央視網(wǎng)綜合消息 GDP增長(zhǎng)去年失速,，今年上半年又倒數(shù),，東北這個(gè)曾經(jīng)的“共和國(guó)長(zhǎng)子”讓人“操碎了心”,。在新常態(tài)下怎樣推動(dòng)?xùn)|北振興,，一直是中共中央總書(shū)記,、國(guó)家主席習(xí)近平關(guān)心的問(wèn)題,。半年之內(nèi),，他兩度“過(guò)問(wèn)”東北經(jīng)濟(jì),，甚至專門(mén)去東北調(diào)研座談,，他的一系列深入淺出的重要論述,，全面辯證地分析了東北老工業(yè)基地振興發(fā)展的得與失，為新一輪?wèn)|北振興指明了前進(jìn)方向,。

　　尋歷史：一場(chǎng)“工業(yè)一柱擎天,，結(jié)構(gòu)單一”的“二人轉(zhuǎn)”

　　沈陽(yáng)市鐵西區(qū)北一西路2公里內(nèi)9條鐵軌，彰顯著這座重工業(yè)城市昔日的輝煌,。

　　東北是與新中國(guó)共同成長(zhǎng)起來(lái)的經(jīng)濟(jì)板塊,，長(zhǎng)期以來(lái)?yè)?dān)當(dāng)著中國(guó)重要原材料、裝備制造,、重化工業(yè)的生產(chǎn)基地,，以獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)支撐和引領(lǐng)著中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程，被譽(yù)為“共和國(guó)長(zhǎng)子”,。

　　然而,，隨著改革開(kāi)放的深入，東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度逐漸落后于東部沿海地區(qū),。從2003年到2012年,，歷經(jīng)10年振興后，東北經(jīng)濟(jì)再現(xiàn)輝煌,，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值翻了兩番多,，年均增速達(dá)12.7%。但結(jié)構(gòu)性問(wèn)題凸顯,，在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車(chē)”中,，投資一枝獨(dú)秀,，對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率超過(guò)60%。財(cái)稅來(lái)源中,，房地產(chǎn)一業(yè)獨(dú)大,。

　　這是一場(chǎng)“工業(yè)一柱擎天，結(jié)構(gòu)單一”的“二人轉(zhuǎn)”,。在今年全國(guó)兩會(huì)上參加吉林代表團(tuán)審議時(shí),，習(xí)近平一針見(jiàn)血地指出了東北經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題。

　　問(wèn)現(xiàn)狀：振興東北已到了滾石上山,、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵階段

　　陳舊的樓房,，凌亂的工地，以沈陽(yáng)為代表的東北老工業(yè)基地的經(jīng)濟(jì),，也正如鐵西區(qū)鐵路兩旁一般蕭索,。

　　2013年以來(lái)，東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,，去年GDP增長(zhǎng)突然“失速”,。為了遏制下滑勢(shì)頭，各地都出臺(tái)了扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施和意見(jiàn),，并拿出很多基礎(chǔ)設(shè)施投資項(xiàng)目,，但是根本的問(wèn)題并未解決。

　　今年上半年,，東北地區(qū)GDP增速又在全國(guó)倒數(shù),，遼寧2.6%，黑龍江5.1%,，吉林6.1%,，成為地方及中央最擔(dān)心的事情。曾經(jīng)的經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)似乎在轉(zhuǎn)型中迷失了方向,。

　　繼李克強(qiáng)在吉林主持召開(kāi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)后僅3個(gè)月,，7月16日至18日，習(xí)近平又在吉林調(diào)研并專門(mén)召開(kāi)座談會(huì)強(qiáng)調(diào),，振興東北老工業(yè)基地已到了“滾石上山,、爬坡過(guò)坎”的關(guān)鍵階段，國(guó)家要加大支持力度,，東北地區(qū)要增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展活力和動(dòng)力,，精準(zhǔn)發(fā)力，扎實(shí)工作,，加快振興發(fā)展,。

　　探病根：有“三期疊加”等全國(guó)原因，也有東北個(gè)性原因

　　“東北的落后產(chǎn)能問(wèn)題太嚴(yán)重，轉(zhuǎn)型是趨勢(shì)使然,?！边|寧某大型國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人感慨。

　　黑龍江省科技經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)主任陳永昌認(rèn)為,，東北去年的經(jīng)濟(jì)下滑是結(jié)構(gòu)性下滑,，東北三省的落后有著體制共性，是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代舊體制,、舊結(jié)構(gòu)留下的后遺癥,。

　　對(duì)于東北地區(qū)來(lái)說(shuō)，體制問(wèn)題最突出的表現(xiàn)就是大政府,、小市場(chǎng)，這也是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的后遺癥之一,。東北最早進(jìn)入計(jì)劃經(jīng)濟(jì),，最晚退出，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)給這個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下了深深的烙印,。

　　習(xí)近平認(rèn)為,，目前東北地區(qū)發(fā)展遇到新的困難和挑戰(zhàn)，這其中有全國(guó)“三期疊加”(經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度換擋期,、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期,、前期刺激政策消化期)等共性方面的原因，也有東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、體制機(jī)制等個(gè)性方面的原因,。不過(guò)，他認(rèn)為東北地區(qū)人口,、資源,、產(chǎn)業(yè)、人才,、基礎(chǔ)設(shè)施,、區(qū)位等支撐能力很強(qiáng)，發(fā)展空間和潛力巨大,。

　　下診斷：不唱“二人轉(zhuǎn)”,，做好“加減乘除”，破解體制障礙

　　“政府搭把手,，其余交給市場(chǎng),。”沈陽(yáng)市鐵西區(qū)多數(shù)企業(yè)有著同樣的訴求,。

　　要想不再唱“工業(yè)一柱擎天,，結(jié)構(gòu)單一”的“二人轉(zhuǎn)”，就要做好加減乘除,。這就是習(xí)近平年初為新一輪?wèn)|北振興開(kāi)出的藥方：加法--投資,、需求,、創(chuàng)新，減法--淘汰落后產(chǎn)能,，乘法--創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),，除法--市場(chǎng)化程度。

　　“現(xiàn)在加法多,，其他少,，亟待補(bǔ)課?！绷?xí)近平一針見(jiàn)血地指出了東北經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題,。他強(qiáng)調(diào)，老工業(yè)基地支柱產(chǎn)業(yè)要通過(guò)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級(jí),、脫胎換骨,，進(jìn)行深入改革創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的戰(zhàn)略性調(diào)整,。

　　在吉林考察座談時(shí),，習(xí)近平從體制機(jī)制、工業(yè)結(jié)構(gòu),、創(chuàng)新,、民生等幾個(gè)方面，為東北經(jīng)濟(jì)“滾石上山,，爬坡過(guò)坎”指明了方向：破除體制機(jī)制障礙才是東北振興的治本之策,，工業(yè)結(jié)構(gòu)單一狀況改變得越快越主動(dòng)。