福州新聞網(wǎng)訊　涉及企事業(yè)單位和法人單位的行政審批事項在行政服務(wù)中心辦理,、市民服務(wù)中心明年上半年對外開放,、行政服務(wù)中心實現(xiàn)市縣聯(lián)動辦件機制……7日晚,，福州市政府副秘書長,、市行政服務(wù)中心主任朱訓(xùn)志做客福州市政府門戶網(wǎng)站高端訪談直播節(jié)目,，與網(wǎng)民在線交流，探討創(chuàng)新服務(wù)方式,、提升服務(wù)水平的舉措,。

　　據(jù)朱訓(xùn)志介紹，福州市行政服務(wù)中心于2011年12月25日正式啟用,，總建設(shè)面積5.8萬平方米,，中心既有為企事業(yè)單位、法 人單位提供審批服務(wù)的功能,，也有公共資源集中交易的功能,。目前全市有45個審批部門和單位入駐中心，提供了367個審批和服務(wù)事項,。福州市招標(biāo)辦,、政府采購中心、建設(shè)工程交易中心,、土地礦產(chǎn)交易中心,、產(chǎn)權(quán)交易中心這五家單位整建制入駐。截止到今年7月31日,，中心運行以來一共受理了75萬余件,，辦結(jié)74.5萬件，其中當(dāng)場辦件的將近54萬件,，當(dāng)場辦件率達(dá)到72.36%,，平均每個工作日受理1880余件。

　　網(wǎng)友：能否簡單介紹行政服務(wù)中心的職能?

　　朱訓(xùn)志：行政服務(wù)中心是按照一個窗口對外和審批與監(jiān)管適當(dāng)分離的原則,，福州市的審批和服務(wù)事項只能由市直部門和單位派駐在行政服務(wù)中心的窗口受理,，嚴(yán)格實行一個窗口對外。市直部門和單位一律不得另外受理,，不得繞開窗口,，再拿回到部門另外受理。市直各有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)向本部門窗口授權(quán),，使窗口能夠做到既能夠受理又能夠辦理,，不允許搞收件與審批“兩張皮”。

　　把相對分散的部門審批權(quán)限集中到一個處室,，然后再集中到一個窗口,，然后再集中到網(wǎng)上審批，這是集中的管理。派駐窗口審批的這些人員,，也是實行雙重管理的政策,。原單位對他們進(jìn)行業(yè)務(wù)管理，但是日常的考勤,、評比,、評先、審批的一些環(huán)節(jié)的監(jiān)控,，由行政服務(wù)中心來監(jiān)管,，有效地防止了窗口部門履職不到位的問題。

　　市縣聯(lián)動 提升效率

　　網(wǎng)友：福州市12個縣市區(qū)成立了行政服務(wù)中心,，請問具體工作是怎么分工的?

　　朱訓(xùn)志：需要市縣兩級審批的業(yè)務(wù),，在縣級辦理完畢以后，由縣級相關(guān)部門將申請人的申請材料通過網(wǎng)上審批聯(lián)動辦理系統(tǒng)可以發(fā)送到我們市行政服務(wù)中心的相關(guān)窗口,。申請人不必到市行政服務(wù)中心來報件申請,。然后市行政服務(wù)中心相關(guān)窗口辦結(jié)以后，將辦理的結(jié)果交由市縣區(qū)發(fā)證,，可以直接發(fā)證,，或者通過郵政快遞直接寄送給申請人。實現(xiàn)了申請人網(wǎng)上申報,、審批部門的在線審批,，市縣兩級行政服務(wù)中心的協(xié)同審批。

　　目前從入駐以來我們市行政服務(wù)中心已經(jīng)推動了15個部門,，63個事項實現(xiàn)了市縣審批業(yè)務(wù)聯(lián)動的功能,，占市縣兩級聯(lián)動審批項目的75%。

　　市民服務(wù)中心明年上半年開放

　　網(wǎng)友：福州要建市民服務(wù)中心,，和行政服務(wù)中心在辦事上有什么區(qū)別?

　　朱訓(xùn)志：市民服務(wù)中心的建設(shè)是我們市委,、市政府列入今年20件為民辦實事中的第一件實事，是我市為群眾服務(wù)的又一項重要的舉措,。這個市民服務(wù)中心跟行政服務(wù)中心的區(qū)別是什么?就是行政服務(wù)中心為企事業(yè)單位,、法人單位服務(wù)的，市民服務(wù)中心是完全為群眾日常生活息息相關(guān)的一些事項服務(wù)的,。比方說今后入駐我們市民服務(wù)中心的有房屋登記,、公積金的繳納、個人土地證的辦理,、醫(yī)保,、社保、出入境,、公證等等,，還有郵政、銀行、水,、電,、氣、電視,、網(wǎng)絡(luò)等等這些服務(wù)配套的單位,，入駐市民服務(wù)中心。

