中新網(wǎng)10月24日電　目前,，全國樓市已臨近年末，隨著房價的不斷上漲,，各地年初制定的房價調(diào)控目標能否實現(xiàn)成為各界關(guān)注的重點,。據(jù)國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示，9月份房價同比漲幅超過10%的城市達到14個,。對此,，不少業(yè)內(nèi)及專家觀點認為，部分城市無法完成年度房價調(diào)控目標已成定局,，按年初調(diào)控政策要求這些城市將面臨問責,，控制房價需要增加樓市供應并盡早出臺房產(chǎn)稅。

　　連續(xù)三個月至少10城房價同比漲幅超10%

　　不斷上漲的房價讓很多打算買房的人陷入被動,，一直在北京租房的楊先生就是其中的代表,。據(jù)楊先生對中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道介紹，現(xiàn)在家里大人孩子四口人租住在北五環(huán)外,，考慮到孩子到了快入學的年齡,，想買套房子安定下來，但是北京目前居高不下的房價卻讓他難以抉擇,?！百I不起北京的房子，我們說去燕郊看看,，可是那邊的房價都超過一萬了,。”楊先生說：“現(xiàn)在也不了解那邊的教育情況怎么樣,，房價又這么高,，真是沒辦法了?！?/p>

　　據(jù)了解,，像楊先生這樣的購房者不在少數(shù)，不斷上漲的房價大大增加了這些家庭的負擔,。據(jù)國家統(tǒng)計局9月份70城市房價變動數(shù)據(jù)顯示,，北京、上海等一線城市房價同比漲幅已經(jīng)超過20%,，其中北京漲幅居首,，達到20.6%。

　　數(shù)據(jù)顯示,，9月份房價同比漲幅超過10%的城市已經(jīng)達到14個,，除了一線城市，還有廈門,、鄭州,、南京、沈陽,、福州等10城市,。記者梳理發(fā)現(xiàn)，自7月份以來,，已經(jīng)連續(xù)三個月有至少10個城市房價同比超10%,。對此，中原地產(chǎn)市場研究部總監(jiān)張大偉分析：“一、二線城市‘日光盤’頻出,，而且各地用精裝修拆分等額外的購房支出也在增加,。實際價格上漲幅度超過指數(shù)體現(xiàn)的漲幅。目前這些城市房價即使不漲了,，年底的指數(shù)漲幅也將超過10%,。”

　　專家稱北京等地年度房價調(diào)控目標難完成

　　新華網(wǎng)日前曾報道稱：“隨著房地產(chǎn)市場的量價齊升,，不少城市的房價漲幅已超過政府年初的調(diào)控‘承諾’,，后市如何調(diào)控備受關(guān)注?！?/p>

　　回顧年初各地制定的房價調(diào)控目標,，大多要求“房價漲幅不高于當?shù)厝司芍涫杖雽嶋H漲幅”。但截至到前半年,，部分城市房價漲幅已超過人均可支配收入漲幅,，如南京統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，今年1-6月城市居民人均可支配收入同比增長9.4%,，6月份房價漲幅同比達12.3%,。廈門統(tǒng)計局數(shù)據(jù)稱，上半年該市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.3%在,，而同期房價同比上漲達11.9%,。

　　《第一財經(jīng)日報》近日援引分析人士觀點稱，今年許多大中城市房價上漲比較明顯,。9月份到年底,，房價很可能還將保持上漲態(tài)勢，這將導致房價上漲快的城市調(diào)控目標可能完不成,。另外,，針對當前一線城市的房價漲幅情況，中國房地產(chǎn)學會副會長陳國強對中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道表示,，“從北上廣深四大城市來看,，房價漲幅超出年度的調(diào)控目標已成定局，不可能再降回來,?！?/p>

　　陳國強表示，北京和上海今年的房價調(diào)控目標都是與去年保持穩(wěn)定,，但是就目前兩地的房價漲幅水平來看,，“如果房價是兩位數(shù)，甚至是20%的增長,，肯定不是一個平穩(wěn)的狀態(tài),。”

　　另據(jù)清華大學中國與世界經(jīng)濟研究中心研究員袁鋼明對中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道表示，北京的房價已經(jīng)漲得很高,，而且他對目前的房價數(shù)據(jù)持懷疑態(tài)度,。他甚至認為：“北京房價是漲了有百分之十幾嗎?其實已無法估算了?！?/p>

　　三問房價控制目標：

　　如何問責地方政府?

