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十三五規(guī)劃:向著第一個(gè)百年目標(biāo)邁進(jìn)

http://hrbznlm.com  2015-10-30 09:04:53   來(lái)源:中青在線    【字號(hào)

  10月26日,,黨的十八屆五中全會(huì)召開(kāi),。在四天時(shí)間里,,會(huì)議將研究關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議,。

  這是舉國(guó)乃至舉世關(guān)注的議程,。

  未來(lái)五年中國(guó)的發(fā)展之路,,可以從人民日?qǐng)?bào)的一篇文章中一窺端倪,。這篇“任仲平”的署名文章《向著第一個(gè)百年目標(biāo)邁進(jìn)》,,寫(xiě)在黨的十八屆五中全會(huì)召開(kāi)之際,,被視為“十三五”規(guī)劃前的重要的指向性論述,。

  為了實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng),我們確立了“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo),,第一個(gè)目標(biāo)是,,到2020年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番,全面建成小康社會(huì);第二個(gè)目標(biāo)是,,到本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

  全面建設(shè)小康社會(huì)也是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分,。

  在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略指導(dǎo)下的第一個(gè)五年里,,中國(guó)未來(lái)五年有三個(gè)規(guī)律不容忽視:遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展,遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展,,遵循社會(huì)規(guī)律的包容性發(fā)展,。

  這是“向著第一個(gè)百年目標(biāo)邁進(jìn)”的三個(gè)方向。

  中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)不會(huì)改變

  盡管唱衰中國(guó)經(jīng)濟(jì)的聲音在國(guó)際上時(shí)有耳聞,,但著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯比尼表示,,外界對(duì)中國(guó)股市暴跌的驚慌反應(yīng)是“過(guò)分的、沒(méi)有道理的,、缺乏理性的”,。LinkedIn聯(lián)合創(chuàng)始人霍夫曼認(rèn)為,中國(guó)是全世界最適合創(chuàng)業(yè)的地方之一,。這里已經(jīng)有了許多創(chuàng)業(yè)的決心,、熱情和好點(diǎn)子。

  任仲平文章指出:遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展,是“實(shí)實(shí)在在,、沒(méi)有水分”的發(fā)展,,是注重“系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性”的發(fā)展,,是“質(zhì)量更高,、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu),、優(yōu)勢(shì)充分釋放”的發(fā)展,。這意味著,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中要保持戰(zhàn)略定力與戰(zhàn)略眼光,,做到蹄疾步穩(wěn),、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

  訪美期間,,習(xí)近平在中美企業(yè)家座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),,中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)不會(huì)改變。穩(wěn)中向好,,不僅體現(xiàn)在速度上,,更重要的是體現(xiàn)在結(jié)構(gòu)優(yōu)化和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上。現(xiàn)在,,消費(fèi)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到60%;一些新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)在加快形成,,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增速明顯快于整個(gè)工業(yè),信息,、文化,、健康等消費(fèi)需求旺盛,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從出口和投資驅(qū)動(dòng)向內(nèi)需驅(qū)動(dòng)加快轉(zhuǎn)變,。

  好的生態(tài)環(huán)境,,不能在我們手里破壞

  在云南大理洱海邊,習(xí)近平說(shuō),,“立此存照,,過(guò)幾年再來(lái),希望水更干凈清澈,?!?/p>

  “像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”,,這是習(xí)近平對(duì)環(huán)境保護(hù)的真情“表白”,,“生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰”,,習(xí)近平說(shuō),,“好的生態(tài)環(huán)境,,一定要珍惜,不能在我們手里受到破壞”,。

  而這要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展是“遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展”。

  2015年初,,被稱“史上最嚴(yán)”的新環(huán)保法實(shí)施,。環(huán)保理念的變革,由立法目的的表述可見(jiàn)一斑:過(guò)去是“促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展”,,現(xiàn)在則是“推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展”。對(duì)于“美麗中國(guó)”“綠色化”的一系列探索,,聯(lián)合國(guó)副秘書(shū)長(zhǎng)阿奇姆·施泰納如此評(píng)價(jià):“中國(guó)在生態(tài)文明這個(gè)領(lǐng)域中,,不僅是給自己,而且也給世界一個(gè)機(jī)會(huì),,讓我們更好地了解朝著綠色經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,。”

  在大理古生村村民李德昌家,,習(xí)近平說(shuō),,“這里環(huán)境整潔,又保持著古樸形態(tài),,這樣的庭院比西式洋房好,,記得住鄉(xiāng)愁?!?/p>

  山青水綠,,才記得住鄉(xiāng)愁。

  讓人民群眾有更多獲得感

  “規(guī)劃科學(xué)是最大的效益,,規(guī)劃失誤是最大的浪費(fèi),,規(guī)劃折騰是最大的忌諱?!绷?xí)近平深諳此道,,2013、2014,、2015年在武漢,、北京、杭州考察時(shí),,他都專門(mén)走訪了當(dāng)?shù)氐囊?guī)劃展覽館,,聽(tīng)解說(shuō),看專題片,,在沙盤(pán)邊駐足,。

  在北京展覽規(guī)劃館考察時(shí),,他表示,網(wǎng)上有人給我建議,,應(yīng)多給城市留點(diǎn)“沒(méi)用的地方”,,我想就是應(yīng)多留點(diǎn)綠地和空間給老百姓。

