福建省出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的實(shí)施方案》

　　本報(bào)訊(福建日?qǐng)?bào)記者 周琳)近日,，我省出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的實(shí)施方案》,，大力培育通用航空市場(chǎng)，積極推動(dòng)通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，提升通用航空服務(wù)保障能力,，努力建成布局合理,、便利快捷、制造先進(jìn),、安全規(guī)范,、應(yīng)用廣泛、軍民融合的通用航空產(chǎn)業(yè)體系,。

　　《方案》提出到2020年通用航空業(yè)發(fā)展目標(biāo)：

　　——初步建成布局合理的通用機(jī)場(chǎng)體系,、優(yōu)質(zhì)高效的通用航空服務(wù)保障體系、快速高效的航空應(yīng)急救援體系和特色鮮明的通航研發(fā)制造體系,。

　　——建成二類(lèi)以上通用機(jī)場(chǎng)10個(gè)以上,，通航運(yùn)營(yíng)服務(wù)基地初具規(guī)模，全省通用航空公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)地級(jí)城市全覆蓋,。

　　——初步建立以通用飛機(jī)整機(jī),、中小型航空發(fā)動(dòng)機(jī)制造為主的通用航空工業(yè)體系，形成2～3個(gè)有影響的通用飛機(jī)品牌。

　　——通用航空器達(dá)到100架以上,，通用航空作業(yè)量3萬(wàn)飛行小時(shí)以上,，培育形成3家以上具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的通用航空企業(yè)，通用航空業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)200億元以上,。

　　為此,，《方案》提出具體工作要求：

　　●加快通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)

　　——“十三五”期間，加快實(shí)施廈門(mén)新機(jī)場(chǎng),、福州長(zhǎng)樂(lè)機(jī)場(chǎng)二期,、武夷山機(jī)場(chǎng)遷建項(xiàng)目建設(shè)，積極推進(jìn)泉州大港灣,、莆田北高機(jī)場(chǎng),、龍巖新機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目前期工作，強(qiáng)化民航運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)兼顧通用航空服務(wù)功能,。

　　——“十三五”期間,，重點(diǎn)規(guī)劃布局無(wú)民航運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)設(shè)區(qū)市和沿海大的島嶼的通勤機(jī)場(chǎng)，加快建設(shè)平潭,、東山,、寧德通勤機(jī)場(chǎng)。

　　——“十三五”期間,，重點(diǎn)規(guī)劃布局我省主要人口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),、核心旅游景區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)區(qū)的基地通用機(jī)場(chǎng),。

　　——“十三五”期間,，各設(shè)區(qū)市規(guī)劃布局3個(gè)左右直升機(jī)機(jī)場(chǎng)或農(nóng)林用簡(jiǎn)易機(jī)場(chǎng)，沿?？h(市,、區(qū))、較大湖泊,、庫(kù)區(qū)沿岸縣(市,、區(qū))規(guī)劃建設(shè)一批水上機(jī)場(chǎng)，各縣(市,、區(qū))規(guī)劃布局1個(gè)以上直升機(jī)起降點(diǎn),。

　　——“十三五”期間，爭(zhēng)取建成若干通航維修基地,，確保通航飛行保障能力達(dá)到1.2萬(wàn)架次以上,。

　　●培育通用航空市場(chǎng)

　　——“十三五”期間，重點(diǎn)培育一批省內(nèi)通用航空骨干企業(yè),，發(fā)揮其示范帶動(dòng)效應(yīng);支持國(guó)家大型航空央企和民營(yíng)企業(yè)到我省創(chuàng)設(shè)通航企業(yè),。

　　——支持發(fā)展公益性通航服務(wù),，大力推進(jìn)搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù),、警務(wù)飛行,、環(huán)境監(jiān)測(cè)、海洋安全等領(lǐng)域的通航應(yīng)用,。

