閩侯新聞網(wǎng)訊 在千呼萬喚中,，史上最嚴(yán)新《食品安全》法在10月1日終于亮相出爐,，但對于相關(guān)條款的解讀不能停,。這部經(jīng)全國人大常委會(huì)第九次會(huì)議,、第十二次會(huì)議兩次審議，三易其稿的食品安全法效果如何?是否能使“食品安全”不再成為問題?大家將拭目以待,。

　　日前,，相關(guān)部門和專家聯(lián)合解讀，一起探3條尋新《食品安全法》與百姓日常生活息息相關(guān)的法規(guī)條文,。

　　法律規(guī)定：食品經(jīng)營者采購食品,，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和食品出廠檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明(以下稱合格證明文件)。

　　食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,，如實(shí)記錄食品的名稱,、規(guī)格、數(shù)量,、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào),、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱,、地址,、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證,。記錄和憑證保存期限應(yīng)當(dāng)符合本法第五十條第二款的規(guī)定,。

　　實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的食品經(jīng)營企業(yè)，可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗(yàn)供貨者的許可證和食品合格證明文件,，進(jìn)行食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄,。

　　從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品銷售記錄制度，如實(shí)記錄批發(fā)食品的名稱,、規(guī)格,、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào),、保質(zhì)期,、銷售日期以及購貨者名稱、地址,、聯(lián)系方式等內(nèi)容,，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限應(yīng)當(dāng)符合本法第五十條第二款的規(guī)定,。

　　條文解讀：食品經(jīng)營者的進(jìn)貨查驗(yàn)制度,，食品經(jīng)營者在采購食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查食品供應(yīng)商的條件,，認(rèn)真查驗(yàn)供貨者的許可證和食品合格證明文件,，確保所采購的食品符合標(biāo)準(zhǔn)。食品合格證明文件,，是生產(chǎn)者出具的用于證明出廠產(chǎn)品的質(zhì)量經(jīng)過檢驗(yàn),，符合相關(guān)要求的憑證,，包括食品生產(chǎn)者自行檢驗(yàn)后出具的出廠檢驗(yàn)合格證和第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告、檢疫合格證明等等,。進(jìn)貨時(shí)如果沒有查驗(yàn)或隨便捏造更改查驗(yàn)信息,。根據(jù)本法規(guī)定，由有關(guān)部門依椐各自職責(zé),，責(zé)令立即改正,，給予警告，拒不改正的,，處5000元以上5萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證,。食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄的保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后6個(gè)月,，沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于2年,，以便日后查詢,。

　　法律規(guī)定：食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱,、數(shù)量,、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址,、聯(lián)系方式等內(nèi)容,，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于六個(gè)月,。

　　條文解讀：關(guān)于食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,，這里應(yīng)當(dāng)說明幾點(diǎn)：一是適用這一制度的主體，包括食用農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)和個(gè)體工商戶,，但不包括食品攤販,，食品攤販的具體管理制度適用有關(guān)省、自治區(qū),、直轄市地方立法的規(guī)定,。二是需要查驗(yàn)并記當(dāng)?shù)木唧w事項(xiàng)，包括食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱,、數(shù)量、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱,、地址,、聯(lián)系方式等內(nèi)容。三是食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者除了要做好查驗(yàn)記錄外,，還要對記錄予以保存,，并保存相關(guān)憑證,，二者的保存期限均不得少于6個(gè)月。6個(gè)月的時(shí)間從經(jīng)營者購進(jìn)該批產(chǎn)品之日起計(jì)算,。

　　法律規(guī)定：食品經(jīng)營者履行了本法規(guī)定的進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù),，有充分證據(jù)證明其不知道所采購的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并能如實(shí)說明其進(jìn)貨來源的,，可以免予處罰,，但應(yīng)當(dāng)依法沒收其不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品;造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。

　　條文解讀：根據(jù)本條規(guī)定，食品經(jīng)營者經(jīng)營的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),，但是符合以下三個(gè)條件的可以免予處罰：一是履行了新法規(guī)定的進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù),。應(yīng)查驗(yàn)供貨者的許可證和食品出廠檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明。食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,，如實(shí)記錄食品的名稱,、規(guī)格、數(shù)量,、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào),、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱,、地址,、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證,。二是有充分證據(jù)證明其不知道所采購的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),。經(jīng)營者負(fù)有舉證義務(wù)，必須拿出充分證據(jù),，證明自己確實(shí)不知道所采購的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),。例如進(jìn)貨時(shí)留存的食品出廠檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明。但是消費(fèi)者提供相反證據(jù),，證明經(jīng)營者知情的,，不能免予處罰。三是能如實(shí)說明其進(jìn)貨來源,。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)的進(jìn)貨的食品生產(chǎn)經(jīng)營者的名稱,、地址、聯(lián)系方式,，以便于追根溯源,，對違法的食品生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行查處。同時(shí)符合上述三個(gè)條件，食品藥品監(jiān)督管理部門可以對食品經(jīng)營者免予處罰,，但應(yīng)當(dāng)依法沒收其不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,，并依法處理。同時(shí),，不免除食品經(jīng)營者應(yīng)負(fù)的民事責(zé)任,，即因不合格食品造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的,，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。

　　(閩侯鄉(xiāng)音 記者 紀(jì)玉屏 林泳)