  “十三五”規(guī)劃的起點(diǎn)亦在于老百姓,。

  今年以來(lái),,習(xí)近平在各地調(diào)研時(shí)的講話也多次談到這一話題。

  2月,,在中國(guó)延安干部學(xué)院陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談時(shí),,習(xí)近平指出,我們實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),、全面建成小康社會(huì),,沒(méi)有老區(qū)的全面小康,特別是沒(méi)有老區(qū)貧困人口脫貧致富,,那是不完整的,。這就是我常說(shuō)的小康不小康、關(guān)鍵看老鄉(xiāng)的涵義,。

  5月,,在浙江,習(xí)近平指出,,要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),,全面解決好人民群眾關(guān)心的教育、就業(yè),、收入,、社保、醫(yī)療衛(wèi)生,、食品安全等問(wèn)題,,讓改革發(fā)展成果更多、更公平,、更實(shí)在地惠及廣大人民群眾,。

  6月,在貴州,,習(xí)近平指出,,“十三五”時(shí)期是我們確定的全面建成小康社會(huì)的時(shí)間節(jié)點(diǎn),全面建成小康社會(huì)最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,,特別是在貧困地區(qū),。

  7月,在吉林調(diào)研時(shí),,習(xí)近平指出,,民生工作直接同老百姓見(jiàn)面,、對(duì)賬,來(lái)不得半點(diǎn)虛假,,既要積極而為,,又要量力而行,承諾了的就要兌現(xiàn),。

  10月,,在第17次中央深改組會(huì)議上,習(xí)近平強(qiáng)調(diào),,要把改革落準(zhǔn)落細(xì)落實(shí),使改革更加精準(zhǔn)地對(duì)接發(fā)展所需,、基層所盼,、民心所向,更好造福群眾,。

  根據(jù)馬斯洛的需求層次理論,,基本的物質(zhì)需求滿足了,人們會(huì)要求在社會(huì)中有更多的參與,。

  “讓人民群眾有更多獲得感”,,讓矢志追求夢(mèng)想和幸福的人民心里更有底。

  “四個(gè)全面”戰(zhàn)略下的第一個(gè)五年計(jì)劃

  “四個(gè)全面”,,即全面建成小康社會(huì),、全面深化改革、全面依法治國(guó),、全面從嚴(yán)治黨,。

  接下來(lái),是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略指導(dǎo)下的第一個(gè)五年,。

  全面建成小康社會(huì),,也就是第一個(gè)百年目標(biāo)。

  習(xí)近平就任總書(shū)記三年來(lái),,去的最多的就是貧困地區(qū),,每到一處總是大力支持地區(qū)發(fā)展,鼓勵(lì)老百姓奔小康,。

  當(dāng)今世界大國(guó),,習(xí)近平應(yīng)該說(shuō)是少有的真正當(dāng)過(guò)農(nóng)民的領(lǐng)袖。因而,,這樣的大國(guó)領(lǐng)袖,,最懂得貧窮的苦。

  今年1月,,習(xí)近平到云南調(diào)研,,邀請(qǐng)獨(dú)龍族的群眾到賓館,,“我來(lái)見(jiàn)大家,就是鼓勵(lì)你們?cè)俳釉賲?,也是給全國(guó)各族人民看:中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)心各民族的發(fā)展建設(shè),,全國(guó)各族人民要共同努力、共同奮斗,,共同奔向全面小康,。”

  因?yàn)椤靶】挡恍】?,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,。

  新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所所長(zhǎng)鄭永年曾說(shuō):“改革不是可有可無(wú)的東西,而是政治的常態(tài),?!?/p>

  有媒體統(tǒng)計(jì),自2014年1月第一次中央深改組會(huì)議召開(kāi)至今,,中央深改組會(huì)議共召開(kāi)17次,,審議及審議通過(guò)84份文件,即平均每隔1個(gè)多月就會(huì)召開(kāi)一次會(huì)議,。這84份文件雖然各有側(cè)重,,但都直指改革中的“硬骨頭”。中國(guó)改革只有開(kāi)始,,沒(méi)有結(jié)束,,改革是一場(chǎng)革命,一旦發(fā)動(dòng)就不能停滯,,更不能倒退,。

  在訪美、訪英期間,,習(xí)近平也多次提到“十三五規(guī)劃”和改革創(chuàng)新,,提升開(kāi)放水平。

  除了改革,,法治也是習(xí)近平常常掛在嘴邊的話題,。

  在英國(guó)議會(huì)發(fā)表講話時(shí),習(xí)近平也表達(dá)了他的法治理念:“現(xiàn)在,,中國(guó)人民正在全面推進(jìn)依法治國(guó),,既吸收中華法制的優(yōu)良傳統(tǒng),也借鑒世界各國(guó)法治的有益做法,,目標(biāo)就是堅(jiān)持法律面前人人平等,,加快建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,不斷推進(jìn)科學(xué)立法,、嚴(yán)格執(zhí)法,、公正司法,、全民守法進(jìn)程?!?/p>

  一系列冤假錯(cuò)案的糾正,,一大批老虎蒼蠅的消亡,一攬子法律法規(guī)的修訂,、出臺(tái),,開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭,全面依法治國(guó),,已在路上,。

  還記得,在上任伊始的首個(gè)中外記者見(jiàn)面會(huì)上,,習(xí)近平曾指出:“打鐵還需自身硬,。我們的責(zé)任,就是同全黨同志一道,,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,,切實(shí)解決自身存在的突出問(wèn)題,。”

  站在在兩個(gè)一百年的歷史性交點(diǎn),,哪怕新的環(huán)境云譎波詭,,哪怕新的問(wèn)題紛亂冗雜,人們有理由相信,,在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略指導(dǎo)下,,未來(lái)的5年,中國(guó)將向著第一個(gè)百年目標(biāo)邁進(jìn),,向著中華民族偉大復(fù)興進(jìn)軍,。

  文/司格