出行等行動,。

  ——《決勝全面建成小康社會,,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》(2017年10月18日),人民出版社單行本,,第50-51頁