　　市委,、市政府已經(jīng)在高橋路選址了,，在原來的市教育局,、司法局還有原來老的市中院,，在舊樓的基礎(chǔ)之上進(jìn)行改造和擴建，建筑面積達(dá)到3.5萬平方米,，預(yù)計明年上半年就可以正式對外啟用,。

　　市民服務(wù)中心的建設(shè)原則是一站辦結(jié)、窗口入駐,，同城通辦,、多點辦理。市民服務(wù)中心建成以后,，群眾按照就近辦理的原則,，在原來的點上也可以辦理，到這個新的點也可以辦理,。同時,，要求市區(qū)聯(lián)動，兩班服務(wù),，在群眾休息的時間內(nèi),，包括節(jié)假日和周末，市民服務(wù)中心也要上班,，更好地滿足群眾的辦事需求,。

　　行政服務(wù)中心擬開展延伸服務(wù)

　　網(wǎng)友：近期行政服務(wù)中心是否還有新的一些服務(wù)舉措，向服務(wù)對象推出呢?

　　朱訓(xùn)志：現(xiàn)在重點開展延伸服務(wù)系統(tǒng),，比方說上門服務(wù),、預(yù)約服務(wù)、代理服務(wù),、跟蹤服務(wù),、限時服務(wù)、延時服務(wù)等,。每個月組織兩次深入基層,、深入企業(yè)、深入園區(qū)，開展上門咨詢和審批服務(wù),，同時也把相關(guān)的一些審批件,、服務(wù)件送上門，將服務(wù)的工作進(jìn)一步向基層一線延伸,。

　　有一些事項在我們相關(guān)的一些政策措施不到位的情況之下,，會導(dǎo)致不予受理。我們建立“案例分析會”工作機制,，專門針對各個部門之間把審批事項互為前置的問題,，與相關(guān)部門進(jìn)行了認(rèn)真梳理，努力打通審批環(huán)節(jié)中的死結(jié),，實現(xiàn)流程再造,。

　　我們還建立了重大項目的跟蹤、督查,、反饋機制,，積極參與市委、市政府重大項目協(xié)調(diào)推進(jìn)例會,，提前介入重大項目,，組織人員提前上門服務(wù)、上門咨詢,，收件后督促各個相關(guān)窗口部門開展并聯(lián)審批,，及時協(xié)調(diào)解決一些企業(yè)在審批過程中的困難。

　　建筑類審批推行并聯(lián)審批制度

　　網(wǎng)友：建筑類項目審批環(huán)節(jié)繁雜,，行政服務(wù)中心有哪些舉措來提升審批效率?

　　朱訓(xùn)志：去年以來我們相繼出臺了《福州市房屋建筑類建設(shè)項目并聯(lián)審批暫行辦法》,、《福州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工綜合驗收及備案并聯(lián)審批暫行辦法》，強調(diào)并聯(lián)審批,。由我們中心牽頭推進(jìn)并聯(lián)審批,，這樣就會給項目提供聯(lián)合踏勘、聯(lián)合會審,、聯(lián)合驗收等等的并聯(lián)審批的服務(wù),。我們中心在2樓專門開設(shè)了一個“重大項目聯(lián)合會審”的窗口，然后也制訂出臺了《福州市行政服務(wù)中心重大項目聯(lián)合審批暫行辦法(試行)》,，對省市的一些重點工程項目,、重大的“三維”對接項目，為民辦實事項目等都可以享受重大項目這個窗口,，享受會審的窗口綠色通道待遇,。比方說房地產(chǎn)的審批項目，以前實行串聯(lián)審批的時候需要155個工作日,，通過并聯(lián)審批,，現(xiàn)在壓縮到只要55個工作日,。

　　網(wǎng)友：想辦加油站可以到行政服務(wù)中心進(jìn)行受理嗎?

　　朱訓(xùn)志：請您帶上相關(guān)的手續(xù)到行政服務(wù)中心發(fā)改委和商貿(mào)局的窗口咨詢辦理，也可以到門戶網(wǎng)站上查看相關(guān)的申請材料和辦理的手續(xù),。如果您有興趣,，請把手機號碼留下來，我明天可以安排工作人員把相關(guān)短信發(fā)送到手機上,，這是市行政服務(wù)中心的特色服務(wù),。

　　網(wǎng)友：行政服務(wù)中心是否有公布每個窗口的服務(wù)電話。有時候辦事情難免有不懂的問題,，不知道問誰,。先通過電話進(jìn)行詳細(xì)的了解、咨詢之后,，再去辦,。

　　朱訓(xùn)志：行政服務(wù)中心有一個服務(wù)熱線87520258，另外也可以登錄我們福州市行政服務(wù)中心網(wǎng)站,，進(jìn)行在線咨詢,。

　　(福州新聞網(wǎng)記者　邱陵)