當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整之中,，人類面臨的不穩(wěn)定不確定因素依然很多,。習(xí)近平主席在上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第十八次會(huì)議上的重要講話，深刻分析了我們今天所共同面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)：當(dāng)今世界霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治依然存在,；各種傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅不斷涌現(xiàn),；單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義,、逆全球化思潮不斷有新的表現(xiàn),；文明沖突、文明優(yōu)越等論調(diào)不時(shí)沉渣泛起,。同時(shí),，習(xí)近平主席又辯證地分析了化解這些風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的有利因素：推動(dòng)國(guó)際秩序朝著更加公正合理方向發(fā)展的呼聲不容忽視，國(guó)際關(guān)系民主化已成為不可阻擋的時(shí)代潮流,；捍衛(wèi)和平的力量終將戰(zhàn)勝破壞和平的勢(shì)力,，安全穩(wěn)定是人心所向；“地球村”的世界決定了各國(guó)日益利益交融,、命運(yùn)與共,，合作共贏是大勢(shì)所趨；文明多樣性是人類進(jìn)步的不竭動(dòng)力,，不同文明交流互鑒是各國(guó)人民共同愿望,。習(xí)近平主席的重要講話深刻洞察當(dāng)今世界大勢(shì)和時(shí)代潮流，為上海合作組織進(jìn)一步弘揚(yáng)“上海精神”,、破解時(shí)代難題,、化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明確了方向。上海合作組織成立17年來(lái),，創(chuàng)造性提出并始終踐行“上海精神”,，主張互信、互利,、平等,、協(xié)商、尊重多樣文明,、謀求共同發(fā)展,，為世界各國(guó)共同繁榮、區(qū)域合作發(fā)展壯大提供了有益借鑒,，為推動(dòng)各國(guó)攜手建設(shè)人類命運(yùn)共同體作出了重大貢獻(xiàn),。

　　為地區(qū)和平與發(fā)展貢獻(xiàn)力量

　　過(guò)去17年，上海合作組織走過(guò)不平凡的發(fā)展歷程，也取得了無(wú)可否認(rèn)的巨大成就,。其中最為顯著的成就之一,，就是構(gòu)建起不結(jié)盟、不對(duì)抗,、不針對(duì)第三方的建設(shè)性伙伴關(guān)系,。正如習(xí)近平主席所說(shuō)，“這是國(guó)際關(guān)系理論和實(shí)踐的重大創(chuàng)新,，開(kāi)創(chuàng)了區(qū)域合作新模式,，為地區(qū)和平與發(fā)展作出了新貢獻(xiàn)?！?/p>

　　國(guó)際關(guān)系理論和實(shí)踐的重大創(chuàng)新,。眾所周知，西方現(xiàn)代意義上的民族國(guó)家體系總是充滿沖突乃至戰(zhàn)爭(zhēng),，到了20世紀(jì)上半葉甚至爆發(fā)了兩次世界大戰(zhàn),。兩次世界大戰(zhàn)后，人們痛定思痛,，于是才有了聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織,，形成了新的國(guó)際關(guān)系格局。但即使如此,，也沒(méi)能防止持續(xù)了近半個(gè)世紀(jì)的“冷戰(zhàn)”,，而且世界幾乎沒(méi)有停止過(guò)局部戰(zhàn)爭(zhēng)和地區(qū)沖突。新中國(guó)成立后不久,，我國(guó)提出和平共處五項(xiàng)原則,，成為指導(dǎo)我國(guó)發(fā)展外交關(guān)系,、進(jìn)行國(guó)際合作的基本原則,，在世界上顯示出強(qiáng)大影響力?！袄鋺?zhàn)”結(jié)束后,，中國(guó)在深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放進(jìn)程中始終堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,，取得了舉世矚目的發(fā)展成就,。中國(guó)和其他一些新興市場(chǎng)國(guó)家迅速發(fā)展，越來(lái)越成為世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際政治中的重要力量,。在這個(gè)過(guò)程中,，地區(qū)安全和各類傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全成為這些新興市場(chǎng)國(guó)家保持國(guó)家獨(dú)立、安全和追求發(fā)展無(wú)法繞開(kāi)的嚴(yán)肅問(wèn)題和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),。上海合作組織就是在這樣的大背景下誕生并發(fā)展起來(lái)的,。在國(guó)際關(guān)系理論方面，上海合作組織及其提倡的“上海精神”超越了曾被認(rèn)為是國(guó)際關(guān)系“鐵律”的叢林法則和零和博弈規(guī)則，成員國(guó)之間不存在你多我少,、你贏我輸?shù)母?jìng)爭(zhēng)博弈,，而是形成不結(jié)盟、不對(duì)抗,、不針對(duì)第三方的建設(shè)性伙伴關(guān)系,。這在傳統(tǒng)國(guó)際關(guān)系理論中幾乎是不可想象的，尤其是上海合作組織又是一個(gè)以安全議題為主導(dǎo)而建立起來(lái)的國(guó)家間的區(qū)域合作組織,。17年來(lái),，在實(shí)踐中，上海合作組織從一開(kāi)始就走在一條不結(jié)盟,、不對(duì)抗,、不針對(duì)第三方的道路上，而且始終把維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定作為優(yōu)先方向,，拓展合作領(lǐng)域,，豐富合作實(shí)踐，嚴(yán)厲打擊“三股勢(shì)力”,，積極防范熱點(diǎn)問(wèn)題負(fù)面影響擴(kuò)散外溢,，為確保地區(qū)長(zhǎng)治久安和發(fā)展繁榮作出了重要貢獻(xiàn)。這不能不說(shuō)是國(guó)際關(guān)系理論和實(shí)踐的重大創(chuàng)新和重要突破,。