　　據(jù)了解,，《國務院辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》(以下簡稱《通知》)于今年3月1日發(fā)布，要求完善穩(wěn)定房價工作責任制：“各直轄市,、計劃單列市和省會城市(除拉薩外)，要按照保持房價基本穩(wěn)定的原則,，制定本地區(qū)年度新建商品住房(不含保障性住房)價格控制目標,。”

　　同時要求,，“要建立健全穩(wěn)定房價工作的考核問責制度,，加強對所轄城市的督查、考核和問責工作,。對執(zhí)行住房限購和差別化住房信貸,、稅收等政策措施不到位、房價上漲過快的,，要進行約談和問責,。”目前,，部分城市年度房價調(diào)控目標恐難完成,，到時如何問責?

　　對此，《第一財經(jīng)日報》援引廣州市房協(xié)專家委員彭澎觀點稱,，即便完不成房價控制目標,，對地方政府來說也不會有太大影響?！翱赡芫褪钦覀€官員談個話就完了,，問責程度不足以震懾地方,。而且房價是因為地價,，所以如果住建部約談的話，國土部是不是也要約談呢?”

　　中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長朱中一接受中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道采訪時說：“國務院文件第一條提到穩(wěn)定房價目標責任制,，執(zhí)不執(zhí)行?這些問題應該給老百姓一個姿態(tài)性的說法,?！敝袊康禺a(chǎn)及住宅研究會副會長顧云昌對中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道表示：“問責要看怎么問法，光檢討不能解決問題,。問責不僅是問房價調(diào)控目標完不成,，也要問房價背后的問題，找出原因下一步才有可能完成目標?！?/p>

　　房價調(diào)控目標是否合理?

　　近來,，對房價調(diào)控目標的探討引來網(wǎng)友熱議，很多人認為房價越調(diào)越高,，調(diào)控目標多不能實現(xiàn),，同時對房價漲幅不低于人均可支配收入這一調(diào)控目標本身產(chǎn)生質(zhì)疑。網(wǎng)友“坨坨一點都不會累”說：“貧富差距那么大,，算什么平均收入噢?”網(wǎng)友“Dear-不靜”提到：“土地價格不降,，任何政策都是浮云?！?/p>

　　袁鋼明認為：“人均可支配收入的漲幅和房價漲幅,，兩者所代表的百分比的現(xiàn)金數(shù)量級完全不一樣，這種比較方法無論是從實際還是理論上講都是錯誤的,?！鳖櫾撇舱J為房價調(diào)控目標有問題，稱目標制定沒有把握好市場的發(fā)展,，沒有充分考慮市場上存在的供應和需求,。

　　“北京、上海的等城市前兩年的土地供應計劃都未完成,，必然會導致今年樓盤新供應量的減少,。另外，過高的稅費也對二手房的供應產(chǎn)生抑制作用,，都導致市場供應減少,，這個因素沒有考慮進去?！鳖櫾撇J為,，對供應考慮不足使最初的調(diào)控目標脫離了實際。

　　明年目標如何制定?

　　前天,，房地產(chǎn)專家,、亞太城市房地產(chǎn)研究院院長謝逸楓在接受媒體采訪時稱，按年初價格控制目標與9月國家統(tǒng)計局統(tǒng)計指標看,，一線城市,、部分二線、三線城市共14個城市房價漲幅超過10%,，均已“超標”,，房價面臨失控風險。如不采取調(diào)控強硬措施壓制漲幅,，房價上漲過快城市的控制目標任務今年基本難完成,。

　　面臨當前房價上漲的局面,，未來會有哪些調(diào)控措施出臺，明年的房價目標該如何制定?

　　謝逸楓認為,，2014年中央房地產(chǎn)調(diào)控總體走勢是有保有壓,，即穩(wěn)中有緊，緊中有調(diào),，保持樓市穩(wěn)定性,。他同時提到明年35個城市調(diào)控細則主要以完成今年價格控制目標為主，除一線城市與個別二線城市外,，基本不存在全面加碼,。

　　談到未來的政策及房價走勢，朱中一表示：“新政策沒有出來之前,，還是要強調(diào)現(xiàn)行的調(diào)控政策不變,。如穩(wěn)定地方的房價責任制、增加有效供給,，抑制投資投機、執(zhí)行差別化信貸政策不變,。另外,，中央調(diào)控已經(jīng)講了多年的問題應該邁出去，比如房產(chǎn)稅問題,?！?/p>

　　(中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道 孫建永)