　　——加快發(fā)展生產(chǎn)性通航服務(wù),，鼓勵(lì)通用航空企業(yè)開(kāi)展多樣化經(jīng)營(yíng)性服務(wù)，重點(diǎn)支持發(fā)展農(nóng)林水利,、電力巡線,、通信中繼、工程建設(shè),、海監(jiān)巡查執(zhí)法等領(lǐng)域的通用航空服務(wù),。

　　——大力發(fā)展通航金融、保險(xiǎn),、租賃服務(wù),，重點(diǎn)加快發(fā)展通用航空全產(chǎn)業(yè)鏈融資、通航經(jīng)營(yíng)安全保險(xiǎn),、通航設(shè)備設(shè)施租賃等服務(wù)體系,。

　　——積極拓展通航消費(fèi)領(lǐng)域,、消費(fèi)模式,，積極培育主題鮮明的通航消費(fèi)服務(wù)基地和富有現(xiàn)代特色的通用航空小鎮(zhèn);規(guī)劃推出一批空中游覽飛行觀光精品線路，開(kāi)展空中觀光,、體驗(yàn),、娛樂(lè)活動(dòng)。

　　——支持通航企業(yè)等在省內(nèi)外開(kāi)展固定翼飛機(jī)私(商)照,、直升機(jī)飛行執(zhí)照和無(wú)人駕駛航空器航拍,、無(wú)人駕駛航空器噴灑農(nóng)藥等培訓(xùn)業(yè)務(wù)，提高飛行駕駛執(zhí)照持有比例,。

　　——積極發(fā)展個(gè)人使用,、企業(yè)自用等非經(jīng)營(yíng)性通用航空，開(kāi)展商務(wù)和私人飛行,。

　　——支持通用航空俱樂(lè)部,、通用航空愛(ài)好者協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體發(fā)展，擴(kuò)大通用航空消費(fèi)群體,。

　　●大力發(fā)展通航產(chǎn)業(yè)

　　——支持企業(yè)和社會(huì)資本進(jìn)入通用航空研發(fā),、設(shè)計(jì)、制造,、組裝和維修等領(lǐng)域,，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外通航研發(fā)制造企業(yè)到我省投資興業(yè)，加快培育發(fā)展一批通用航空器的整機(jī)或零部件研發(fā)、制造和維修企業(yè),。

　　——引入一批通用航空研發(fā),、制造維修及技術(shù)培訓(xùn)等企業(yè)，推廣應(yīng)用北斗導(dǎo)航,、廣播式自動(dòng)監(jiān)視等新技術(shù),。

　　——加強(qiáng)與國(guó)家部委、中央企業(yè),、知名高校,、科研院所的戰(zhàn)略合作，加強(qiáng)通用航空制造,、運(yùn)營(yíng)管理,、飛行培訓(xùn)、人才培養(yǎng)等領(lǐng)域的合作,。

　　——提升通用航空產(chǎn)品設(shè)計(jì)和制造水平,，積極推動(dòng)通航領(lǐng)域改革措施在省內(nèi)的先行先試。

　　——支持通用航空企業(yè)“走出去”,，創(chuàng)建通用航空省外,、國(guó)外研發(fā)合作平臺(tái)。

　　●強(qiáng)化通航政策保障

　　——建立省通用航空業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,，強(qiáng)化省直各有關(guān)部門(mén)配合,，統(tǒng)籌推進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展。

　　——擴(kuò)大公益性通用航空領(lǐng)域政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的范圍,。

　　——積極探索通航發(fā)展的新型投融資模式,，鼓勵(lì)運(yùn)用政府和社會(huì)資本(PPP)合作模式，支持通航企業(yè)依法依規(guī)以土地綜合開(kāi)發(fā)籌措通用機(jī)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和通航產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)資金,。

　　——加強(qiáng)通用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目審批服務(wù),，簡(jiǎn)化通用航空飛行任務(wù)、飛行計(jì)劃審批備案程序,，簡(jiǎn)化通航飛行器適航許可,。

　　(福建日?qǐng)?bào) 記者 周琳)