　　開(kāi)創(chuàng)了區(qū)域合作新模式,。上海合作組織為地區(qū)安全而建立、為地區(qū)安全而發(fā)展,。但它并未止步于此,，而是日益成為安全上通力合作、經(jīng)濟(jì)上互利共贏,、文化上相互尊重和彼此借鑒的國(guó)家間組織,。當(dāng)前，上海合作組織已經(jīng)是世界上幅員最廣,、人口最多的綜合性區(qū)域合作組織,。之所以始終保持旺盛生命力、強(qiáng)勁合作動(dòng)力,，根本原因在于它創(chuàng)造性地提出并始終踐行“上海精神”,，主張互信、互利,、平等,、協(xié)商、尊重多樣文明,、謀求共同發(fā)展,。這樣的區(qū)域合作新模式,，安全上超越了零和博弈、叢林法則,，經(jīng)濟(jì)上超越了惡性競(jìng)爭(zhēng),、利益博弈，文化上超越了文明偏見(jiàn)與隔閡,，在這個(gè)幅員遼闊,、人口眾多的區(qū)域內(nèi)尋求安全互助、互利合作,、互助共贏,，得到了國(guó)際社會(huì)日益廣泛的認(rèn)可與認(rèn)同。

　　為地區(qū)和平與發(fā)展作出了新貢獻(xiàn),。走和平發(fā)展道路是中國(guó)始終堅(jiān)持的重要原則,。中國(guó)始終認(rèn)為，世界好,，中國(guó)才能好,；中國(guó)好，世界才更好,。習(xí)近平主席2017年在聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦總部發(fā)表的演講鄭重宣告：中國(guó)維護(hù)世界和平的決心不會(huì)改變,；中國(guó)促進(jìn)共同發(fā)展的決心不會(huì)改變；中國(guó)打造伙伴關(guān)系的決心不會(huì)改變,；中國(guó)支持多邊主義的決心不會(huì)改變,。這“四個(gè)不會(huì)改變”，向全世界表明了中國(guó)將始終不渝走和平發(fā)展道路,。推動(dòng)建構(gòu)新型國(guó)際關(guān)系,、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，是中國(guó)對(duì)世界的重大貢獻(xiàn),?！吧虾＞瘛笔菢?gòu)建人類命運(yùn)共同體理念的重要體現(xiàn)，也正是“上海精神”使得上海合作組織所覆蓋的遼闊地區(qū)實(shí)現(xiàn)了在確保和平與安全條件下彼此尊重,、互相合作,、共同發(fā)展,。參加上海合作組織的各國(guó)都對(duì)和平與發(fā)展有高度的認(rèn)可與認(rèn)同,，并為之相向而行。這使得上海合作組織的國(guó)際影響力不斷提升,，成為促進(jìn)世界和平與發(fā)展,、維護(hù)國(guó)際公平與正義不可忽視的重要區(qū)域性力量。

　　為創(chuàng)造人類更美好的未來(lái)貢獻(xiàn)力量

　　攀登高峰之梯,，從來(lái)都是為敢于攀登和善于攀登之人準(zhǔn)備的,。習(xí)近平主席指出,，“世界發(fā)展既充滿希望，也面臨挑戰(zhàn),，我們的未來(lái)無(wú)比光明,，但前方的道路不會(huì)平坦?！彼羁剃U述了破解時(shí)代難題,、化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)所需要的“五觀”：創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開(kāi)放、共享的發(fā)展觀,，共同,、綜合、合作,、可持續(xù)的安全觀,，開(kāi)放、融通,、互利,、共贏的合作觀，平等,、互鑒,、對(duì)話、包容的文明觀,，共商共建共享的全球治理觀,。同時(shí)，他強(qiáng)調(diào)上海合作組織要繼續(xù)在“上海精神”指引下,，同舟共濟(jì),，精誠(chéng)合作，齊心協(xié)力構(gòu)建上海合作組織命運(yùn)共同體,，推動(dòng)建設(shè)新型國(guó)際關(guān)系,，攜手邁向持久和平、普遍安全,、共同繁榮,、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界,?！按_立構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的共同理念”被寫(xiě)入《上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)青島宣言》，為上海合作組織指明了前進(jìn)方向,，賦予上海合作組織新的歷史使命,，使上海合作組織具有更宏大的奮斗目標(biāo),。為了實(shí)現(xiàn)這一崇高目標(biāo)，習(xí)近平主席在講話中對(duì)上海合作組織提出了五點(diǎn)具體建議,。這些建議對(duì)于創(chuàng)造人類更美好的未來(lái)也具有重要意義,。

　　凝聚團(tuán)結(jié)互信的強(qiáng)大力量。有了團(tuán)結(jié)互信,，上海合作組織才能不斷增強(qiáng)凝聚力和向心力,。團(tuán)結(jié)互信建立在各成員國(guó)彼此尊重的基礎(chǔ)之上，這就要求各成員國(guó)尊重各自選擇的發(fā)展道路,，兼顧彼此核心利益和重大關(guān)切,，通過(guò)換位思考增進(jìn)相互理解，通過(guò)求同存異促進(jìn)和睦團(tuán)結(jié),，凝聚起合作共贏的強(qiáng)大力量,。

　　筑牢和平安全的共同基礎(chǔ)。上海合作組織成員國(guó)要積極踐行共同,、綜合,、合作、可持續(xù)的安全觀,，統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅,，以實(shí)現(xiàn)持久的地區(qū)和平、安全與穩(wěn)定,。為此,，習(xí)近平主席提出要積極落實(shí)打擊“三股勢(shì)力”2019至2021年合作綱要，繼續(xù)舉行“和平使命”等聯(lián)合反恐演習(xí),，強(qiáng)化防務(wù)安全,、執(zhí)法安全、信息安全合作,。

　　打造共同發(fā)展繁榮的強(qiáng)勁引擎,。共同發(fā)展，就要促進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接,，本著共商共建共享原則,，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，加快地區(qū)貿(mào)易便利化進(jìn)程,。共商意味著大家的事大家商量,，從一開(kāi)始制定規(guī)則和規(guī)劃就共同商議、商量,、商討,，再好的議題也不能強(qiáng)加于人；共建意味著在整個(gè)過(guò)程中都以參與,、包容的方式來(lái)開(kāi)展合作,，再好的項(xiàng)目也不能單方面去做，更不能排他性地做,；共享意味著發(fā)展成果共同享有,，本著正確義利觀去處理利益關(guān)系，這樣才能迎來(lái)更高水平的共同發(fā)展繁榮,。

　　拉緊人文交流合作的共同紐帶,。人文交流、民心相通,，不是可有可無(wú),，也不是錦上添花，而是為經(jīng)貿(mào),、投資,、基礎(chǔ)設(shè)施和安全合作等打牢基礎(chǔ)，深化人民之間的相互理解,、信任和友誼,。對(duì)于上海合作組織來(lái)說(shuō)，要繼續(xù)辦好已有的青年交流營(yíng)等品牌項(xiàng)目,，扎實(shí)推進(jìn)教育,、科技、文化,、旅游,、衛(wèi)生、減災(zāi),、媒體等各個(gè)領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作,，進(jìn)一步樹(shù)立平等、互鑒,、對(duì)話,、包容的文明觀，以更加密切的人文交流合作促進(jìn)文化互鑒,、民心相通,。

　　共同拓展國(guó)際合作的伙伴網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)前,，地緣政治版圖日益多元化,、多極化，國(guó)與國(guó)之間相互依存,。國(guó)際合作尤其是聯(lián)合國(guó)框架下的國(guó)際合作,，是確保世界和平與發(fā)展的重要基礎(chǔ)。上海合作組織要在未來(lái)持續(xù)發(fā)展,，就要密切同聯(lián)合國(guó)等國(guó)際和地區(qū)組織的伙伴關(guān)系,，也要強(qiáng)化同觀察員國(guó),、對(duì)話伙伴等地區(qū)國(guó)家交流合作，為解決難點(diǎn)問(wèn)題,、化解熱點(diǎn)問(wèn)題,、完善全球治理作出獨(dú)特貢獻(xiàn)。

　　這些建議得到與會(huì)各國(guó)的高度贊賞,，也符合上海合作組織成員國(guó)的切身利益和實(shí)際需要,。在今后發(fā)展中，上海合作組織將一條一條地把這些建議做好做實(shí),，一項(xiàng)一項(xiàng)地使這些建議落地生根,，并通過(guò)長(zhǎng)期務(wù)實(shí)合作，造福區(qū)域人民,、保證區(qū)域安全,，完善區(qū)域治理、改善區(qū)域環(huán)境,，為世界其他組織和其他地區(qū)的合作作出示范,。從齊心協(xié)力構(gòu)建上海合作組織命運(yùn)共同體開(kāi)始，一步一個(gè)腳印,，攜手邁向持久和平,、普遍安全、共同繁榮,、開(kāi)放包容,、清潔美麗的世界，攜手創(chuàng)造人類更美好的未來(lái),。

　?。▓?zhí)筆：黃 平） 

作者：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心